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【中國環(huán)保在線 環(huán)境監(jiān)測(cè)】各方消息顯示，國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作正在有序推進(jìn)。次采測(cè)分離采樣及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作如期完成，自動(dòng)監(jiān)測(cè)水站正在有條不紊建設(shè)中，第三方機(jī)構(gòu)參與運(yùn)維，上收聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，地方也在積極推動(dòng)這一進(jìn)程。
地表水監(jiān)測(cè)事權(quán)上收在即 四方面工作穩(wěn)步推進(jìn)
新消息顯示，截至10月18日，所有國家地表水考核斷面次采測(cè)分離采樣及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作均按計(jì)劃如期順利完成。這也標(biāo)志著，我國地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)采測(cè)分離工作取得了階段性成功，有利于接下去各項(xiàng)工作的有序展開。
實(shí)際上，早在9月的時(shí)候，環(huán)保部就下發(fā)了關(guān)于做好國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作的通知。根據(jù)要求，階段的工作是從10月開始的，第二級(jí)階段是2018年7月底前，統(tǒng)一都是針對(duì)2050個(gè)考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水站建設(shè)以及第三方運(yùn)維等事宜。
工作要求也同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快實(shí)施采測(cè)分離模式，做好地方水站上收聯(lián)網(wǎng)工作。所謂采測(cè)分離，就是將國家考核斷面水樣采集和分析測(cè)試工作交由不同單位承擔(dān)。這與現(xiàn)在的屬地監(jiān)測(cè)模式明顯不同，能夠在更大程度上確保數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確性。
另一方面，上收聯(lián)網(wǎng)工作將促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，也就是監(jiān)測(cè)總站完成數(shù)據(jù)匯總審核后，可以及時(shí)與地方接駁。這點(diǎn)在環(huán)保部召開國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作視頻會(huì)的時(shí)候也提到過，環(huán)保部副部長翟青表示，國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作的原則就是：“國家考核、國家監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)共享”。
翟青強(qiáng)調(diào)，上收工作時(shí)間緊、任務(wù)重，所以各方要做好準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)決遵守法律法規(guī)。為此，全國各地都積極行動(dòng)了起來，加速推進(jìn)地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作。
例如甘肅省，省環(huán)保廳不久前召開視頻會(huì)議，總結(jié)了國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作階段進(jìn)展情況，并且對(duì)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作做了相關(guān)部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)破解難題，緊抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大工作力度，務(wù)必見實(shí)效，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)。在貫徹落實(shí)過程中，進(jìn)展緩慢或工作不力的嚴(yán)肅追究。
例如山西省，其剛剛發(fā)布了地方性文件，要求加快推進(jìn)全省地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收。根據(jù)安排，山西同樣會(huì)引入第三方機(jī)構(gòu)，采取采測(cè)分離和水質(zhì)自動(dòng)站同步實(shí)施方式，以“自動(dòng)監(jiān)測(cè)為主、手工監(jiān)測(cè)為輔”，按季度開展。同時(shí)，山西確定的重點(diǎn)任務(wù)包括盡快設(shè)立考核斷面樁、建立通報(bào)機(jī)制以及開展現(xiàn)場(chǎng)督查等。
例如陜西省，統(tǒng)一部署，迅速成立了全省地表水監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)任務(wù)方面，各部門都將聯(lián)動(dòng)聯(lián)責(zé)，進(jìn)行明確的任務(wù)分解，建立了上收工作的周調(diào)度及信息上下互通機(jī)制。陜西下轄各市區(qū)也已經(jīng)表態(tài)，將抓緊時(shí)間落實(shí)工作，力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
當(dāng)然，這只是各地行動(dòng)起來的冰山一角，但也足以表明，國家地表水監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作正在有序進(jìn)行中。將利益從機(jī)制中剝離開來，讓政府、地方和第三方形成一個(gè)牢固的三角監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)，這無疑更有利于杜絕監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件發(fā)生，織就一個(gè)更嚴(yán)密的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
