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寧夏印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動方案,8月15日起實施

2022-07-27 07:10:02來源:寧夏回族自治區(qū)人民政府網(wǎng) 關(guān)鍵詞:危險廢物醫(yī)療廢物閱讀量:27528

導讀:近日,寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動方案》。
   近日,寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動方案》,提出到2022年底,危險廢物監(jiān)管體制機制進一步完善,建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制;危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為得到有效遏制。強化風險防控能力,建立完善平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置體系,保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力;縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到100%,全區(qū)危險廢物處置能力基本滿足區(qū)內(nèi)的實際處置需求。到2025年底,建立健全源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監(jiān)管體系。危險廢物利用處置能力充分保障,技術(shù)和運營水平進一步提升。
 
  全文如下:
 
寧夏回族自治區(qū)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動方案
 
  為全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》(國辦函〔2021〕47號)精神,切實提升危險廢物監(jiān)管和利用處置能力,有效防控危險廢物環(huán)境與安全風險,結(jié)合我區(qū)實際,制定本行動方案。
 
  一、總體要求
 
  (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習近平生態(tài)文明思想,按照黨中央、國務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作安排,堅持精準治污、科學治污、依法治污,以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以有效防控危險廢物環(huán)境與安全風險為目標,深化體制機制改革,全面提升危險廢物監(jiān)管和利用處置能力,主動適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需求,切實維護人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全。
 
  (二)工作原則。
 
  ——堅持改革創(chuàng)新,著力激發(fā)活力。全面深化改革,創(chuàng)新方式方法,激發(fā)市場活力,鼓勵試點先行。
 
  ——堅持依法治理,著力強化監(jiān)管。健全危險廢物地方法規(guī)制度和標準規(guī)范,建立完善部門聯(lián)動機制,健全危險廢物監(jiān)管體系,依法行政,嚴格執(zhí)法。
 
  ——堅持統(tǒng)籌安排,著力補齊短板。通過科學評估、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu),分行業(yè)領(lǐng)域、分區(qū)域地域補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板。
 
  ——堅持多元共治,著力防控風險。強化政府引導與支持,壓實企業(yè)主體責任,充分發(fā)揮社會組織和公眾監(jiān)督作用,實行聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。
 
  (三)工作目標。到2022年底,危險廢物監(jiān)管體制機制進一步完善,建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制;危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為得到有效遏制。強化風險防控能力,建立完善平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置體系,保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力;縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到100%,全區(qū)危險廢物處置能力基本滿足區(qū)內(nèi)的實際處置需求。
 
  到2025年底,建立健全源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監(jiān)管體系。危險廢物利用處置能力充分保障,技術(shù)和運營水平進一步提升。
 
  二、完善危險廢物監(jiān)管體制機制
 
  (四)依法依規(guī)履行危險廢物監(jiān)管職責??h級以上人民政府對本地區(qū)危險廢物治理負總責,將危險廢物污染環(huán)境防治工作納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,協(xié)同發(fā)展。自治區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急等有關(guān)部門和銀川海關(guān)要嚴格落實危險廢物利用處置、污染環(huán)境防治、安全生產(chǎn)、運輸安全以及衛(wèi)生防疫等方面的監(jiān)管職責。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、銀川海關(guān),各市、縣(區(qū))人民政府負責落實。以下均需各市、縣(區(qū))人民政府負責落實,不再列出)
 
  (五)加強部門間協(xié)調(diào)配合。進一步拓寬部門間溝通渠道,逐步建立覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程、全鏈條監(jiān)管體系。建立聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、重大案件會商督辦制度,建立合作機制,形成監(jiān)管合力,提高聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)性危險廢物污染環(huán)境事故的快速處置能力。(自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、市場監(jiān)管廳、高級人民法院、檢察院、銀川海關(guān)、寧夏郵政管理局等按職責分工負責)
 
  (六)推進危險廢物規(guī)范化管理。實施危險廢物相關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)分級分類管理,督導企業(yè)落實危險廢物管理計劃、應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)營許可證、識別標志設(shè)置等規(guī)范化管理制度和貯存、利用處置等標準規(guī)范。嚴格依法實施排污許可、經(jīng)營許可管理,不斷提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責)
 
  (七)建立危險廢物環(huán)境風險區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。完善與甘肅、陜西、內(nèi)蒙古等周邊省(區(qū))聯(lián)防聯(lián)控合作機制,加強危險廢物管理信息共享與協(xié)調(diào)合作,依法嚴厲打擊跨省非法收集、轉(zhuǎn)移、運輸、傾倒、利用和處置危險廢物等違法行為,加強危險廢物管理信息共享與聯(lián)動執(zhí)法,實現(xiàn)危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)和運營管理優(yōu)勢互補。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責)
 
