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河南省滎陽(yáng)市:重污染天氣不超過(guò)9天,做好秋冬大氣污染防治攻堅(jiān)

2021-11-30 09:14:30來(lái)源:滎陽(yáng)市人民政府 關(guān)鍵詞:大氣污染防治減污降碳閱讀量:19199

導(dǎo)讀:2021年11月26日,河南省滎陽(yáng)市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《滎陽(yáng)市2021—2022年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知,明確總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施,內(nèi)容如下。
  滎陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)滎陽(yáng)市2021—2022年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知
 
  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市人民政府各部門(mén),各有關(guān)單位:
 
  《滎陽(yáng)市2021—2022年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
  2021年11月26日
 
  滎陽(yáng)市2021—2022年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案
 
  為扎實(shí)做好我市秋冬季大氣污染防治工作,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合《鄭州市2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和我市重點(diǎn)工作,制定本方案。
 
  一、總體要求
 
  以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)減污降碳總要求,以減少重污染天氣和降低PM2.5濃度為主要目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅(jiān)持方向不變、力度不減,強(qiáng)化移動(dòng)源、工業(yè)源、揚(yáng)塵源、燃煤散燒等污染治理和重污染天氣應(yīng)對(duì),促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成省和鄭州市下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。
 
  二、工作目標(biāo)
 
  2021年10月1日至2022年3月31日,全市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度控制在64微克/立方米以下,重度及以上污染天數(shù)不超過(guò)9天。
 
  三、重點(diǎn)工作任務(wù)
 
  (一)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展
 
  1.全面梳理排查全市“兩高”項(xiàng)目,對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理,嚴(yán)格落實(shí)政策要求,分類(lèi)組織實(shí)施。對(duì)于存量項(xiàng)目,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,強(qiáng)化節(jié)能改造,加快淘汰落后產(chǎn)能;對(duì)于在建項(xiàng)目,逐一評(píng)估檢查,推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提,不符合能效標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定停工整改;對(duì)于擬建項(xiàng)目,統(tǒng)籌考慮能耗“雙控”、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量等因素,從嚴(yán)控制項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)控鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥等行業(yè)新建、擴(kuò)建過(guò)剩產(chǎn)能項(xiàng)目,實(shí)施產(chǎn)能減量置換。嚴(yán)厲打擊“兩高”企業(yè)無(wú)證排污、不按證排污等各類(lèi)違法行為,及時(shí)曝光違反排污許可制度的典型案例。
 
  牽頭單位:市發(fā)展改革委
 
  配合單位:市科工信局、生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  (二)落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)減排相關(guān)要求
 
  2.嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。按照國(guó)家、省有關(guān)要求,切實(shí)抓好全市水泥、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,對(duì)碳素、陶瓷行業(yè)實(shí)施調(diào)控生產(chǎn)。
 
  牽頭單位:市科工信局、生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  (三)積極穩(wěn)妥實(shí)施散煤治理
 
  3.加快劃定高污染燃料禁燃區(qū)。依法將整體完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運(yùn)行的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  4.嚴(yán)控散煤復(fù)燒。持續(xù)開(kāi)展散煤燃燒專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)排查農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等散煤治理薄弱部位,打擊非法銷(xiāo)售、燃用散煤行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用散煤的,按照責(zé)任追究辦法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行量化追責(zé)。
 
  牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局(市散煤辦)
 
  配合單位:市科工信局、城管局、交通局、生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  5.全力做好氣源、電源供應(yīng)保障。加強(qiáng)“煤改電”用戶(hù)電力供應(yīng)保障,做好配套電網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行維護(hù),確保清潔取暖用戶(hù)溫暖過(guò)冬,積極采用可再生能源供暖方式,提高能源利用效率。
 
  牽頭單位:市發(fā)展改革委
 
  配合單位:市城管局、滎陽(yáng)供電公司
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  6.持續(xù)控制煤炭能源消費(fèi)。2021年度全市煤炭消費(fèi)總量控制在鄭州市下達(dá)指標(biāo)以?xún)?nèi)。
 
  牽頭單位:市發(fā)展改革委
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  (四)深入開(kāi)展鍋爐和爐窯綜合整治
 
