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為推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，深入貫徹落實(shí)河北省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)全省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A的實(shí)施意見(jiàn)》，河北省有關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化多元保障，從科技、環(huán)保、財(cái)稅、綠色信貸等方面出臺(tái)相應(yīng)支持政策，激發(fā)創(chuàng)A企業(yè)投資發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，加快推進(jìn)省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A進(jìn)程，制定如下政策措施。
一、加快工程項(xiàng)目許可審批。提升行政服務(wù)效能，優(yōu)化審批流程，縮短審批環(huán)節(jié)和時(shí)間。針對(duì)創(chuàng)A企業(yè)的超低排放改造和重點(diǎn)設(shè)施深度治理項(xiàng)目，受理行政許可申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)?！藏?zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室；各市(含定州、辛集市)人民政府，以下均需各市(含定州、辛集市)人民政府落實(shí)，不再列出〕
二、落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策。對(duì)符合《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第40號(hào))規(guī)定的企業(yè)，落實(shí)好增值稅即征即退或免征增值稅等優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)
三、落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅減免政策。對(duì)符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的企業(yè)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)
四、落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備投資抵免政策。企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用符合《關(guān)于印發(fā)節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)的通知》(財(cái)稅〔2017〕71號(hào))規(guī)定條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)
五、落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅減免。對(duì)符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定的納稅人，排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅；排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省生態(tài)環(huán)境廳)
六、實(shí)行創(chuàng)A企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。支持重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)A企業(yè)實(shí)施超低排放改造和深度治理，按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、早創(chuàng)早補(bǔ)、先創(chuàng)多補(bǔ)”的原則，對(duì)完成環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A的企業(yè)分行業(yè)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
七、積極爭(zhēng)取中央大氣污染防治資金支持。積極幫扶創(chuàng)A企業(yè)謀劃申報(bào)中央大氣污染防治項(xiàng)目，組織開展專項(xiàng)和專家預(yù)審核，有針對(duì)性提升污染治理和清潔生產(chǎn)水平，為創(chuàng)A工作提供有力支撐。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
八、提高垃圾處理費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)完成環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A的生活垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)，各地要科學(xué)核算成本，合理提高處理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。(責(zé)任單位：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
九、實(shí)施差別化電價(jià)。依據(jù)國(guó)家和省相關(guān)政策要求，對(duì)逾期未完成超低排放改造的鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃等行業(yè)企業(yè)用電實(shí)行差別化電價(jià)政策。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)
十、開展綠色信貸。鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將能源利用效率高、有節(jié)能減排潛力的重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)A企業(yè)列入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持名單，開展以排污權(quán)、碳排放權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和應(yīng)收賬款為質(zhì)押標(biāo)的的綠色信貸業(yè)務(wù)，開通信貸綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程。(責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人民銀行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局)
十一、加強(qiáng)融資引導(dǎo)。鼓勵(lì)和支持有融資需求的重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)A企業(yè)在河北省金融服務(wù)平臺(tái)綠色金融專區(qū)發(fā)布融資需求，推動(dòng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)高效對(duì)接，為企業(yè)提供一站式普惠智慧型金融服務(wù)。(責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人民銀行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局)
十二、減少錯(cuò)峰時(shí)間。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，依規(guī)對(duì)完成環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A的水泥企業(yè)4000噸/天及以上的熟料生產(chǎn)線，在采暖季減少錯(cuò)峰時(shí)間。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
十三、落實(shí)差異化管理。按照多排多限、少排少限、不排不限原則，對(duì)完成環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A的企業(yè)，直接納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單，重污染天氣期間實(shí)施自主減排，確保企業(yè)不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳)
十四、優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方式。對(duì)完成環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A的企業(yè)直接納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，全部由省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。發(fā)揮全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)作用，健全非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式，拓展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法范圍，規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法程序和要求，除在線超標(biāo)異常數(shù)據(jù)核查、信訪舉報(bào)、雙隨機(jī)抽查等外，一般不進(jìn)行日常現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳)
十五、優(yōu)先開展排污權(quán)交易。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)A形成的富余排污權(quán)，及時(shí)開展可交易排污權(quán)認(rèn)定，簡(jiǎn)化交易主體審核，優(yōu)先投放交易市場(chǎng)自由交易。企業(yè)完成環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A后，各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)于1個(gè)月內(nèi)完成可交易排污權(quán)認(rèn)定；可交易排污權(quán)出讓困難的，各市政府可優(yōu)先進(jìn)行回購(gòu)收儲(chǔ)。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳)
十六、開展降碳節(jié)能診斷服務(wù)。以創(chuàng)A企業(yè)為重點(diǎn)，組織節(jié)能診斷服務(wù)公益機(jī)構(gòu)，按照“區(qū)域就近、行業(yè)對(duì)口”原則，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行能效分析，開展節(jié)能降碳診斷服務(wù)，提出診斷報(bào)告和改進(jìn)建議。指導(dǎo)創(chuàng)A企業(yè)將工藝改進(jìn)、能源替代、節(jié)能提效、綜合治理過(guò)程中產(chǎn)生的碳減排量以及低于年度基準(zhǔn)排放部分碳排放量開發(fā)為碳減排項(xiàng)目，優(yōu)先對(duì)創(chuàng)A項(xiàng)目減排量進(jìn)行評(píng)估并開展核定登記。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳)
十七、加強(qiáng)科研支撐。支持創(chuàng)A企業(yè)申報(bào)超低排放技術(shù)裝備研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等方面科研項(xiàng)目，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策，引導(dǎo)創(chuàng)A企業(yè)加大研發(fā)投入。(責(zé)任單位：省科學(xué)技術(shù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局)
十八、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和支持。完善重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)A標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)最優(yōu)實(shí)用技術(shù)指南，開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。對(duì)完成超低排放改造(深度治理)并成功創(chuàng)A的企業(yè)，擇優(yōu)推薦其污染治理技術(shù)進(jìn)入國(guó)家和省大氣污染防治先進(jìn)實(shí)用技術(shù)目錄，支持推廣應(yīng)用。對(duì)完成環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A企業(yè)優(yōu)先申報(bào)綠色工廠、“專精特新”企業(yè)。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳)
