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錦州市人民代表大會常務(wù)委員會公告
〔十七屆〕第一號
《錦州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》已由錦州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2021年12月27日通過，并經(jīng)遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2022年4月21日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布,自2022年8月1日起施行。
錦州市人民代表大會常務(wù)委員會
2022年5月24日
錦州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
(2021年12月27日錦州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 2022年4月21日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn))
第一條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和本條例。
第二條本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
第三條市、縣(市、區(qū))人民政府(含開發(fā)區(qū)管委會、高新區(qū)管委會，下同)應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，確定工作目標(biāo)，建立健全工作制度，并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類日常管理的具體落實(shí)工作。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好宣傳、動員，指導(dǎo)、督促居民、村民開展生活垃圾源頭減量和分類投放工作。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是生活垃圾分類管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化旅游廣電、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林草、海事、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門、單位按照各自職責(zé)，做好生活垃圾分類管理相關(guān)工作。
第五條 本市生活垃圾按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾標(biāo)準(zhǔn)分類。
市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄以及分類投放指南，明確分類的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識、投放規(guī)則等內(nèi)容，并向社會公布。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依法編制本行政區(qū)域生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃。
第七條市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依法制定生活垃圾分類設(shè)施和收集容器設(shè)置規(guī)范，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
第八條本市逐步推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾。
不得將可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾相互混合投放。
第九條生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營等場所，單位為管理責(zé)任人；
(二)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人，未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)和行政村所轄區(qū)域由其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織協(xié)調(diào)并發(fā)揮居民委員會、村民委員會作用，確定管理責(zé)任人；管理責(zé)任人無法落實(shí)管理責(zé)任的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行管理責(zé)任人責(zé)任；
(三)道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所，管理部門或者管理部門委托的服務(wù)單位為管理責(zé)任人；機(jī)場、碼頭、車站以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所，經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人；
(四)建設(shè)工程已開工的，施工單位為管理責(zé)任人；尚未開工的，建設(shè)單位為管理責(zé)任人。
第十條管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放日常管理制度，并履行下列職責(zé)：
(一)開展生活垃圾分類知識宣傳，在責(zé)任區(qū)內(nèi)顯著位置公示管理制度以及分類標(biāo)準(zhǔn)、投放指南等，指導(dǎo)生活垃圾投放人按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確分類投放；
(二)按照設(shè)置規(guī)范配置生活垃圾分類收集容器，并保持生活垃圾分類收集容器完好和整潔，出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)；
(三)監(jiān)督責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放行為，及時(shí)勸阻、制止翻揀、混合已分類投放的生活垃圾的行為，對不符合分類投放要求的行為予以勸阻，不聽勸阻的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報(bào)告；
(四)將已分類投放的生活垃圾交由具備條件的收運(yùn)單位收集、運(yùn)輸，并與收運(yùn)單位合理確定收運(yùn)時(shí)間、地點(diǎn)、收集次數(shù)等；
(五)建立生活垃圾分類投放管理臺賬，記錄責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾類別、數(shù)量、去向等情況；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾，由縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織相關(guān)單位分類收集、運(yùn)輸。
農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾，按照要求分類收集后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織相關(guān)單位分類運(yùn)輸。
第十二條生活垃圾的分類收集、運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)配備符合要求的專用運(yùn)輸車輛以及人員，運(yùn)輸車輛有明顯的垃圾分類標(biāo)識；
(二)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)接收符合分類要求的生活垃圾，并按照規(guī)定運(yùn)輸至指定場所，不得將已分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸；
(三)收集、運(yùn)輸過程中防止滴漏、揚(yáng)塵等，不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾；
(四)建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等；
(五)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
第十三條生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處理：
(一)可回收物由再生資源回收利用企業(yè)，采取資源化回收、利用等方式處理；
(二)廚余垃圾由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無害化處理；
(三)有害垃圾按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理；屬于危險(xiǎn)廢物的，按照危險(xiǎn)廢物處理；
(四)其他垃圾采用焚燒發(fā)電等資源化、無害化方式處理。
第十四條違反本條例規(guī)定，未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的，由市、縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者行使相對集中行政處罰權(quán)的部門按照職責(zé)分工，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款。
第十五條本條例自2022年8月1日起施行。
