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作為中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的政商學(xué)界溝通平臺(tái)，“中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇”已成功舉辦了6屆，匯集了來(lái)自政府部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)超過(guò)4000人的行業(yè)聲音，見(jiàn)證并實(shí)踐著中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。6月27-28日，2019中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇將在四川成都盛大開(kāi)幕，共議“變局與重構(gòu)：再造環(huán)境產(chǎn)業(yè)新生態(tài)”。與往屆相比，今年的論壇呈現(xiàn)出多重亮點(diǎn)：
助力蓉城綠色發(fā)展
四川自古就享有“天府之國(guó)”的美譽(yù)，歷史悠久、文化燦爛。成都市是近年來(lái)國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家重要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和綜合交通樞紐，是國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制中中西部發(fā)展的中心城市。成都一直高度重視綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，持續(xù)不斷地做污染的“減法”、綠色的“加法”，著中西部地區(qū)的綠色發(fā)展，將生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)培育成中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
2019年是新中國(guó)成立70周年，也是成都市“化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”，在這個(gè)具有里程碑意義的年份里，環(huán)境商會(huì)聯(lián)合成都市政府舉辦“2019中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇”,共同打造我國(guó)中西部地區(qū)環(huán)境產(chǎn)業(yè)盛會(huì)，多層次推動(dòng)成都市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。政商學(xué)界精英齊聚成都，實(shí)地考察成都市營(yíng)商環(huán)境，為今后落戶成都打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為成都化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)綠色力量。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)理性看
在金融去杠桿、PPP清庫(kù)存、強(qiáng)化對(duì)影子銀行的監(jiān)管等多重因素影響下，環(huán)境產(chǎn)業(yè)受到極大沖擊。股市暴跌，部分企業(yè)從耀眼明星驟然黯淡無(wú)光。市值縮水，環(huán)保板塊利潤(rùn)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。業(yè)績(jī)下滑，多家上市公司大幅虧損。發(fā)債遇冷，從資本追捧門(mén)庭若市到備受冷落門(mén)可羅雀。
論壇擬邀請(qǐng)三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家——中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康，央行貨幣政策委員會(huì)委員馬駿，講述我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、PPP新政及對(duì)環(huán)保行業(yè)的影響、綠色金融和環(huán)保民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題。
此外，將由全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)發(fā)布2018中國(guó)環(huán)境企業(yè)50強(qiáng)榜單。
環(huán)境產(chǎn)業(yè)3.0
建構(gòu)生態(tài)公共產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)化機(jī)制
這是一個(gè)變革的時(shí)代，環(huán)境產(chǎn)業(yè)面臨升級(jí)轉(zhuǎn)型。環(huán)境產(chǎn)業(yè)1.0，是用市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)提供城市環(huán)境公共設(shè)施和生活污染治理服務(wù)，包括污水、垃圾處理。環(huán)境產(chǎn)業(yè)2.0，是用第三方治理模式來(lái)提供工業(yè)污染治理的環(huán)境服務(wù)。而環(huán)境產(chǎn)業(yè)3.0，就是要用市場(chǎng)化機(jī)制提供更多的生態(tài)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
PPP模式，實(shí)際上也是想通過(guò)市場(chǎng)化來(lái)解決生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的提供問(wèn)題，但這個(gè)模式缺少生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的定價(jià)機(jī)制和收費(fèi)機(jī)制，完全用財(cái)政資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)，是難以持續(xù)的。
