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《加快推進(jìn)浙江長江經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作方案》印發(fā)

2020-09-27 14:44:06來源:浙江省發(fā)展和改革委員會 關(guān)鍵詞:長江經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)污染防治閱讀量:15604

導(dǎo)讀:經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《加快推進(jìn)浙江省長江經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
  關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)浙江省長江經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作方案的通知
 
  浙發(fā)改長三角〔2020〕315號
 
  各設(shè)區(qū)市人民政府,省級有關(guān)單位:
 
  經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《加快推進(jìn)浙江省長江經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
 
  附件:
 
  1. 加快推進(jìn)浙江省長江經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作方案
 
  2.省級有關(guān)單位名單
 
  浙江省發(fā)展和改革委員會
 
  浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
 
  浙江省生態(tài)環(huán)境廳
 
  浙江省應(yīng)急管理廳
 
  加快推進(jìn)浙江省長江經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作方案
 
  為深入實施長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略,按照黨中央“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的決策部署,深化我省化工產(chǎn)業(yè)整治提升,提高化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)水平,推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)要求,制定本方案。
 
  一、主要目標(biāo)
 
  堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類施策,依法依規(guī)深化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整治提升和轉(zhuǎn)型升級,突出“兩高兩低”(高科技、高效益,低排放、低風(fēng)險)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,加快建成化、特色化、智能化的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系。
 
  到2020年,重點關(guān)停搬遷一批城市建成區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)及各類保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的化工企業(yè),產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整取得突出成效,有效控制危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量,行業(yè)安全水平進(jìn)一步提升,階段性完成化工園區(qū)認(rèn)定。
 
  到2025年,通過集聚小散企業(yè)、消減危重企業(yè)、培育示范企業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效,行業(yè)綠色發(fā)展水平逐步提高,化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
 
  (一)嚴(yán)格化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)和浙江省實施細(xì)則。禁止新增化工園區(qū),禁止在化工園區(qū)(化工集聚區(qū))外新建、擴(kuò)建化工高污染項目(詳見環(huán)境保護(hù)綜合目錄2017版),嚴(yán)格項目審批,落實地方政府主體責(zé)任,限制化肥、電石、燒堿、聚氯乙烯等高污染過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,限制高揮發(fā)性有機物(VOCs)排放化工類建設(shè)項目,禁止新建淘汰限制類項目。
 
  (二)推進(jìn)化工企業(yè)分類整治。加快淘汰落后工藝裝備,推動產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、安全環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)集聚入園,對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)水平,培育示范企業(yè)。消減危重企業(yè)。相關(guān)地市人民政府按《浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》,推進(jìn)落實2020年城市建成區(qū)化工重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出工作。2025年底前,全面完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。
 
  (三)加強區(qū)域布局管控。編制實施我省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,理順各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理布局和上下游聯(lián)動機制。落實國家石化項目布局要求,推動舟山綠色石化基地項目建設(shè)。
 
  三、提升化工園區(qū)發(fā)展水平
 
  (一)開展化工園區(qū)(化工集聚區(qū))專項整治。全面開展化工園區(qū)(化工集聚區(qū))摸底排查,2020年10月底前,完成清單梳理,形成“一園一檔”。2020年底前,建立健全化工園區(qū)(化工集聚區(qū))綜合評價指標(biāo)體系,對規(guī)劃符合性、管理規(guī)范性、產(chǎn)業(yè)鏈完備性、環(huán)境質(zhì)量和公眾滿意度等方面進(jìn)行評估,并實施分類管控。經(jīng)充分評估論證,具備擴(kuò)容條件的保留化工園區(qū)(化工集聚區(qū))可適當(dāng)擴(kuò)容。對不符合有關(guān)規(guī)劃、區(qū)劃要求,或者位于生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)的,取消化工園區(qū)定位。
 
  (二)推進(jìn)化工園區(qū)綠色發(fā)展。化工園區(qū)(化工集聚區(qū))應(yīng)制訂入園項目評估制度,從產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、資源能源利用效率、污染物排放、經(jīng)濟(jì)效益等方面設(shè)定準(zhǔn)入指標(biāo),優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、工藝先進(jìn)、綠色安全的項目,推動產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈。以特色化工園區(qū)為,著力打造世界一流的煉化一體化生產(chǎn)基地、國內(nèi)的高分子新材料和專用化學(xué)品生產(chǎn)基地。加快推進(jìn)保留區(qū)內(nèi)化工園區(qū)循環(huán)化改造,全面提升園區(qū)綠色發(fā)展水平。2025年底前保留區(qū)完成改造。
 
