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2019年6月10日，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會在北京亮馬河會議中心組織召開2019年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會座談會，各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會代表110多人參會。
會議以“環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢研判”為主題，遼寧、浙江、湖南、廣東、廣西、四川六省(區(qū))的代表針對主題做出典型發(fā)言。隨后各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會代表交流了近一年來各地環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及骨干會員的生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析了近期國家相關(guān)政策對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響和政策在各地的落實情況，并研判了2019年下半年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，后對進一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)提出了措施及建議。
中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長易斌表示，2018年是貫徹落實黨的十九大精神開局之年，也是污染防治攻堅戰(zhàn)的起步之年。伴隨著三大保衛(wèi)戰(zhàn)、七大標(biāo)志性戰(zhàn)役、四大專項行動的全面啟動，如何提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量成為了社會各界關(guān)注的熱點話題，堅持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟與環(huán)保協(xié)同發(fā)展，成為了社會共識，環(huán)境督查、環(huán)境監(jiān)管、綠色“一帶一路”倡議也在有效推進，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。但在環(huán)保政策利好、各路資本流入環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場、市場規(guī)模在短時間里得到快速擴張的背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在去年下半年增速放緩，整體產(chǎn)業(yè)效益經(jīng)歷了動蕩回調(diào)。
回顧這一年環(huán)保市場的跌宕起伏，作為戰(zhàn)役前線的排頭兵，各環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會深有自己不同的感觸，以下五方面成為了各協(xié)會經(jīng)過本地市場調(diào)研后，了解到的阻礙環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問題：
1、 環(huán)保新政不斷釋放紅利，但真正落實到地方要經(jīng)歷相當(dāng)長的時間，再加上企業(yè)對新政不了解，沒有相關(guān)部門為企業(yè)解釋新政的詳細(xì)實施辦法，許多企業(yè)表示沒有享受到新政的福利。
2、 近兩年環(huán)保市場規(guī)模快速擴張，市場競爭日益激烈，與此同時，惡性競爭的行為時有發(fā)生，包括工藝的簡單粗糙模仿；低價競標(biāo)驅(qū)趕高質(zhì)企業(yè)；環(huán)評、第三方檢測的行業(yè)門檻低而造成的行業(yè)運行不規(guī)范、環(huán)保行業(yè)整體缺少規(guī)范的信用評價機制與制度等。
3、 PPP項目助力環(huán)保企業(yè)收獲更多大訂單，但訂單甲方通常是政府或國企，供需雙方?jīng)]有對等話語權(quán)，拖欠工程款現(xiàn)象嚴(yán)重，有的環(huán)保企業(yè)因此而發(fā)生資金鏈斷裂，甚至幾近破產(chǎn)。此外，多個協(xié)會都表示，近兩年環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，其中資金豐富、實力雄厚的央企、國企大批涌入環(huán)保市場，但它們本身并沒有明顯的技術(shù)優(yōu)勢，嚴(yán)重擠壓了專業(yè)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展空間。
4、 對環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，中小型民營環(huán)保企業(yè)居多，這些企業(yè)的創(chuàng)新能力較弱，缺乏核心技術(shù)，從而缺少市場競爭力。另外，在提倡發(fā)展“產(chǎn)學(xué)研”模式的今天，有的高校與企業(yè)間只是互相掛牌的關(guān)系，科研成果的真正轉(zhuǎn)化率偏低。
5、 對于中小型民營企業(yè)融資難的問題，雖然國家出臺了相關(guān)政策，鼓勵發(fā)展綠色金融，幫助民營企業(yè)拓展融資渠道，但由于環(huán)保企業(yè)輕資產(chǎn)的特性，融資依然是阻礙環(huán)保企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。
面對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的這五大問題，各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會各抒己見，提出要通過加強協(xié)會自身服務(wù)來幫助環(huán)保企業(yè)發(fā)展、助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，例如開展全國互動的實用技術(shù)、工程推廣活動，促進先進、優(yōu)質(zhì)環(huán)保產(chǎn)品的市場發(fā)展；推廣信用等級機制建設(shè)，建立信譽黑名單與技術(shù)驗證制度，幫助企業(yè)把控項目投資風(fēng)險，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場運作；加強專委會之間的合作，為企業(yè)提供專業(yè)化的指導(dǎo)；與相關(guān)的職業(yè)院校開展人才培養(yǎng)合作，解決環(huán)保設(shè)施運維隊伍對技能型人才的需求；抓住大學(xué)生畢業(yè)招聘的機會，幫助企業(yè)尋找人才；加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的品牌建設(shè)，通過舉辦環(huán)保展、同行業(yè)間的沙龍、論壇，為企業(yè)搭建交流平臺等。
會議后，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長樊元生在總結(jié)發(fā)言中強調(diào)：
1、 近期各級協(xié)會開展了實地調(diào)研工作，對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢有了更深入的了解。今后此類的調(diào)研工作還要繼續(xù)開展下去，只有真正了解企業(yè)的發(fā)展情況，才能為企業(yè)、為污染防治攻堅戰(zhàn)做出更有效的服務(wù)。
2、 各級協(xié)會加強了對信息的重視程度，有的協(xié)會為了便于對行業(yè)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，還和政府建立了合作。這些調(diào)查統(tǒng)計為國家出臺與調(diào)整相關(guān)政策起到了重要的作用。
3、 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢在變化，環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的發(fā)展方式也要進行變革。作為污染防治攻堅戰(zhàn)中的排頭兵，環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會要搭建起環(huán)保企業(yè)與政府間的溝通橋梁，打通向政府反映企業(yè)發(fā)展難題的渠道，并利用協(xié)會自身的平臺資源，幫助環(huán)保企業(yè)跟緊政策腳步和國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢，這就需要各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會加強合作，及時溝通，形成全國上下一盤棋的合作局面，共同助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
原標(biāo)題：聚焦2019年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會座談會：五大問題直擊環(huán)保企業(yè)發(fā)展瓶頸