  (八)落實企業(yè)主體責任。危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置企業(yè)(以下統(tǒng)稱危險廢物相關(guān)企業(yè))的主要負責人(法定代表人、實際控制人)是危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)第一責任人,建立企業(yè)主體責任承諾制,嚴格落實危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運輸廳、應(yīng)急廳等按職責分工負責)危險廢物相關(guān)企業(yè)依法及時公開危險廢物污染環(huán)境防治信息,依法依規(guī)投保環(huán)境污染責任保險。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、寧夏銀保監(jiān)局等按職責分工負責)
 
  (九)完善危險廢物環(huán)境管理信息化體系。完善寧夏固體危險廢物動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng),確保與全國固體廢物管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全過程在線監(jiān)控。開展危險廢物收集、運輸、利用、處置網(wǎng)上交易平臺建設(shè)和第三方支付試點。完善智能監(jiān)控設(shè)備安裝,鼓勵有條件的地區(qū)推行視頻監(jiān)控、電子標簽等集成智能監(jiān)控手段。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,交通運輸廳、發(fā)展改革委、財政廳等參與)建立寧夏固體危險廢物動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)與道路運政管理信息系統(tǒng)、醫(yī)療廢物信息管理平臺信息共享機制,探索與稅務(wù)、公安、司法機關(guān)等部門信息平臺鏈接,促進信息化平臺互通共享。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,發(fā)展改革委、公安廳、財政廳、交通運輸廳、衛(wèi)生健康委、高級人民法院、檢察院、寧夏稅務(wù)局等參與)
 
  三、強化危險廢物源頭管控
 
  (十)強化危險廢物鑒別管理。強化危險廢物產(chǎn)生單位鑒別主體責任,對可能具有或不確定是否具有危險特性的固體廢物,主動進行鑒別。危險廢物鑒別單位按規(guī)范程序開展鑒別,及時公開鑒別報告等資料。落實危險廢物排除管理清單,對環(huán)境風險小的危險廢物類別實行特定環(huán)節(jié)豁免管理。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,發(fā)展改革委、公安廳、交通運輸廳等參與)
 
  (十一)嚴格環(huán)境準入。新建、改擴建、遷建化學原料藥、農(nóng)藥、染料項目按照《寧夏回族自治區(qū)化學原料藥行業(yè)環(huán)境準入指導意見》要求,嚴格建設(shè)項目環(huán)評文件審批。嚴格危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施“三同時”管理。依法依規(guī)對已批復的重點行業(yè)涉危險廢物建設(shè)項目環(huán)評文件開展復核。產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)執(zhí)行排污許可證管理制度相關(guān)規(guī)定。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責)
 
  (十二)推動源頭減量化。支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)危險廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,促進從源頭上減少危險廢物產(chǎn)生量、降低危害性。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責)2025年年底前,全區(qū)年產(chǎn)危險廢物100噸以上的工業(yè)企業(yè)、已建成并投入運行滿1年的危險廢物集中處置單位,完成強制性清潔生產(chǎn)審核。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,發(fā)展改革委等參與)
 
  四、強化危險廢物轉(zhuǎn)運貯存等過程監(jiān)管
 
  (十三)推動收集轉(zhuǎn)運貯存專業(yè)化。深入推進生活垃圾分類,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)屬于危險廢物的有害垃圾貯存點。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,相關(guān)部門參與)加快推進危險廢物集中收集、貯存轉(zhuǎn)運試點工作,支持危險廢物專業(yè)收集、利用、處置單位和社會力量參與試點工作。(自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳按職責分工負責)
 
  (十四)推進轉(zhuǎn)移運輸規(guī)范化和便捷化。危險廢物運輸單位、運輸車輛必須依法獲批、規(guī)范運行,完善“點對點”常備固定通行路線,實現(xiàn)安全便捷通行。(自治區(qū)公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、衛(wèi)生健康委等按職責分工負責)充分發(fā)揮市場作用,針對特定類別危險廢物開展“點對點”定向利用制度改革試點。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責)
 
  (十五)嚴格危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移審批和監(jiān)管。堅持危險廢物就地就近無害化安全處置的原則,加強危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審查。加強對危險廢物運輸監(jiān)管。建立危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”,并實行動態(tài)調(diào)整,進一步簡化跨省轉(zhuǎn)移審批程序。 (自治區(qū)公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳按職責分工負責)
 
