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寧波市按照全省監(jiān)測“一盤棋”集團(tuán)軍部署，提前謀劃、多措并舉、綜合施策，有效推動全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍綜合技術(shù)能力水平全面提升，相關(guān)做法獲全省推廣。在今年浙江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武中，寧波創(chuàng)出佳績，在市級和縣級團(tuán)體、市級和縣級個人獎項(xiàng)中均榮獲第一名。
聚焦隊(duì)伍建設(shè)，見行見效筑根基
一是黨建引領(lǐng)。深入實(shí)施“黨建紅引領(lǐng)生態(tài)綠”工程，做強(qiáng)紅色引擎，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。浙江省寧波生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心創(chuàng)建“黨建引領(lǐng)、監(jiān)測先行”黨建品牌，先后組織開展“我為中心發(fā)展建言獻(xiàn)策”主題思想大討論、專業(yè)學(xué)習(xí)微講堂、履職比拼微演講等活動，組建讀書小組、健步小組、籃球小組等加強(qiáng)互動、強(qiáng)化協(xié)同，通過開展系列活動，有力促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合，被中共寧波市直工委評為“模范支部”。
二是“筑巢引鳳”。市級財(cái)政每年投入監(jiān)測專項(xiàng)資金超3000萬元，目前，市本級實(shí)驗(yàn)場所面積達(dá)5500平方米，監(jiān)測儀器700余套，價(jià)值1.06億元，通過資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目達(dá)9大類822項(xiàng)，組建無機(jī)實(shí)驗(yàn)室、有機(jī)污染物實(shí)驗(yàn)室、二惡英實(shí)驗(yàn)室、遙感解譯實(shí)驗(yàn)室、生物生態(tài)實(shí)驗(yàn)室和應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室等，監(jiān)測能力全省領(lǐng)先。10個區(qū)(縣、市)中除海曙和江北外，其余區(qū)(縣、市)生態(tài)環(huán)境分局均設(shè)有監(jiān)測站，擁有獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室，總面積12690平方，儀器設(shè)備固定資產(chǎn)約1.07億元。
三是聚才引智。近年來，浙江省寧波生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心在狠抓人才培養(yǎng)同時，持續(xù)強(qiáng)化高學(xué)歷、高層次人才引進(jìn)，不斷為監(jiān)測事業(yè)發(fā)展注入新鮮血液，僅今年引進(jìn)的高學(xué)歷專業(yè)人才就達(dá)到4名(清華大學(xué)博士生1名，其他碩士研究生3名)。目前，浙江省寧波生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心在編干部81人，其中碩士研究生44人(含博士5名)占54%，專技崗位中正高級崗位聘任4人、副高級31人，中高級職稱占比81.6%?？h級站實(shí)際在崗人員111人，本科及以上學(xué)歷占76%，中高級職稱占比70.7%。
聚焦上下聯(lián)動，謀實(shí)謀細(xì)齊推進(jìn)
一是“一體化”統(tǒng)籌部署。針對各縣級監(jiān)測站人員流動性大、資金投入不足、綜合技術(shù)能力下降等問題，寧波市生態(tài)環(huán)境局于2022年7月印發(fā)《寧波市推進(jìn)區(qū)(縣、市)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力提升三年行動實(shí)施方案》(甬環(huán)發(fā)〔2022〕32號)，在工作舉措、基礎(chǔ)保障、業(yè)務(wù)能力、設(shè)備配置、質(zhì)量管理、應(yīng)急監(jiān)測、綜合分析、隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究等方面提出具體指標(biāo)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)全市縣級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并定期組織考核評估，有效推動全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)整體能力提升。