當(dāng)務(wù)之急，是要探索建立生態(tài)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的定價(jià)機(jī)制、支付機(jī)制和購(gòu)買(mǎi)機(jī)制。如在流域治理或城市河道治理中，帶動(dòng)了城市土地升值，那么可以將土地出讓金按比例提取一部分資金購(gòu)買(mǎi)河道治理的環(huán)境服務(wù)。再比如油田和礦山生態(tài)修復(fù)，可從成品油、化工產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格中，按比例提取一部分資金作為生態(tài)修復(fù)資金。這些都是屬于用市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)提供生態(tài)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。若這個(gè)新型的市場(chǎng)化機(jī)制一旦建立，可將環(huán)境領(lǐng)域的PPP模式納入健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道。
環(huán)境商會(huì)特邀請(qǐng)財(cái)政部PPP中心代表，及國(guó)企、民企、外企代表，共同探討如何構(gòu)建環(huán)境產(chǎn)業(yè)3.0格局？環(huán)境企業(yè)如何適應(yīng)新時(shí)代新背景下的環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行定位調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型？
資本+技術(shù)”雙輪驅(qū)動(dòng)時(shí)代
環(huán)境產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了“資本+技術(shù)”的雙輪驅(qū)動(dòng)時(shí)代，資本正在通過(guò)各種形式參與并助推環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目多具有資金需求量大、回收周期長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)慢等特點(diǎn)。當(dāng)前，資金瓶頸限制了環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，具有良好成長(zhǎng)性的環(huán)保企業(yè)通常難以享受到綠色金融的福利。同時(shí)，中小環(huán)保企業(yè)從資本市場(chǎng)獲取資金的難度高、渠道單一。未來(lái)，期待社會(huì)資本越來(lái)越多的參與，構(gòu)建多層次融資體系，使綠色資本驅(qū)動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)再啟程。
技術(shù)創(chuàng)新一直是任何行業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力，同樣也是我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)前進(jìn)的重要推動(dòng)力。中國(guó)現(xiàn)行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有許多比發(fā)達(dá)國(guó)家都高，所以很多技術(shù)需要自主研發(fā)。技術(shù)創(chuàng)新逐漸成為環(huán)保行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻和企業(yè)獲得超額利潤(rùn)的途徑。企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新，既能避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，又能降低運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)的利潤(rùn)水平。未來(lái)?yè)碛屑夹g(shù)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新型環(huán)保企業(yè)成長(zhǎng)空間較大。充分發(fā)揮企業(yè)的積極主動(dòng)性，以保持持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)力，助力產(chǎn)業(yè)再騰飛。
論壇特邀請(qǐng)證監(jiān)會(huì)、銀行、投資機(jī)構(gòu)代表，對(duì)話環(huán)境企業(yè)，探討科創(chuàng)板開(kāi)閘，為中國(guó)資本市場(chǎng)帶來(lái)哪些利好？對(duì)資本來(lái)說(shuō)，如何看待環(huán)境產(chǎn)業(yè)？資本進(jìn)入的通道在哪里？金融機(jī)構(gòu)又有怎樣的顧慮和需求？對(duì)于環(huán)境企業(yè)來(lái)說(shuō)，資本市場(chǎng)的關(guān)注會(huì)給產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)怎樣的利好？
聚焦流域、城市、園區(qū)
目前水環(huán)境治理由從過(guò)去的“點(diǎn)源式”訂單過(guò)渡到“區(qū)域式”流域綜合治理，治理難度加大、協(xié)調(diào)能力增強(qiáng)。流域治理一直存在跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)難、資本持續(xù)投入難、綜合治理技術(shù)集成難、運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)難等多方面問(wèn)題。因此，建筑、園林、水務(wù)、環(huán)保企業(yè)以聯(lián)合體的方式共同承擔(dān)流域治理工程成為一種趨勢(shì)，建筑央企設(shè)計(jì)施工資質(zhì)齊全、融資成本低、訂單獲取能力強(qiáng)；水務(wù)企業(yè)在控源截污工程及后期運(yùn)營(yíng)方面經(jīng)驗(yàn)豐富；園林企業(yè)擅長(zhǎng)生態(tài)修復(fù)、濱水景觀建設(shè)；環(huán)保企業(yè)則以污水處理、河道清淤、水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面的核心技術(shù)取勝。企業(yè)間通力合作，各展所長(zhǎng)，謀求聯(lián)盟式發(fā)展。預(yù)計(jì)，“十三五”期間，流域治理將釋放超過(guò)2.5萬(wàn)億的市場(chǎng)空間。
