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為進一步優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)評審批流程、提高審批效能、縮短審批時間、減輕企業(yè)負擔(dān)，在現(xiàn)有各項審批改革基礎(chǔ)上，南京市生態(tài)環(huán)境局通過調(diào)研和開展試點，創(chuàng)新探索使用“打捆”的模式進行環(huán)評審批，讓企業(yè)既“減負”又提速。
2022年，金陵石化公司擬投資15億，建設(shè)“近零”排放改造項目，該項目列入南京市2022年市重大項目清單，對公司現(xiàn)有裝置進行升級改造，推動廢水、廢氣以及固廢達到近零排放，建設(shè)內(nèi)容包含煉油污水處理場提標(biāo)改造、新建油泥減量化設(shè)施等20余個建設(shè)項目。
“按照現(xiàn)行環(huán)評審批模式，每個建設(shè)項目須單獨編制環(huán)評報告報環(huán)評審批部門審批，建設(shè)單位取得環(huán)評批復(fù)后方可開工建設(shè)。”市生態(tài)環(huán)境局審批處相關(guān)負責(zé)人介紹。為盡快推進金陵石化公司“近零”排放改造項目建設(shè)，南京市生態(tài)環(huán)境局建立服務(wù)專班，明確專人負責(zé)，多次赴金陵石化公司進行點對點服務(wù)，就涉及的20余個建設(shè)項目進行統(tǒng)籌分析，按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》有關(guān)精神，提出環(huán)評“打捆審批”新模式。
環(huán)評“打捆”審批即同一類別的建設(shè)項目合并編制一本環(huán)評報告，提出統(tǒng)一的水、氣、固廢、噪聲污染防治要求，同時取得一個批復(fù)，進一步減少環(huán)評辦理時間，提高環(huán)評辦理效率。“采用環(huán)評打捆審批，可以避免每新上一個項目需要進行一次環(huán)評審批流程，這種新模式極大減輕了企業(yè)負擔(dān)，既加快了環(huán)評辦理時間，也減少了環(huán)評編制的成本。”金陵石化企業(yè)負責(zé)人表示。目前，金陵石化公司“近零”排放改造項目已委托第三方機構(gòu)作為環(huán)評編制單位，按照環(huán)評“打捆”審批模式，開展環(huán)評報告編制。
“我們將繼續(xù)做好服務(wù)，持續(xù)跟蹤指導(dǎo)，發(fā)揮環(huán)評‘打捆’審批效力，盡快幫助企業(yè)取得環(huán)評手續(xù)，共同推動建設(shè)項目盡快落地，助力企業(yè)綠色發(fā)展。”市生態(tài)環(huán)境局審批處相關(guān)負責(zé)人表示。
下一步，南京市生態(tài)環(huán)境局繼續(xù)探索完善環(huán)評“打捆審批”模式，積累經(jīng)驗，謀求突破，形成完善的環(huán)評“打捆審批”機制，力爭在全市推廣，讓環(huán)評“打捆審批”成為服務(wù)項目落地的“加速器”，為優(yōu)化我市營商環(huán)境、助力經(jīng)濟社會發(fā)展提供“綠動力”。
原標(biāo)題：打捆”辦審批，“減負”又提速——南京創(chuàng)新環(huán)評審批，助力企業(yè)綠色發(fā)展