  (十六)嚴厲打擊涉危險廢物違法犯罪行為。強化危險廢物環(huán)境執(zhí)法,提級查辦實名投訴舉報案件。嚴厲打擊非法傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為,將企業(yè)環(huán)境違法行為記入信用記錄管理,納入全國信用信息共享平臺(寧夏)。推動落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,依法追究損害生態(tài)環(huán)境責任者的賠償責任。強化行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)調(diào)聯(lián)動。對重大案件、重點區(qū)域案件組織開展執(zhí)法司法聯(lián)動。對自查自糾并及時妥善處置歷史遺留危險廢物的企業(yè),依法從輕處罰。(自治區(qū)公安廳、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、高級人民法院、檢察院等按職責分工負責)
 
  五、強化廢棄危險化學品監(jiān)管
 
  (十七)建立監(jiān)管聯(lián)動機制。生態(tài)環(huán)境部門和應(yīng)急部門以及其他相關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制,密切協(xié)調(diào),實現(xiàn)信息及時、有效共享,形成工作合力,共同做好廢棄危險化學品安全監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)管等工作。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急廳按職責分工負責)
 
  六、提升危險廢物集中處置基礎(chǔ)保障能力
 
  (十八)推動危險廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。嚴格落實《寧夏回族自治區(qū)危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)方案(2020-2025)》,開展危險廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況評估及設(shè)施運行情況評估。2022年年底前,全區(qū)危險廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。特殊類別危險廢物按全國統(tǒng)一布局共享處置設(shè)施。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責分工負責)
 
  (十九)提升醫(yī)療廢物處置能力。各地級市應(yīng)至少有一個符合運行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,并適時推進醫(yī)療廢物處置設(shè)施擴能改造,各縣(市、區(qū))建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系。加強醫(yī)療廢物分類收集管理,做好源頭分類,確保規(guī)范處置。(自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委等按職責分工負責)
 
  七、促進危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
 
  (二十)促進危險廢物利用處置企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化運營。各地級市生態(tài)環(huán)境部門要定期發(fā)布危險廢物相關(guān)信息,科學引導危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建危險廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬噸/年,控制可焚燒減量的危險廢物直接填埋。落實“放管服”改革要求,鼓勵采取多元投資和市場化方式建設(shè)規(guī)模化危險廢物利用設(shè)施;鼓勵企業(yè)通過兼并重組等方式做大做強危險廢物利用處置企業(yè)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)
 
  (二十一)規(guī)范危險廢物利用處置。推動危險廢物就近利用處置,支持大型企業(yè)集團跨區(qū)域統(tǒng)籌布局,集團內(nèi)部共享危險廢物利用處置設(shè)施。加強危險廢物綜合利用產(chǎn)品環(huán)境管理,綜合利用危險廢物應(yīng)當遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),符合污染環(huán)境防治技術(shù)標準。支持企業(yè)參與國家固體廢物綜合利用標準體系建設(shè)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管廳按職責分工負責)
 
  (二十二)健全財政金融稅收政策。完善危險廢物和醫(yī)療廢物處置收費制度,制定處置收費標準并適時調(diào)整;在確保危險廢物全流程監(jiān)控、違法違規(guī)行為可追溯的前提下,處置收費標準可協(xié)商確定。建立危險廢物集中處置設(shè)施、場所退役費用預(yù)提制度,預(yù)提費用列入投資概算或者經(jīng)營成本。精準落實環(huán)境保護稅政策。鼓勵金融機構(gòu)加大對危險廢物污染環(huán)境防治項目的信貸投放。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、寧夏稅務(wù)局、人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局等按職責分工負責)
 
  (二十三)加快先進適用技術(shù)成果推廣應(yīng)用。重點研究和示范推廣廢酸、廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰等危險廢物利用處置和污染環(huán)境防治適用技術(shù)。建立完善環(huán)境保護技術(shù)驗證評價體系,充分借助國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化平臺,推動危險廢物利用處置技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化。鼓勵推廣應(yīng)用醫(yī)療廢物集中處置新技術(shù)、新設(shè)備。(自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委等按職責分工負責)
 
  八、建立平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療廢物處置體系
 
  (二十四)完善醫(yī)療廢物和危險廢物應(yīng)急處置機制??h級以上人民政府應(yīng)將醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置等工作納入重大傳染病疫情防控領(lǐng)導指揮體系,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障所需的車輛、場地、處置設(shè)施和防護物資。堅持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合,制定完善疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急啟動程序,建立醫(yī)療廢物應(yīng)急運輸、處置梯隊,確保醫(yī)療廢物應(yīng)急處置有力有序開展。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委等按職責分工負責)強化危險廢物應(yīng)急管控,將涉危險廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系,加強危險廢物環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),保障危險廢物應(yīng)急處置。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳按職責分工負責)
 
