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各有關(guān)單位：
為改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，減少機(jī)動(dòng)車污染排放，鼓勵(lì)國三柴油車提前報(bào)廢和更新，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市發(fā)展改革委、市交通委、市商務(wù)委、市公安局、市財(cái)政局、市機(jī)管局等單位聯(lián)合制定了《上海市進(jìn)一步鼓勵(lì)國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以發(fā)布，自2022年9月1日起施行。
上海市生態(tài)環(huán)境局 上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
上海市交通委員會(huì) 上海市商務(wù)委員會(huì)
上 海 市 公 安 局 上 海 市 財(cái) 政 局
上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2022年8月31日
上海市進(jìn)一步鼓勵(lì)國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施辦法
第一條(目的依據(jù))
為改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，減少機(jī)動(dòng)車污染排放，鼓勵(lì)國三柴油車提前報(bào)廢和更新，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》、《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃〉的通知》(滬府發(fā)〔2021〕19號(hào))要求，特制定本辦法。
第二條(國三柴油車定義)
本辦法所稱國三柴油車是指本市注冊(cè)登記的，符合國家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)的各類在用柴油車(公交車除外)。
第三條(申請(qǐng)補(bǔ)貼要求)
申請(qǐng)本市國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼的，必須符合以下要求：
(一)機(jī)動(dòng)車在本市注冊(cè)登記，所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)等各類主體；
(二)機(jī)動(dòng)車所有人1年內(nèi)無環(huán)境違法處罰等失信記錄；
(三)定期參加機(jī)動(dòng)車安全和環(huán)保檢驗(yàn)，且在檢驗(yàn)有效期內(nèi)；
(四)自2022年9月1日至2023年12月29日在本市辦理國三柴油貨車報(bào)廢手續(xù)，且提前報(bào)廢時(shí)間滿一年及以上；自2022年9月1日至2024年6月28日在本市辦理國三柴油客車報(bào)廢手續(xù)，且提前報(bào)廢時(shí)間滿一年及以上。
車輛實(shí)際報(bào)廢日期為車輛交售給本市機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)的日期(以回收證明所載明的拖車時(shí)間為準(zhǔn))，提前報(bào)廢時(shí)間的計(jì)算為強(qiáng)制報(bào)廢日期減去車輛實(shí)際報(bào)廢日期。
第四條(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))
提前報(bào)廢國三柴油車補(bǔ)貼金額按照柴油車的類型、初次登記年限給予補(bǔ)貼。在本辦法發(fā)布之日前取得相關(guān)營運(yùn)證的長途客車(省際班車、省際包車)，可按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
第五條(委托受理審核)
市生態(tài)環(huán)境局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼受理初審工作。
市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市商務(wù)委、市公安局、市財(cái)政局、市交通委指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)在本市各機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)所在地設(shè)立“上海市國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)受理點(diǎn)(暨本市機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè))”(附件2)開展相關(guān)工作。
第六條(車輛審核分工)
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審核國三柴油車排放標(biāo)準(zhǔn)。
市公安局負(fù)責(zé)審核國三柴油車登記信息、提前報(bào)廢信息。
市商務(wù)委負(fù)責(zé)審核國三柴油車回收信息。
市交通委負(fù)責(zé)長途客車屬性的認(rèn)定。
市機(jī)管局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車輛的認(rèn)定。
第七條(申請(qǐng)程序)
符合本辦法補(bǔ)貼范圍，需申請(qǐng)國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼的，車主應(yīng)先將車輛交由本市機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)辦理報(bào)廢手續(xù)，取得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》和《上海市機(jī)動(dòng)車注銷證明》后，向指定受理點(diǎn)提交《上海市鼓勵(lì)國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件3)及其他申請(qǐng)材料。
第八條(其他申請(qǐng)材料)
申請(qǐng)國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼的，還應(yīng)提交以下材料：
(一)《上海市機(jī)動(dòng)車注銷證明》(復(fù)印件，攜原件供核對(duì))；