  (三)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。配套健全化工園區(qū)(化工集聚區(qū))廢水收集處理設(shè)施,加快完善初期雨水收集、雨污分流、明管明溝等改造,2021年底前,全面完成化工園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。建立健全覆蓋污染源和環(huán)境質(zhì)量的化工園區(qū)(化工集聚區(qū))大氣自動監(jiān)測監(jiān)控體系,加快雨水排放監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。推動建立集日常管理、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動等功能為一體的應(yīng)急指揮和信息平臺。
 
  四、加強行業(yè)清潔生產(chǎn)改造
 
  (一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極推進(jìn)原料藥、煉油、化肥、氯堿、無機鹽、農(nóng)藥、染料、有機化工等傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn),從源頭降低污染物排放強度。通過智能工廠和智能車間建設(shè),提升資源配置、工藝優(yōu)化和過程控制等的智能化水平。引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展生產(chǎn)體系密閉化、物料輸送管道化、危險工藝自動化、企業(yè)管理信息化等生產(chǎn)模式。鼓勵化工企業(yè)積極推廣運用多功能中試裝置,以及安全風(fēng)險低的管式反應(yīng)器、微反應(yīng)器。
 
  (二)提高資源利用效率。實施取水計劃管理,優(yōu)化工藝和循環(huán)冷卻水利用,推動企業(yè)加強廢水深度處理和達(dá)標(biāo)再利用,提高中水回用率,落實企業(yè)取水計劃管理,建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。積極推動非常規(guī)水利用,有條件的地區(qū)鼓勵利用城市再生水、海水或海水淡化水。貫徹實施能耗限額標(biāo)準(zhǔn),積極開展能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動,鼓勵對標(biāo)能效“”企業(yè)實施追趕行動,推廣余熱余壓綜合利用。
 
  (三)提升本質(zhì)安全水平。按規(guī)定有序、高質(zhì)量地推行生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施危險與可操作性(HAZOP)分析,精細(xì)化工企業(yè)按規(guī)范性文件有序開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估,積極排查化工企業(yè)重大事故隱患,依法通過停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或設(shè)備等方式,堅決淘汰存在重大生產(chǎn)安全事故隱患且整改無望的企業(yè)和項目。重點監(jiān)管的危險化工工藝、危險化學(xué)品嚴(yán)格按照國家規(guī)范要求落實自動控制措施和設(shè)施,積極推動全流程自動控制改造,切實落實有關(guān)防護(hù)裝備和應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資配備,全面提升化工行業(yè)本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)增量,倒逼企業(yè)向自動化和標(biāo)準(zhǔn)化過渡。
 
  五、嚴(yán)格化工行業(yè)監(jiān)管
 
  (一)全面推行依證排污。建立健全污染排放許可機制,化工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),落實企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開主體責(zé)任。落實污染物排放控制措施和其他環(huán)境管理要求,加快實現(xiàn)化工企業(yè)持證排污、按證排污全覆蓋。
 
  (二)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,提升執(zhí)法裝備科技化水平,有條件的地區(qū)配備無人機、熱感儀、便攜式光譜儀等。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。
 
  (三)強化風(fēng)險防控和應(yīng)急響應(yīng)。開展化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估,繪制環(huán)境風(fēng)險地圖。加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境安全風(fēng)險防控工作。完成化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系試點建設(shè)工作,進(jìn)一步完善重點環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)清單。推動化工園區(qū)落實“五個一體化”(安全監(jiān)管、危險源監(jiān)控、人流物流管控、應(yīng)急救援、社會服務(wù))。嚴(yán)控園區(qū)安全風(fēng)險,2020年底前完成園區(qū)安全風(fēng)險評價,以后每5年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價。完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理體系,2020年底前,完成縣級人民政府及化工園區(qū)(化工集聚區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修編,加快形成定位明確、分級負(fù)責(zé)、實時響應(yīng)的長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。
 
  (四)提升危險化學(xué)品應(yīng)急監(jiān)控能力。大力推進(jìn)浙江省危險化學(xué)品風(fēng)險防控大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),構(gòu)建涵蓋生產(chǎn)安全、物流安全、公共安全、環(huán)境安全等協(xié)同治理系統(tǒng)。不斷提升數(shù)字化監(jiān)管能力,實現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險線上監(jiān)測預(yù)警和線下精準(zhǔn)執(zhí)法。進(jìn)一步提升應(yīng)急預(yù)案的實用性、針對性和可操作性,完成《浙江省危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》修訂。根據(jù)區(qū)域風(fēng)險,合理布局,進(jìn)一步完善省、市、縣、企業(yè)危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍體系。
 