  (二十五)保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力建設(shè),全面梳理新建、在建和現(xiàn)有危險廢物焚燒處置設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯等資源,梯次建立協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單。依據(jù)應(yīng)急狀態(tài),啟動相應(yīng)應(yīng)急處置設(shè)施。明確應(yīng)急狀態(tài)管理流程和規(guī)則,健全安全體系,組織開展應(yīng)急演練。動態(tài)跟蹤協(xié)同應(yīng)急單位運營情況,督導企業(yè)落實人力、技術(shù)、運輸、物資以及人員衛(wèi)生防護等保障措施,做好應(yīng)急準備。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委等按職責分工負責)
 
  (二十六)鼓勵配備移動式醫(yī)療廢物應(yīng)急保障設(shè)施。推進移動式醫(yī)療廢物應(yīng)急設(shè)施保障市場化,鼓勵醫(yī)療廢物處置企業(yè)購置移動式醫(yī)療廢物處置設(shè)施。依托設(shè)施生產(chǎn)經(jīng)營單位,探索建立移動醫(yī)療廢物應(yīng)急設(shè)施保障中心。(自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委按職責分工負責)
 
  九、強化危險廢物環(huán)境風險防控能力
 
  (二十七)加強專業(yè)監(jiān)管隊伍建設(shè)。建立與防控環(huán)境風險需求相匹配的危險廢物監(jiān)管體系,動態(tài)更新危險廢物專家儲備庫,加強自治區(qū)危險廢物監(jiān)管能力與應(yīng)急處置技術(shù)支撐能力建設(shè),建立健全自治區(qū)、市兩級危險廢物環(huán)境管理技術(shù)支撐體系,強化生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍和能力建設(shè),加強專業(yè)人才隊伍建設(shè),切實提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管和風險防控能力。培育專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,相關(guān)部門參與)
 
  (二十八)完善配套法規(guī)制度。落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和危險廢物貯存、焚燒以及鑒別等方面污染控制標準規(guī)范,修訂完善危險廢物經(jīng)營許可證管理和轉(zhuǎn)移管理制度。制定完善小微企業(yè)危險廢物收集試點、廢鉛蓄電池收集試點等管理規(guī)則。(自治區(qū)公安廳、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳等按職責分工負責)
 
  (二十九)提升應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。加強危險廢物風險防控與利用處置科技研發(fā),開展危險廢物環(huán)境風險識別與控制機理研究。加強區(qū)域性危險廢物和化學品測試分析與環(huán)境風險防控技術(shù)能力建設(shè),強化危險廢物環(huán)境風險預(yù)警與管理決策支撐。(自治區(qū)科技廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)
 
  十、保障措施
 
  (三十)壓實地方和部門責任。縣級以上人民政府將危險廢物污染環(huán)境防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況年度報告,并向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。各有關(guān)部門按照職責分工嚴格履行危險廢物監(jiān)管責任,加強工作協(xié)同聯(lián)動。建立危險廢物污染環(huán)境防治目標責任制和考核評價制度,將危險廢物污染環(huán)境防治目標完成情況作為考核評價黨政領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部的重要參考。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,相關(guān)部門參與)
 
  (三十一)加大督察力度。將危險廢物污染環(huán)境問題納入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察,對危險廢物環(huán)境違法案件頻發(fā)、處置能力嚴重不足的地方和單位,視情開展專項督察。對督察中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀、違法犯罪問題線索,按照有關(guān)規(guī)定移送紀檢監(jiān)察機關(guān);對其他問題,按照有關(guān)規(guī)定移送被督察對象或有關(guān)單位進行處理。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,相關(guān)部門參與)
 
  (三十二)加強教育培訓。加強高校、科研院所有關(guān)危險廢物治理相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)。加強危險廢物相關(guān)從業(yè)人員培訓,依托具備條件的危險廢物相關(guān)企業(yè)建設(shè)培訓實習基地。(自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)
 
  (三十三)營造良好氛圍。加強對涉危險廢物重大環(huán)境案件查處情況的宣傳,形成強力震懾。推進危險廢物利用處置設(shè)施向公眾開放,努力化解“鄰避效應(yīng)”。實施有獎舉報制度,將舉報危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒等行為列入重點獎勵范圍。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,發(fā)展改革委、公安廳、財政廳等參與)
 
  本方案自2022年8月15日起施行,有效期至2027年8月14日。
 
 
  原標題:自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動方案的通知
 
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