【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】“變更好了”，為了這四個字，重慶人堅持綠色發(fā)展，實施“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環(huán)保行動，踏踏實實修復(fù)生態(tài)環(huán)境。黨的十八大以來，重慶累計完成生態(tài)環(huán)保投入近千億元。生態(tài)優(yōu)先，加快建設(shè)生態(tài)文明城市，如今，重慶人已享受到綠色發(fā)展的甜頭。
　　　　
　　重慶坐落在群山環(huán)抱中、長江與嘉陵江交匯處，素有“山城”、“江城”之稱。山水的連綿造就了這座城市的獨特魅力，特殊的地理位置也注定了其不平凡的使命。三峽庫區(qū)是長江流域重要生態(tài)屏障和全國資源戰(zhàn)略儲備庫，而重慶地處長江中上游、三峽庫區(qū)腹心地帶，肩負著為子孫后代留下“一江碧水、兩岸青山”的歷史責(zé)任，也意味著重慶在我國生態(tài)文明建設(shè)全局中具有特殊重要地位。
　　
　　當(dāng)前，重慶正處于統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式及體制機制創(chuàng)新的關(guān)鍵節(jié)點，加快推進生態(tài)文明建設(shè)任重而道遠。為此，重慶出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，提出到2020年建成碧水青山、綠色低碳、人文厚重、和諧宜居的生態(tài)文明城市。194項生態(tài)文明建設(shè)重點任務(wù)分工中，重慶市環(huán)保局牽頭的有71項，作為責(zé)任單位和配合單位的有51項，生態(tài)文明建設(shè)成效如何，環(huán)保工作至關(guān)重要。
　　
　　早在2014年，重慶市環(huán)保局按照重慶市委“五個決不能”要求，集中力量推進“六件大事”，深入實施環(huán)保“五大行動”。其中，重慶都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到246天，同比增加40天，PM2.5平均濃度同比下降7.1%；全市地表水水質(zhì)總體良好，三峽庫區(qū)水質(zhì)保持穩(wěn)定，長江干流水質(zhì)為優(yōu)，城鄉(xiāng)飲用水源總體安全；實現(xiàn)天更藍、水更清、夜更靜、地更綠、重慶更美麗。
　　
　　一座城：舉目難見工業(yè)煙囪
　　
　　作為工業(yè)重鎮(zhèn)，重慶卻也是一座幾乎看不到工業(yè)煙囪的城市。
　　
　　2015年，重慶發(fā)電廠2號機組、攀鋼集團鈦業(yè)公司李家沱工廠、西南合成醫(yī)藥寸灘分廠相繼搬遷或關(guān)閉。這意味著，“十二五”期間，國家下達的總量減排任務(wù)，重慶超額完成。整個主城區(qū)，工業(yè)煙囪僅剩數(shù)根，而且也即將被拆除。
　　
　　“嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)禁投清單。這幾年主城區(qū)關(guān)閉搬遷256家重污染企業(yè)，基本實現(xiàn)‘四個沒有’：沒有鋼鐵廠、燃煤電廠、化工廠、燃煤鍋爐。”重慶市環(huán)保局局長史大平介紹說，“目前，重慶污染物排放大幅削減，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4項主要污染物單位工業(yè)增加值排放強度下降一半以上。”
　　
　　企業(yè)搬遷，并非要生態(tài)不要發(fā)展。2015年，重慶試點多年的排污權(quán)交易開始全面推開，排污權(quán)由過去的無償獲取改為有償使用。重慶市排污權(quán)交易漸入佳境。2015年底，一級市場完成1.18億元排污權(quán)交易，為促進節(jié)能減排打了一針催化劑。
　　
　　“重慶資源與環(huán)境交易所、重慶環(huán)保投資有限公司和重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，是重慶生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域市場化改革的三個功能要件。”重慶市市長黃奇帆認為，資源與環(huán)境交易所為環(huán)境資源優(yōu)化配置搭建起市場化平臺。環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，是撬動社會資本投入環(huán)保產(chǎn)業(yè)的有力杠桿。而環(huán)保投資公司將形成一個投融資平臺，成為城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營和污染治理的主力軍。
　　
　　注入綠色動力
　　
　　隨著重慶加快生態(tài)文明建設(shè)，“綠色經(jīng)濟”的浪潮在巴渝大地涌動。渝企如何正視不足，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為重慶工業(yè)發(fā)展注入更多“綠色動力”？
　　
　　2015年發(fā)布的《重慶市環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2015―2020年）》（簡稱《規(guī)劃》）提出，重慶將培育一批年銷售收入超過百億元的和超過50億元的骨干企業(yè)，形成、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群；力爭2020年，全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)年銷售收入達到1300億元；建成國家重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。
　　
　　“規(guī)劃的出臺，無疑為重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來利好！”重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長張守任說，規(guī)劃明確，重慶將扶持環(huán)保綜合服務(wù)領(lǐng)域、資源綜合利用領(lǐng)域、環(huán)保技術(shù)裝備領(lǐng)域的環(huán)保，重點培育污水和污泥處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、大氣污染防治設(shè)備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)集群、固體廢棄物收運處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)境儀器儀表及環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)集群、再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群、固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集群、再制造產(chǎn)業(yè)集群等七大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。
　　
　　與此同時，重慶還計劃在大渡口、萬州、大足三地規(guī)劃建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。大渡口區(qū)建橋工業(yè)園環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園負責(zé)人指出，他們準(zhǔn)備以市水務(wù)資產(chǎn)公司下屬的德潤集團、三峰環(huán)境等為，通過收購、整合、合作等形式，打造集群化產(chǎn)業(yè)體系。
　　
　　“另外，重慶還將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家和市級環(huán)保資金，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資專項基金，重點投入環(huán)保示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工程。”張守任介紹說。
　　
　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)健步如飛
　　
　　更為利好的是，“重慶市環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速。”重慶市環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人日前介紹說，目前，當(dāng)?shù)匾研纬梢慌h(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，其核心競爭力不斷增強，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展；重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)已具備資本運作能力，發(fā)展態(tài)勢方興未艾。
　　
　　在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟形勢分不開。重慶市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長田軍介紹說，與國內(nèi)其他地區(qū)相比，重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較早。10年前就啟動了“退二進三”，因此在經(jīng)濟下行的情況下，重慶近幾年的經(jīng)濟形勢反而勢頭強勁。
　　
　　顯然，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求，是推動節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。
　　　　
　　重慶市環(huán)保局科技規(guī)劃處相關(guān)負責(zé)人介紹說，重慶市環(huán)保投入已連續(xù)10年超過當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值的2%，各級財政的節(jié)能環(huán)保專項投入和商業(yè)銀行的節(jié)能環(huán)保專項貸款年規(guī)模約100億元。而在田軍看來，除近年來重慶市政府對環(huán)保投入明顯加大。重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，也得益于多年來打下的良好基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)集群程度高。
　　
　?。ū疚木C合大公報、人民日報、中國環(huán)境報、重慶日報）