  六、保障措施
 
  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府對本區(qū)域化工產(chǎn)業(yè)整治提升工作負(fù)總責(zé),切實落實相關(guān)工作部署,各設(shè)區(qū)市制定出臺本區(qū)域?qū)嵤┓桨?,相關(guān)地方人民政府和園區(qū)管委會抓好組織實施。各有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,指導(dǎo)督促化工污染防治監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)督促危險化學(xué)品企業(yè)關(guān)停搬遷、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化工園區(qū)(化工集聚區(qū))優(yōu)化布局等工作,指導(dǎo)督促城市建成區(qū)化工重污染企業(yè)搬改關(guān)工作,相關(guān)部門按照職責(zé)分工積極參與,形成工作合力。
 
  (二)加強政策支持。規(guī)范利用相關(guān)財政性資金支持、規(guī)范引導(dǎo)社會資本參與化工整治提升。大力發(fā)展綠色金融,鼓勵金融機構(gòu)支持、參與化工整治提升,支持符合條件的化工企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)發(fā)行綠色債券,鼓勵化工企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。積極在化工園區(qū)(化工集聚區(qū))(企業(yè))推行環(huán)境污染第三方污染治理、合同能源管理、合同節(jié)水管理,探索開展化工園區(qū)(化工集聚區(qū))污染防治托管。
 
  (三)加強監(jiān)督問責(zé)。加大督促檢查力度,將化工產(chǎn)業(yè)整治提升中突出問題納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。健全化工產(chǎn)業(yè)信用體系,將環(huán)境失信行為等企業(yè)環(huán)境信用信息推送至全國信用信息共享平臺,依法通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,開展信用約束。
 
  (四)加強宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)做好宣傳引導(dǎo),及時推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法,推動信息公開,強化社會監(jiān)督?;て髽I(yè)集中地區(qū)要加強政策解讀,凝聚社會共識,夯實化工產(chǎn)業(yè)整治提升的社會基礎(chǔ)。
 
  本方案自2020年10月25日起施行。
 
  《加快推進(jìn)浙江省長江經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作方案》政策解讀
 
  一、重要意義
 
  全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要論述和考察浙江重要講話,深入實施長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略,按照黨中央“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的決策部署,積極打造推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略走深走實的“重要窗口”,深化我省化工產(chǎn)業(yè)整治提升,提高化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)水平,推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。
 
  二、制定依據(jù)
 
  依據(jù)國家有關(guān)要求和《浙江省人民政府專題會議紀(jì)要》(〔2019〕31號)要求,以及國家長江辦和省長江辦工作部署,制定《加快推進(jìn)浙江省長江經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。
 
  三、編制原則
 
  編制《工作方案》主要把握4個方面原則:
 
  1. 強化落實。對《指導(dǎo)意見》明確且在我省適用的相關(guān)任務(wù),一一落細(xì)落實。
 
  2. 注重銜接。與省級部門職責(zé)及已出臺的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、化工產(chǎn)業(yè)提升等相關(guān)文件相銜接,細(xì)化明確責(zé)任分工。
 
  3. 突出重點。如對化工園區(qū)分類整治,提出了建立一園一檔、綜合評估、分類管控等要求;對風(fēng)險防控和應(yīng)急響應(yīng),提出了嚴(yán)控危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,開展化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估、化工園區(qū)安全風(fēng)險評價,完善應(yīng)急預(yù)案管理體系等要求。
 
  4. 體現(xiàn)特色。明確建設(shè)化工園區(qū)污水零直排區(qū)、編制環(huán)境風(fēng)險地圖、建設(shè)危險化學(xué)品風(fēng)險防控大數(shù)據(jù)平臺等任務(wù),體現(xiàn)我省工作特色和走在前列要求。
 
  四、主要內(nèi)容
 
  《工作方案》分為主要目標(biāo)、重點任務(wù)及保障措施三個部分。
 
  (一)主要目標(biāo)。深化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整治提升和轉(zhuǎn)型升級,突出“兩高兩低”(高科技、高效益,低排放、低風(fēng)險)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,加快建成化、特色化、智能化的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系。
 
  ——到2020年,化工產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整取得突出成效,有效控制危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量,階段性完成化工園區(qū)認(rèn)定。
 