  7.實(shí)施鍋爐、爐窯大氣污染治理設(shè)施升級(jí)改造。全面開(kāi)展鍋爐、爐窯排查抽測(cè),對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的依法依規(guī)處罰。采用氧化鎂、氨法、單堿法、雙堿法等脫硫工藝的,采用SCR脫硝工藝的,在秋冬季前要完成一次檢修,確保穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)燃?xì)忮仩t運(yùn)維檢查,確保達(dá)到特別排放限值。推動(dòng)燃?xì)忮仩t取消煙氣再循環(huán)系統(tǒng)開(kāi)關(guān)閥,確有必要保留的,要設(shè)置電動(dòng)閥、氣動(dòng)閥或鉛封等方式加強(qiáng)監(jiān)管。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專(zhuān)用鍋爐,配套旋風(fēng)+布袋等高效除塵設(shè)施,禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料。煤氣鍋爐應(yīng)采用精脫硫煤氣為燃料或配備高效脫硫設(shè)施。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  (五)扎實(shí)推進(jìn)VOCs治理突出問(wèn)題排查整治
 
  8.加強(qiáng)涉VOCs企業(yè)檢查。組織企業(yè)針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開(kāi)液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成一輪排查工作;生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)企業(yè)排查情況開(kāi)展檢查抽測(cè),對(duì)排污許可重點(diǎn)管理企業(yè)全覆蓋。2021年12月底前,對(duì)檢查抽測(cè)以及夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作中發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案,按照治理要求進(jìn)行整治。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  9.加快重點(diǎn)行業(yè)綜合治理。2021年12月底前,完成52家工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造、機(jī)械制造等企業(yè)低VOCs含量涂料或油墨源頭替代工作;完成42家工業(yè)涂裝、包裝印刷企業(yè)無(wú)組織排放控制工作;完成6家工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造、鋁壓延、制鞋企業(yè)高效治污設(shè)施升級(jí)改造工作。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、科工信局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  10.開(kāi)展涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)全市生產(chǎn)、銷(xiāo)售涉VOCs產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,2021年12月底前,完成涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不少于10個(gè)批次。
 
  牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  11.加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝。2021年12月底前,完成鄭州市下達(dá)的涉VOCs單位在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)工作。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  (六)加快推進(jìn)柴油貨車(chē)污染治理
 
  12.加快淘汰高排放車(chē)輛。以礦山和大型工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)出臺(tái)推進(jìn)國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)(或使用15年以上)非道路移動(dòng)機(jī)械(含按非道路排放標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的非道路用車(chē))、國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)內(nèi)作業(yè)車(chē)輛淘汰更新政策。2021年12月底前,完成全市2614輛國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。淘汰車(chē)輛要依法依規(guī)予以回收拆解,嚴(yán)禁已淘汰車(chē)輛在城市周邊、農(nóng)村等地區(qū)非法營(yíng)運(yùn)或進(jìn)入工礦企業(yè)內(nèi)部使用。
 
  牽頭單位:市交通局、生態(tài)環(huán)境局
 
  配合單位:市公安局、商務(wù)局、財(cái)政局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  13.加快推進(jìn)新能源車(chē)輛替代工作。積極推進(jìn)物流園區(qū)、工礦企業(yè)場(chǎng)內(nèi)作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械新能源化。加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。全市新增水泥罐車(chē)、渣土車(chē)、輕型物流車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、公交、出租車(chē)、城市郵政快遞、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)等全部為新能源汽車(chē);黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新增、更新公務(wù)車(chē)輛原則上全部為新能源汽車(chē)。
 
  牽頭單位:市交通局、城管局、住建局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
 
  配合單位:市公安局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  14.開(kāi)展油品和尿素質(zhì)量抽查。建立非標(biāo)油部門(mén)協(xié)作機(jī)制,參照成品油監(jiān)管機(jī)制對(duì)內(nèi)燃機(jī)燃料進(jìn)行管理,堅(jiān)決打擊非標(biāo)油品,對(duì)油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用等全環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,全面清理整頓無(wú)證無(wú)照的自建油罐、流動(dòng)加油車(chē)(船)和黑加油站點(diǎn),2021年12月底前,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);加大車(chē)船油箱實(shí)際使用柴油抽測(cè)力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非標(biāo)油問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行追溯,嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸者主體責(zé)任;嚴(yán)厲查處在乙醇汽油封閉推廣區(qū)域銷(xiāo)售非乙醇汽油行為。2021年12月底前,對(duì)5%以上的在營(yíng)加油站油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督性抽測(cè);國(guó)道、省道沿線(xiàn)在營(yíng)加油站尿素質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督性抽測(cè)。
 
  牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局
 
  配合單位:市公安局、商務(wù)局、應(yīng)急局、交通局、農(nóng)委、生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  15.加強(qiáng)在用車(chē)執(zhí)法監(jiān)管。2021年12月底前,組織開(kāi)展國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)重型燃?xì)廛?chē)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)后處理裝置查驗(yàn)數(shù)量不低于注冊(cè)車(chē)的80%,對(duì)80家重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)安裝門(mén)禁系統(tǒng),累計(jì)安裝110家。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  16.開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械檢查。完成非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記工作,開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處場(chǎng)內(nèi)作業(yè)機(jī)械、車(chē)輛超標(biāo)和冒黑煙問(wèn)題,2021年12月底前,開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械檢查抽查450輛以上,做到施工工地、物流園區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所全覆蓋。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  配合單位:市控塵辦、商務(wù)局、市場(chǎng)發(fā)展中心
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  (七)推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”
 
  17.嚴(yán)格實(shí)施清潔運(yùn)輸。以重點(diǎn)行業(yè)及工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),開(kāi)展大宗貨物運(yùn)輸摸底調(diào)查,逐一核實(shí)鐵路、管道等清潔運(yùn)輸情況,2021年12月底前,完成重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整“一企一策”方案。2021年12月底前,全市煤炭清潔運(yùn)輸(鐵路、管道、新能源或國(guó)六貨車(chē))比例達(dá)到70%,同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。
 
  牽頭單位:市交通局、科工信局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  18.加快聯(lián)運(yùn)方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)“內(nèi)集外配”的城市物流公鐵聯(lián)運(yùn)方式,研究制定支持鐵路貨物運(yùn)輸?shù)奶寂欧耪?,將具備條件的“公轉(zhuǎn)鐵”碳排放納入地方政府評(píng)價(jià)考核體系,加大大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”力度。
 
  牽頭單位:市交通局
 
  配合單位:市發(fā)展改革委
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  (八)強(qiáng)化秸稈禁燒管控
 
  19.加強(qiáng)秸稈焚燒管控。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)主體責(zé)任,推進(jìn)“人防”“技防”結(jié)合,綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等手段加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,確保全市秸稈焚燒“零火點(diǎn)”。
 
  牽頭單位:市農(nóng)委
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  20.加強(qiáng)秸稈綜合利用。2021年12月底前,全市秸稈綜合利用率達(dá)到93.5%以上。
 
  牽頭單位:市農(nóng)委
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  (九)加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合管控
 
  21.強(qiáng)化降塵量控制。細(xì)化降塵量控制要求,降塵量不高于7噸/月•平方公里。
 
  牽頭單位:市控塵辦
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  22.加強(qiáng)施工工地管理。嚴(yán)格落實(shí)施工工地“八個(gè)百分之百”、開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收、“三員”管理、建筑垃圾處置核準(zhǔn)等制度,嚴(yán)格落實(shí)信用評(píng)價(jià)聯(lián)合懲戒制度。
 
  牽頭單位:市控塵辦
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  23.加強(qiáng)道路清掃保潔。根據(jù)氣象條件采取灑水、濕掃等方式,確保全市道路達(dá)標(biāo),城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到97%以上。
 
  牽頭單位:市城管局、交通局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  (十)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣
 
  24.加強(qiáng)會(huì)商研判,精準(zhǔn)預(yù)報(bào)污染過(guò)程。按照應(yīng)急預(yù)案依法及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警,采取應(yīng)急減排措施。
 
  牽頭單位:市攻堅(jiān)辦
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  25.實(shí)施差異化管理。根據(jù)國(guó)家、省績(jī)效分級(jí)結(jié)果,進(jìn)一步完善應(yīng)急減排清單,實(shí)施差異化減排,嚴(yán)禁“一刀切”。
 
  牽頭單位:市攻堅(jiān)辦
 
  配合單位:市科工信局、控塵辦
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  26.加大重污染天氣執(zhí)法力度。重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間,要充分運(yùn)用智能監(jiān)控平臺(tái),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)超標(biāo)排放、弄虛作假、未落實(shí)管控要求的企業(yè),要依法依規(guī)嚴(yán)格處罰和追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
 