二是“一條線”上下聯(lián)動。出臺《技術(shù)幫扶工作方案》，浙江省寧波生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心抽調(diào)技術(shù)骨干組成專家?guī)头鰣F(tuán)隊(duì)，輪流入駐各分局監(jiān)測站1至2周，為縣級監(jiān)測站提供“點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、手把手”上門技術(shù)幫扶，幫助各分局監(jiān)測站解決監(jiān)測能力提升的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題，突破能力建設(shè)瓶頸。同時，各縣級監(jiān)測站也積極推動技術(shù)人員“上掛”，加強(qiáng)最新監(jiān)測技術(shù)學(xué)習(xí)。
三是“一張網(wǎng)”齊抓共管。構(gòu)建全市監(jiān)測工作齊抓共管、同頻共振管理機(jī)制，不斷優(yōu)化全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局，在應(yīng)急監(jiān)測方面做到“一地事發(fā) 全市備勤”，在亞運(yùn)會環(huán)境質(zhì)量保障、重大監(jiān)測任務(wù)等方面，統(tǒng)籌全市上下監(jiān)測力量，組建領(lǐng)導(dǎo)小組、明確責(zé)任分工，開創(chuàng)了同向發(fā)力、合力攻堅(jiān)的良好局面。
聚焦能力提升，提質(zhì)提效增技能
一是以學(xué)促進(jìn)。2021年起，浙江省寧波生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心創(chuàng)辦“甬環(huán)監(jiān)”學(xué)術(shù)講堂，采用“講”“學(xué)”互動及線上線下相結(jié)合的形式，積極推動學(xué)術(shù)交流和知識共享。自創(chuàng)辦以來已開展46期各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和管理技術(shù)學(xué)術(shù)講堂，30余名來自全市監(jiān)測系統(tǒng)的技術(shù)骨干走上講臺，2000余人次參與學(xué)習(xí)和考核。出臺《導(dǎo)師帶徒工作方案》，采取“一對一”或“一對二”結(jié)對形式，通過導(dǎo)師傳、幫、帶，推動優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)有效傳承，年輕干部加快成長。
二是以練促進(jìn)。定期組織所屬人員分專業(yè)、分領(lǐng)域開展專業(yè)技術(shù)集中訓(xùn)練，通過專題訓(xùn)練等方式，促進(jìn)技術(shù)人員開闊知識視野，學(xué)習(xí)前沿技術(shù)，提升能力水平。今年5月，浙江省寧波生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心制定專題訓(xùn)練計(jì)劃，細(xì)化監(jiān)測技術(shù)領(lǐng)域，邀請全國相關(guān)領(lǐng)域知名專家，精心組織開展了4天20課時集中訓(xùn)練，取得良好成效。
三是以賽促進(jìn)。今年6月，寧波市生態(tài)環(huán)境局等6部門聯(lián)合舉辦了2023年寧波市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)綜合大比武活動。比賽內(nèi)容包含理論考試和實(shí)操項(xiàng)目，既考驗(yàn)選手的知識理論水平和實(shí)驗(yàn)操作功底，又緊扣亞運(yùn)會環(huán)境質(zhì)量保障工作的時事熱點(diǎn)。通過市級大比武活動的開展，全面加強(qiáng)了學(xué)習(xí)，提高了實(shí)戰(zhàn)水平。
下一步，寧波將一方面持續(xù)做強(qiáng)市級站，加大軟硬件投入，推動在新污染物監(jiān)測、碳監(jiān)測、生物生態(tài)監(jiān)測、遙感監(jiān)測和綜合分析能力等全面提升；同時，持續(xù)做優(yōu)縣級站，因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力，結(jié)合區(qū)縣產(chǎn)業(yè)特色和工作實(shí)際，打造“一縣一精品”區(qū)域特色監(jiān)測能力，全面助力大美寧波建設(shè)。
來源 | 寧波生態(tài)環(huán)境
編輯 | 劉建珍 肖冉冉
原標(biāo)題：地方擷英 | 寧波市大力推進(jìn)市縣兩級監(jiān)測系統(tǒng)“一盤棋”集團(tuán)軍建設(shè)