在城市空氣質(zhì)量管理過(guò)程中，環(huán)境企業(yè)協(xié)助政府、園區(qū)布局網(wǎng)格化精細(xì)監(jiān)控，打造全域一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染區(qū)域、鎖定污染源頭，掌握空氣質(zhì)量及污染產(chǎn)生、傳輸過(guò)程及演變規(guī)律，分析地面到空間的污染時(shí)空分布。為政府提供集監(jiān)測(cè)與監(jiān)控、分析研判、管理與咨詢服務(wù)、綜合治理為一體的綜合服務(wù)，協(xié)助政府建立環(huán)境污染防治的有效管控機(jī)制，開(kāi)展污染源解析、減排治理評(píng)估、中長(zhǎng)期達(dá)標(biāo)規(guī)劃等工作，做城市環(huán)境服務(wù)的助手。
近幾年，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)第三方治理模式。部委文件中明確提出推進(jìn)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為“環(huán)保管家”，向園區(qū)提供監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、污染治理等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案。由此，環(huán)境企業(yè)為園區(qū)及工業(yè)企業(yè)提供一站式環(huán)保托管服務(wù)，統(tǒng)籌解決環(huán)境問(wèn)題。從而充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和實(shí)際服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)環(huán)保管理的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化和集約化，進(jìn)一步提高園區(qū)管理效率和監(jiān)管水平。
論壇將圍繞流域、城市、園區(qū)的相關(guān)話題展開(kāi)討論。
打造環(huán)博會(huì)西部子展
在本屆“中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇”召開(kāi)的同期，中國(guó)環(huán)博會(huì)成都展將在中國(guó)西部博覽城舉辦。將篩選國(guó)內(nèi)外水、大氣、固廢及土壤等污染治理領(lǐng)域的企業(yè)及技術(shù)參展。除設(shè)立國(guó)家展團(tuán)外，還將重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村污水及畜禽廢棄物處理的解決方案進(jìn)行集中展示。
展會(huì)將充分共享IFAT系列環(huán)保展的參展商及專(zhuān)業(yè)買(mǎi)家資源，為展商搜羅買(mǎi)家，向世界各地的企業(yè)傳遞成都市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，提升城市影響力。
“中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇”與“中國(guó)環(huán)博會(huì)成都展”同期舉辦，將以會(huì)帶展、以展促會(huì)，充分展示環(huán)境行業(yè)成就，搭建產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將會(huì)成為中西部環(huán)保界的一大盛會(huì)，成為成都高規(guī)格會(huì)展新名片！
全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)致力于推動(dòng)中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)及環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展，會(huì)員單位多為各領(lǐng)域企業(yè)，覆蓋項(xiàng)目投資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)、咨詢服務(wù)等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。地方政府與商會(huì)合作辦會(huì)，可充分利用環(huán)境商會(huì)會(huì)員企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和核心科技的研發(fā)，促成一大批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)環(huán)境企業(yè)落戶當(dāng)?shù)?，形成環(huán)境產(chǎn)業(yè)集聚基地，拉動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐點(diǎn)。
商會(huì)每年夏季召開(kāi)“中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇”、冬季召開(kāi)“中國(guó)環(huán)境上市公司峰會(huì)”，至今已成功舉辦十二屆，會(huì)議地點(diǎn)均選擇在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊的城市，累計(jì)參會(huì)人數(shù)近萬(wàn)人，影響力持續(xù)上升。
由成都市人民政府指導(dǎo)、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)主辦、中貿(mào)慕尼黑展覽公司協(xié)辦的“2019中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇”，將于6月27日在蓉城拉開(kāi)帷幕，探討中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。屆時(shí)，將匯聚政商學(xué)界精英，凝聚社會(huì)各界智慧，搭建起政、產(chǎn)、學(xué)、研和全社會(huì)之間的溝通合作平臺(tái)。期待與您攜手并進(jìn)，共襄盛舉！
原標(biāo)題：變局與重構(gòu) 深度對(duì)話環(huán)境產(chǎn)業(yè)新生態(tài)
