日前,從企查查獲悉,宜昌市三峽生態(tài)水管家有限公司注冊(cè)成立,注冊(cè)資本10億,由長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)100%持股,這是長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)開(kāi)展“水管家”這一新模式的平臺(tái)公司。從經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)看,這家公司業(yè)務(wù)覆蓋水、固、生態(tài)、土壤、碳減排等各種相關(guān)業(yè)務(wù),涉及設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)服務(wù)等等各個(gè)環(huán)節(jié)。按照長(zhǎng)江環(huán)保此前的設(shè)想,“水管家”公司將作為具體實(shí)施平臺(tái),在政府指導(dǎo)、監(jiān)管下開(kāi)展受托管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈投建運(yùn)全生命周期經(jīng)營(yíng)管理。
城市智慧“水管家”模式是長(zhǎng)江環(huán)保正在著力探索的一種新模式。長(zhǎng)江環(huán)保對(duì)這種新模式給出了自己的定義--“水管家”融合水的科學(xué)治理與以水為基礎(chǔ)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)為一體,本質(zhì)上是目標(biāo)流域、區(qū)域、城市的生態(tài)環(huán)境第三方系統(tǒng)托管,既有生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)性保護(hù)、修復(fù)、優(yōu)化,又有生態(tài)環(huán)境價(jià)值的創(chuàng)新、再造與實(shí)現(xiàn)。以“5個(gè)一體化”為核心內(nèi)容的“水管家”體系,包括“供排雨廢循一體化、廠網(wǎng)河湖岸一體化、山水林田湖草一體化、生態(tài)治理與生態(tài)科研科普教育一體化、生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)與價(jià)值實(shí)現(xiàn)一體化”。
“水管家”模式是根據(jù)《關(guān)于加快建立健全綠色循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)【2021】4號(hào)文),探索第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)受托治理的方式,以“水管家”身份為地方政府科學(xué)診斷城市水環(huán)境根本問(wèn)題,提出系統(tǒng)解決方案,全生命周期統(tǒng)籌實(shí)施。
其中,水治理收費(fèi)機(jī)制改革、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值是落地“水管家”模式的兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)決定了“水管家”公司在水治理、生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域大規(guī)模投資與回報(bào)經(jīng)濟(jì)模式的確立,長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)以“保本微利”共抓長(zhǎng)江大保護(hù),必須在投入與產(chǎn)出方面確立可行的循環(huán)機(jī)制,是可持續(xù)發(fā)展的基本要求。
在今年上半年環(huán)境商會(huì)舉辦的“2021中國(guó)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上,長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理李貞勇坦言,三年實(shí)踐探索總結(jié),長(zhǎng)江環(huán)保發(fā)現(xiàn),一來(lái)要使水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境根本改善,必須要從“系統(tǒng)治理、久久為功”的空間、時(shí)間辯證關(guān)系上下功夫,二來(lái)共抓長(zhǎng)江大保護(hù)涉及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市,兩三百個(gè)地市州,一千多個(gè)縣,生態(tài)環(huán)境方面的投資需求巨大,僅僅依靠普遍性“撒胡椒面”的傳統(tǒng)投融資模式和運(yùn)作模式,大保護(hù)工作成效很難顯現(xiàn),亟需探索新的模式,通過(guò)生態(tài)環(huán)境資源價(jià)值的再生來(lái)反哺環(huán)境治理,形成投資回報(bào)的平衡閉環(huán)。
李貞勇表示,“水管家”是流域、區(qū)域或城市水環(huán)境綜合治理和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)一體化生態(tài)環(huán)境管家。當(dāng)好“水管家”并不容易,在不斷探索實(shí)踐中,“水管家”模式的成效已經(jīng)在逐步顯現(xiàn)。
