2022年6月23日,生態(tài)環(huán)境部召開6月例行新聞發(fā)布會,發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣傳教育司司長劉友賓主持,生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長張志鋒、中國海警局新聞發(fā)言人劉德軍,向大家介紹我國海洋生態(tài)環(huán)境保護工作狀況,并共同回答記者提問。
張志鋒:尊敬的各位媒體記者朋友們,大家上午好!很高興能在“六五環(huán)境日”和“六八海洋日”接踵而至的6月,再次與各位新老朋友見面交流。首先,我謹代表生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司,向大家一直以來對海洋生態(tài)環(huán)境保護工作的關心、支持和幫助表示衷心感謝!
“十四五”時期是譜寫美麗中國建設新篇章、實現(xiàn)生態(tài)文明建設新進步的重要五年,也是推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。
去年以來,海洋司深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,深化“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護工作的頂層設計,會同有關部門印發(fā)實施了一系列政策文件和規(guī)劃方案等,逐步明晰了海洋生態(tài)環(huán)境保護工作的“任務書”、“時間表”和“路線圖”。目前,“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護各項重點工作起步順利:
一是一部法律修訂進入快車道。經(jīng)過前期充分準備和研究論證,《海洋環(huán)境保護法》修訂已納入2022年全國人大立法計劃。現(xiàn)階段,正在由全國人大環(huán)資委牽頭組織起草法律修訂草案,生態(tài)環(huán)境部和各有關部門也在積極配合全國人大環(huán)資委做好相關工作。
二是一條工作主線上下貫通。今年1月,生態(tài)環(huán)境部會同多部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,明確以美麗海灣建設作為工作主線,在全國劃定283個海灣(灣區(qū)),“一灣一策”精準部署每個海灣的重點任務措施。11個沿海省(區(qū)、市)也都以不同形式印發(fā)了省級“十四五”規(guī)劃,因地制宜、梯次推進“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣建設,國家、省、市、海灣上下貫通、分級治理的工作格局逐步形成。
三是一個標志性戰(zhàn)役平穩(wěn)起步。生態(tài)環(huán)境部會同相關部門和沿海地方堅決貫徹黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,“十四五”繼續(xù)保持力度、延伸深度、拓寬廣度,積極謀劃并合力推進渤海、長江口-杭州灣、珠江口鄰近海域等三大重點海域的攻堅戰(zhàn)。當前,《攻堅戰(zhàn)行動方案》已經(jīng)由多部門印發(fā)實施,8個相關沿海省(市)和“2+24”沿海城市均已行動起來;生態(tài)環(huán)境部也組織近百名專家成立駐點技術幫扶工作組,赴沿海地市一線送政策、送技術、送服務。
四是一個重要文件深入實施。生態(tài)環(huán)境部貫徹落實國務院印發(fā)的《關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》,成立專項技術幫扶組,細化工作舉措和工作方案,組織起草入海排污口監(jiān)督管理試行辦法,統(tǒng)籌推進相關技術標準編制,指導督促沿海地方穩(wěn)步推進入海排污口排查整治等各項工作。
五是兩個領域監(jiān)管保障有效加強。今年年初以來,我們會同農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)實施《關于加強海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的意見》,與自然資源部聯(lián)合印發(fā)實施《全國海洋傾倒區(qū)規(guī)劃(2021-2025年)》,既進一步加強相關領域的海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,又積極服務沿海地方“六穩(wěn)”“六保”,助力海水養(yǎng)殖業(yè)等綠色高質量發(fā)展。
通過各方共同努力,2021年,我國海洋生態(tài)環(huán)境狀況總體穩(wěn)中趨好:一是海水水質整體持續(xù)向好,符合第一類海水水質標準的海域面積占管轄海域面積的97.7%,同比上升0.9個百分點;近岸海域水質優(yōu)良(一、二類)面積比例為81.3%,同比上升3.9個百分點;二是海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況總體改善,監(jiān)測的典型海洋生態(tài)系統(tǒng)均處于健康或亞健康狀態(tài),已基本消除“不健康”狀態(tài);三是主要用海區(qū)域環(huán)境質量總體良好,在保護好海洋生態(tài)環(huán)境的同時,也為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐和保障。
盡管海洋生態(tài)保護工作取得明顯進展,但總體上治理成效還不穩(wěn)固,局部海域生態(tài)環(huán)境問題仍然比較突出,陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力建設仍然需要加強。下一步,生態(tài)環(huán)境部將會同有關部門和沿海地方,以習近平生態(tài)文明思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,堅持陸海統(tǒng)籌、綜合治理,堅持穩(wěn)中求進、攻堅克難,凝心聚力落實好黨中央、國務院決策部署和“十四五”各項任務,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
今天的發(fā)布會,很高興再次邀請到中國海警局新聞發(fā)言人劉德軍先生出席。近年來,生態(tài)環(huán)境部與包括中國海警局在內的各有關部門持續(xù)深化協(xié)作,形成了守護碧海藍天、潔凈沙灘的有效合力。在此,也謹代表海洋司,向各有關部門的大力支持和幫助表示衷心感謝!
我就先介紹這些,謝謝大家!
劉友賓:下面請劉德軍先生介紹情況。
原標題:海洋生態(tài)環(huán)境保護的“任務書”“時間表”和“路線圖”逐步明晰