(二)車主身份證或單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證(復(fù)印件，攜原件供核對(duì))；
(三)機(jī)動(dòng)車所有人《自我信用承諾書》(附件4，原件，簽名或蓋章)；
(四)與車輛登記戶名一致的銀行賬號(hào)信息(簽名或蓋章)；
(五)申請(qǐng)長途客車報(bào)廢補(bǔ)貼的應(yīng)在《上海市鼓勵(lì)國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表》里勾選并簽名或蓋章；
(六)車主委托他人辦理申請(qǐng)的，還應(yīng)提交全權(quán)委托書(原件，簽名或蓋章)和全權(quán)代理人身份證(復(fù)印件，攜原件供核對(duì))。
第九條(申請(qǐng)受理)
車主申請(qǐng)國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼的，應(yīng)自2022年9月15日至2024年9月30日期間(其中，申請(qǐng)國三柴油貨車提前報(bào)廢補(bǔ)貼的，應(yīng)自2022年9月15日至2024年3月29日期間)，向受理點(diǎn)遞交申請(qǐng)材料。
受理點(diǎn)在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具收件憑證。經(jīng)初審符合條件的，出具受理憑證并加蓋“上海市國三柴油車報(bào)廢補(bǔ)貼受理章”。
申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，受理點(diǎn)應(yīng)當(dāng)面或在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人。
第十條(資金渠道)
國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金從上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排，并按《上海市節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)專項(xiàng)資金管理辦法》實(shí)施管理。
市生態(tài)環(huán)境局于每年9月底前向市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)提出下一年度補(bǔ)貼資金預(yù)算安排計(jì)劃。
市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)會(huì)同市財(cái)政局按相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼資金納入下一年度全市節(jié)能減排資金預(yù)算。
第十一條(審核撥付)
經(jīng)審核，車主申請(qǐng)材料符合要求的，由第三方機(jī)構(gòu)匯總材料每月定期向市生態(tài)環(huán)境局提出補(bǔ)貼初審意見。
市生態(tài)環(huán)境局審核后，對(duì)擬補(bǔ)貼報(bào)廢車輛及補(bǔ)貼金額在上海市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上進(jìn)行信息公示(五個(gè)工作日)，公示期滿無異議的，由市生態(tài)環(huán)境局向市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)提出用款申請(qǐng)。
市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局提交的用款申請(qǐng)，按有關(guān)資金審理流程向市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)資金使用計(jì)劃。
市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)下達(dá)的資金使用計(jì)劃，向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款，并將補(bǔ)貼資金使用結(jié)果在上海市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上進(jìn)行信息公開。
市財(cái)政局根據(jù)市節(jié)能減排辦(市發(fā)展改革委)下達(dá)的資金使用計(jì)劃和市生態(tài)環(huán)境局用款申請(qǐng)，將補(bǔ)貼資金劃撥至車主開設(shè)的銀行賬戶。
因銀行賬號(hào)信息錯(cuò)誤或銀行賬號(hào)注銷等原因造成資金撥付退款的，車主應(yīng)在接到通知后及時(shí)更新銀行賬號(hào)信息。
第十二條(監(jiān)督管理)
國三柴油車所有人對(duì)國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
對(duì)通過虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取補(bǔ)貼資金的，由相關(guān)部門追回資金，并納入本市征信系統(tǒng)。
市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，并對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行抽查和評(píng)估。
第十三條(黨政機(jī)關(guān)與事業(yè)單位帶頭報(bào)廢國三柴油車規(guī)定)
本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)帶頭提前淘汰國三柴油車，其報(bào)廢國三柴油車不享受補(bǔ)貼。
黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所有的國三柴油車自本辦法發(fā)布之日起至2024年6月28日期間過戶給個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)等各類主體的，最終受讓人也不享受補(bǔ)貼。
第十四條(附則)
本辦法由市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市發(fā)展改革委、市交通委、市商務(wù)委、市公安局、市財(cái)政局、市機(jī)管局負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自2022年9月1日起施行。
有效期至2024年12月31日。