按照長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)的設(shè)想,“水管家”模式的推動(dòng)有三大實(shí)施路徑,一是與政府構(gòu)建管家協(xié)議,二是組建“水管家”公司,“水管家”公司可以多種形式設(shè)立,包括長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)設(shè)立獨(dú)資子公司、與政府組建合資公司、戰(zhàn)略注資控股政府(或社會(huì)資本)現(xiàn)有平臺(tái)公司、與多元化投資主體組建控股合資企業(yè)等,三是以“水管家”公司為基本運(yùn)行平臺(tái)全面開(kāi)展受托業(yè)務(wù)。
此次成立的宜昌市三峽生態(tài)水管家有限公司是長(zhǎng)江環(huán)保與地方政府共同成立的水管家平臺(tái)公司。
2018年6月,宜昌市長(zhǎng)江大保護(hù)先導(dǎo)工程開(kāi)工,三峽集團(tuán)先后在宜昌市主城區(qū)實(shí)施了污水廠網(wǎng)、生態(tài)水網(wǎng)“兩網(wǎng)共建”一期、二期項(xiàng)目,積極破解主城區(qū)污染溢流、城區(qū)內(nèi)澇等“痛點(diǎn)”。目前,一期項(xiàng)目基本完工,二期項(xiàng)目已全面鋪開(kāi)。
2021年7月,長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)與宜昌市簽訂城市生態(tài)水管家合作協(xié)議,雙方擬在供排雨廢循、廠網(wǎng)河湖岸、山水林田湖草等方面開(kāi)展深入合作,“水管家”公司的成立,將帶動(dòng)宜昌市生態(tài)環(huán)境綜合治理、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)進(jìn)入新階段。
實(shí)際上,除了在宜昌之外,長(zhǎng)江環(huán)保已經(jīng)在多地推動(dòng)這一模式的探索。
4月12日,長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)在本土通過(guò)旗下三峽光谷水投公司牽頭中標(biāo)東湖高新區(qū)13座雨、污水設(shè)施運(yùn)行服務(wù)項(xiàng)目,標(biāo)志著三峽光谷水投在全面接管區(qū)域存量水務(wù)資產(chǎn)前,正式承接?xùn)|湖高新區(qū)存量水務(wù)設(shè)施運(yùn)維工作,“水管家”模式實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。
7月8日,岳陽(yáng)市政府與三峽集團(tuán)下屬的長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司簽署《城市智慧水管家合作框架協(xié)議》,進(jìn)一步深化在共抓長(zhǎng)江大保護(hù)等方面合作。8月30日,長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)與湖南省岳陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)簽署南北港河流域綜合治理與開(kāi)發(fā)EOD項(xiàng)目合作框架協(xié)議,涉及總投資約100億。
8月3日,長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)與湖南省汨羅市人民政府簽署共抓長(zhǎng)江大保護(hù)合作框架協(xié)議。本次簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議涵蓋水環(huán)境綜合治理、有機(jī)固廢協(xié)同處理處置與資源化利用、清潔能源等內(nèi)容。雙方將以科學(xué)的治水理念和互利共贏的合作模式,切實(shí)推進(jìn)五水共治及岸線統(tǒng)籌治理,促進(jìn)汨羅市生態(tài)環(huán)境整體提升,助力實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。同時(shí),雙方將積極探索實(shí)施“城市智慧水管家”模式,并在清潔能源、節(jié)能減碳等多領(lǐng)域開(kāi)展廣泛合作。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,三峽集團(tuán)的長(zhǎng)江大保護(hù)工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市全覆蓋,總投資規(guī)模超過(guò)1500億元,其中44%資金投資管網(wǎng)建設(shè)修復(fù),建設(shè)與在運(yùn)雨污管網(wǎng)長(zhǎng)度超過(guò)20000公里,污水處理能力(含權(quán)益)1400萬(wàn)噸/日。長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)資產(chǎn)總額為3080671.76萬(wàn)元,凈資產(chǎn)為1647482.44 萬(wàn)元。2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為8003.18萬(wàn)元,凈利潤(rùn)為19728.46萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)三年實(shí)踐探索,長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)逐步總結(jié)出自己的理論和路徑,在實(shí)現(xiàn)規(guī)?;螅?ldquo;水管家”為抓手,共抓長(zhǎng)江大保護(hù)又步入了2.0版的探索實(shí)踐中,這是長(zhǎng)江環(huán)保的新課題,也是“十四五”產(chǎn)業(yè)需要共同探索的方向。
原標(biāo)題:長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)10億注冊(cè)成立首家水管家平臺(tái)公司