  牽頭單位:市攻堅(jiān)辦
 
  配合單位:市控塵辦、生態(tài)環(huán)境局、城管局、公安局、交通局、科工信局、住建局、滎陽(yáng)供電公司
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  27.加強(qiáng)污染天氣應(yīng)急減排期間連續(xù)施工項(xiàng)目管理。對(duì)建成區(qū)內(nèi)因存在安全隱患、施工工期有特殊要求(如供暖管網(wǎng))、混凝土連續(xù)澆筑等原因,需在污染天氣應(yīng)急減排期間連續(xù)施工的,市控塵辦嚴(yán)格按要求進(jìn)行審核,需使用新能源水泥罐車(chē);渣土運(yùn)輸?shù)男枋褂眯履茉丛淋?chē)。
 
  牽頭單位:市控塵辦
 
  配合單位:市住建局、城管局、公安局
 
  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
 
  四、保障措施
 
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
 
  各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)作為“十四五”深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)工作謀劃,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)方案,確保承擔(dān)工作按時(shí)完成,同時(shí),要堅(jiān)決防止“一刀切”,不得采取“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等簡(jiǎn)單粗暴措施。
 
  (二)加強(qiáng)監(jiān)督幫扶
 
  各級(jí)各部門(mén)要圍繞主要任務(wù),精準(zhǔn)、高效開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法幫扶,對(duì)排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、運(yùn)行管理規(guī)范、環(huán)境績(jī)效水平髙的企業(yè),納入正面清單;對(duì)監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格整改,并舉一反三加強(qiáng)監(jiān)管;對(duì)違法情節(jié)及后果嚴(yán)重、屢查屢犯的,要依法嚴(yán)厲查處,典型案例公開(kāi)曝光。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,在油品質(zhì)量、煤炭質(zhì)量、涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量、柴油車(chē)尾氣排放抽查等領(lǐng)域?qū)嵤┒嗖块T(mén)聯(lián)合執(zhí)法,建立信息共享機(jī)制,形成執(zhí)法合力。加大易發(fā)多發(fā)問(wèn)題監(jiān)管,對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況、廢氣旁路管理情況、排污口設(shè)置情況、運(yùn)行記錄臺(tái)賬等開(kāi)展排查,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)。重點(diǎn)查處通過(guò)旁路、廢棄煙道等偷排直排,未安裝治污設(shè)施,不正常運(yùn)行治污設(shè)施,超標(biāo)排放,排污口不規(guī)范,臺(tái)賬弄虛作假等行為。
 
  (三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核
 
  市攻堅(jiān)辦每周要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名,排名結(jié)果按照《滎陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法(修訂)》(滎政辦〔2020〕16號(hào))執(zhí)行。對(duì)新發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)、違規(guī)使用高污染燃料的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行量化追責(zé)。
 
  (四)加大財(cái)政支持
 
  嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格政策支持、財(cái)政政策支持;加大污染防治支持力度,重點(diǎn)保障污染減排、能力建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,激勵(lì)支持企業(yè)實(shí)施治污減排,幫助企業(yè)降低治理成本。要做好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)期間的物資保障工作,配備相應(yīng)執(zhí)法裝備、防寒物資,做好使用人員的考勤管理,切實(shí)提高工作效率。
 
  (五)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系
 
  加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控,依法將涉VOCs和氮氧化物的重點(diǎn)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位名錄,覆蓋率不低于工業(yè)源VOCs、氮氧化物排放量的65%,對(duì)已安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況開(kāi)展檢查,對(duì)未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法問(wèn)題要及時(shí)嚴(yán)肅查處。
 
  (六)確保調(diào)度質(zhì)量
 
  市攻堅(jiān)辦根據(jù)工作任務(wù)實(shí)施周調(diào)度,各單位按要求實(shí)施周報(bào)制度。各牽頭單位要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),將各項(xiàng)工作任務(wù)開(kāi)展情況于每周五(遇節(jié)假日為節(jié)假日前一天)報(bào)市攻堅(jiān)辦,每月29日前報(bào)當(dāng)月工作總結(jié),2022年4月3日前報(bào)送秋冬季攻堅(jiān)總結(jié)。
 
  (七)做好宣傳引導(dǎo)
 
  各級(jí)各部門(mén)要加大秋冬季大氣污染綜合治理的宣傳力度,暢通社會(huì)工作參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)渠道,充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等新媒體的作用,及時(shí)公布信息,做好重污染天氣應(yīng)急管控等相關(guān)措施解讀,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
 
  原標(biāo)題:滎陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)滎陽(yáng)市2021—2022年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知
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