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今年年初，重慶市江北區(qū)受氣象條件等不利影響，藍天形勢堪憂，江北區(qū)生態(tài)環(huán)境局不斷加強生態(tài)文明建設(shè)的政治定力和政治責(zé)任，堅持方向不變、力度不松，扎實推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)加大污染源排查整治力度，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，全力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，有效管控環(huán)境風(fēng)險，絕不“躺平”，多措并舉，合力攻堅，取得階段性成效。
一是高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥將藍天攻堅作為一項政治任務(wù)來抓。江北區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場走訪調(diào)查以及研究部署決策，政府常務(wù)會專題審議通過《江北區(qū)大氣污染防治“十五條措施”》，從組織保障、安排部署、“日周月”檢查等15個方面，細化各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門工作職能職責(zé)；印發(fā)《江北區(qū)2023年夏秋季臭氧污染防治攻堅工作方案》《今冬明春“治氣”攻堅工作方案》，明確工作重點；圍繞重點區(qū)域防控難點，出臺《江北區(qū)重點區(qū)域大氣污染防治攻堅方案》，強化施工揚塵、企業(yè)生產(chǎn)、露天焚燒等9類污染源防控減排措施；開展問題“日通報”和“周通報”，狠抓工作落實，將“治氣”工作納入?yún)^(qū)級逐級環(huán)保督察和黨政領(lǐng)導(dǎo)實績考核內(nèi)容，提升街鎮(zhèn)部門重視程度，夯實保衛(wèi)藍天責(zé)任。
二是全面排查溯源，“看清”污染源。聘請市環(huán)委院專家團隊等技術(shù)力量，對大氣污染源開展精確溯源。一是“拉網(wǎng)式”“地毯式”摸排產(chǎn)污源頭，分門別類建立262個“污染源”清單；二是監(jiān)測污染“貢獻”，鎖定防控重點，通過激光雷達掃描、VOCs在線質(zhì)譜、非甲烷總烴定點監(jiān)測儀結(jié)合走航、FID入戶監(jiān)測、高空了望等技術(shù)手段，排查點位1307個，形成藍天攻堅作戰(zhàn)地圖，鎖定攻堅對象。
三是深化污染應(yīng)對，落地措施。整合“環(huán)保管家”“第三方溯源”單位和專家力量，深入開展重點區(qū)域源解析；組建藍天專職巡查隊伍，節(jié)假日不休，每天早上8:00到晚上12:00開展拉網(wǎng)巡查，確保重點區(qū)域污染問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時交辦、及時處置。圍繞改善大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，下達監(jiān)測任務(wù)、治理任務(wù)、減排任務(wù)，開展固定污染源監(jiān)測200余家，督促28家企業(yè)完善治理設(shè)施，推動13家涉氣企業(yè)環(huán)保搬遷；巡查污染源1500余家次，督促企業(yè)整改各類環(huán)境問題700余個。
四是防控與執(zhí)法銜接，“共搶”藍天。一是精細化預(yù)測。落實專人緊盯數(shù)據(jù)變化，及時預(yù)警并發(fā)布管控建議；細化防控舉措，制定臨界、輕度污染、重度污染等不同階段細化措施，結(jié)合氣象條件，明確重點管控范圍，重點路段灑水時間、頻次等具體要求，落實到具體鎮(zhèn)街和部門。二是執(zhí)法全程參與。嚴查典型環(huán)境違法行為，針對企業(yè)涉氣環(huán)境違法行為整改不力、屢教不改，執(zhí)法絕不手軟，截至目前共查處相關(guān)案件13起，罰款金額53萬余元，有力震懾涉氣違法行為。三是針對性督查。組建藍天巡查組、暗訪組和督查組，分片區(qū)開展巡查督導(dǎo)和暗訪工作，對攻堅任務(wù)推進情況、“十五條措施”執(zhí)行情況，特別是預(yù)警響應(yīng)情況進行跟蹤督查。通過努力，今年以來，已搶回臨界超標(biāo)天13天。
五是深化聯(lián)防聯(lián)控，“共扛”責(zé)任。唐家沱國控站點周邊環(huán)境復(fù)雜，大氣污染防控難度較大，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)居中協(xié)調(diào)，聯(lián)系相關(guān)部門單位，親自組織指揮、調(diào)度唐家沱國控站點區(qū)域空氣質(zhì)量防控工作。按照市生態(tài)環(huán)境局《唐家沱國控點大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作專題會會議紀要》要求，將渝北區(qū)前沿科技城和江北區(qū)港城工業(yè)園及“兩山夾谷”區(qū)域納入巡查范圍，進一步健全聯(lián)動機制，深化聯(lián)防聯(lián)控。截至目前，共排查重點區(qū)域相關(guān)涉氣企業(yè)200余家次，發(fā)現(xiàn)問題線索近300余個，同時完善江北渝北大氣聯(lián)防聯(lián)控交流平臺，發(fā)現(xiàn)問題及時推送，及時鎖定責(zé)任區(qū)域，及時解決問題。
下一步，江北區(qū)將圍繞落實生態(tài)環(huán)境部2024年重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶動員培訓(xùn)會要求以及市生態(tài)環(huán)境局具體部署，持續(xù)抓好藍天保衛(wèi)工作。
●一是夯實職能職責(zé)，齊抓共管。按《大氣污染防治法》《重慶市大氣污染防治條例》《江北區(qū)大氣污染防治日常工作機制》和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，“系統(tǒng)抓”、“抓細節(jié)”，切實抓好藍天工作。
●二是提高防控標(biāo)準(zhǔn)，落地措施。按精準(zhǔn)防控要求，各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ㄔO(shè)工地、道路保潔、交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)、油庫運營、餐飲油煙、焚燒煙熏等按行業(yè)管控要求提高管控標(biāo)準(zhǔn)，分別制定落實落地管控措施。
●三是強化預(yù)警期間執(zhí)法檢查，合力攻堅。建立大氣污染防治聯(lián)席會議制度，完善高效運行、定期調(diào)度、定期通報機制，各行業(yè)領(lǐng)域細化預(yù)警響應(yīng)措施，建立預(yù)警響應(yīng)專班，對違法行為零容忍嚴執(zhí)法，在區(qū)環(huán)委辦統(tǒng)一調(diào)度下，合力爭搶藍天。
●四是強化問題整改和考核問責(zé)，壓實責(zé)任。以市級大氣督導(dǎo)幫扶和區(qū)級環(huán)保督察為抓手，充分發(fā)揮好“環(huán)督辦”和“環(huán)委辦”職能作用；將問題整改成效、日常工作績效、過程管控措施、應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)納入部門和街鎮(zhèn)的處級領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)考核；通報典型問題，制作大氣污染巡查暗訪問題紀錄片。
●五是強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，齊抓共管。繼續(xù)強化與渝北區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，進一步增強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的思想自覺、政治自覺、行動自覺，認真落實屬地責(zé)任。
來源|江北區(qū)生態(tài)環(huán)境局
編輯|劉凌豐
原標(biāo)題：重慶秋冬季大氣攻堅戰(zhàn)② | 江北區(qū)多措并舉全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