  ——到2025年,化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效,行業(yè)綠色發(fā)展水平逐步提高,化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  (二)重點任務(wù)。提出了4大方面13項重點任務(wù):
 
  1. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面,主要提出了3項重點任務(wù)。一是嚴(yán)格化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。落實長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南,禁止新增化工園區(qū),禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建化工高污染項目,嚴(yán)格項目審批。二是推進(jìn)化工企業(yè)分類整治。加快淘汰落后工藝裝備,推動企業(yè)集聚入園,消減危重企業(yè),相關(guān)地市人民政府按《浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》,推進(jìn)落實2020年城市建成區(qū)化工重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出工作,2025年底前全面完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。三是加強區(qū)域布局管控。編制實施我省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理布局和上下游聯(lián)動機制,推動舟山綠色石化基地項目建設(shè)。以上任務(wù)主要由省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。
 
  2. 提升化工園區(qū)發(fā)展水平方面,主要提出了3項重點任務(wù)。一是開展化工園區(qū)專項整治。2020年10月底前形成“一園一檔”,2020年底前建立健全綜合評價指標(biāo)體系,依法加快園區(qū)違法化工項目的關(guān)停搬遷工作。二是推進(jìn)化工園區(qū)綠色發(fā)展。化工園區(qū)(化工集聚區(qū))應(yīng)制訂入園項目評估制度,著力打造世界一流的煉化一體化生產(chǎn)基地、國內(nèi)的高分子新材料和專用化學(xué)品生產(chǎn)基地,加快推進(jìn)保留區(qū)內(nèi)化工園區(qū)循環(huán)化改造。三是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。配套健全園區(qū)廢水收集處理設(shè)施,2021年底前,全面完成化工園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè),加快雨水排放監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推動建立應(yīng)急指揮和信息平臺。以上任務(wù)由省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。
 
  3. 加強行業(yè)清潔生產(chǎn)改造方面,主要提出了3項重點任務(wù)。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極推進(jìn)傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn),提升資源配置、工藝優(yōu)化和過程控制等的智能化水平,鼓勵化工企業(yè)積極推廣運用多功能中試裝置。二是提高資源利用效率。實施取水計劃管理,積極開展能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動,推廣余熱余壓綜合利用。三是提升本質(zhì)安全水平。依法實施停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等措施,堅決淘汰存在重大生產(chǎn)安全事故隱患且整改無望的企業(yè)和項目,嚴(yán)格危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)增量。以上任務(wù)由省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。
 
  4. 嚴(yán)格化工行業(yè)監(jiān)管方面,主要提出了4項重點任務(wù)。一是全面推行依證排污。建立健全污染排放許可機制,加快實現(xiàn)化工企業(yè)持證排污、按證排污全覆蓋。二是加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,提升執(zhí)法裝備科技化水平,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。三是強化風(fēng)險防控和應(yīng)急響應(yīng)。開展化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估,完成園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系試點建設(shè)工作,推動落實“五個一體化”,2020年底前完成園區(qū)安全風(fēng)險評價,2020年底前完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修編。四是提升危險化學(xué)品應(yīng)急監(jiān)控能力。推進(jìn)浙江省危險化學(xué)品風(fēng)險防控大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),提升數(shù)字化監(jiān)管能力,完成《浙江省危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》修訂,完善省、市、縣、企業(yè)危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍體系。以上任務(wù)由省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實。
 
  (三)保障措施。提出了4個方面保障措施:
 
  1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確各級人民政府對本區(qū)域化工產(chǎn)業(yè)整治提升工作負(fù)總責(zé),制定出臺本區(qū)域(設(shè)區(qū)市)實施方案,省級各有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,形成工作合力。
 
  2. 加強政策支持,利用財政資金支持,引導(dǎo)社會資本參與,發(fā)展綠色金融,拓寬融資渠道,鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險,探索開展化工園區(qū)(化工集聚區(qū))污染防治托管。
 
  3. 加強監(jiān)督問責(zé),將突出問題納入專項督察,健全化工產(chǎn)業(yè)信用體系,依法公示環(huán)境失信行為,開展信用約束。
 
  4. 加強宣傳引導(dǎo),及時推廣好經(jīng)驗、好做法,鼓勵公眾監(jiān)督,加強政策解讀,凝聚社會共識,夯實化工污染防治的社會基礎(chǔ)。
 
  原標(biāo)題:加快推進(jìn)浙江長江經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作方案印發(fā)
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