浩渺的贛江白鷺成行,金波蕩漾漁舟千葉入畫舫,唱一曲稻花香,彈一段絕唱,那一江晚照恰如華燈初上……一首《秀美吉安》歌曲,道出了江西吉安市數(shù)不盡的水美風光。
水美不美,數(shù)據(jù)是最好的證明:吉安市2020年、2021年、2022年連續(xù)三年國考斷面水質(zhì)排名全省第一。2023年1-10月,吉安全市37個國省考地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%,贛江干流13個斷面穩(wěn)定保持Ⅱ類水質(zhì),國考、省考斷面水質(zhì)綜合指數(shù)排名雙雙居全省第一,水環(huán)境越來越好。
近年來,吉安市堅守“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變差”的底線,統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理,深入打好碧水提升攻堅戰(zhàn),推動水環(huán)境持續(xù)改善,不斷提升人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感幸福感。
強化頂層設(shè)計,健全水環(huán)境治理體系
水,是吉安最大品牌。吉安市堅持從頂層設(shè)計入手,把持續(xù)提升水質(zhì)納入深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)體系,健全機制、壓實責任,推動碎片治水、政府治水向全域治水、全民治水轉(zhuǎn)變,持續(xù)改善水環(huán)境。
健全工作機制,推動全域治水。
全國首部全域水質(zhì)保護的地方法規(guī)《吉安市水庫水質(zhì)保護條例》頒布實施,流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制全面推行……吉安市將治水以制度或法規(guī)形式予以確定,形成完整的水法治體系,依法治水步履堅定。
為壓實各方治水責任,吉安市將“地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量及改善幅度”和“集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率”等2項指標納入市政府綜合考核評價體系,用好用活考核“指揮棒”,倒逼地方和部門落實治水責任,形成“上下統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、齊抓共管”的水環(huán)境保護格局。
針對碎片治水問題,吉安市按照“全市一盤棋”的要求,出臺“十四五”長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、船舶污染治理及尾礦庫污染治理等生態(tài)環(huán)境治理“1+4”工作方案,構(gòu)建起市委、市政府主導,責任部門主抓,各縣(市、區(qū))地方主責,市環(huán)委會水污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等相關(guān)專業(yè)委員會督促推進的水治理體系,一體推進水污染治理。
壓實河長責任,推動全民治水。
“劉河長又來巡河啦!”近日,遂川縣雙橋鄉(xiāng)馬埠村,劉承云跟往常一樣撐著竹排,對全長4200米的蜀水河馬埠段進行巡河保潔。
像劉承云這樣的“河湖長”,吉安市共有3453名。他們當中,既有市四套班子領(lǐng)導擔任的市級河湖長,也有分管各自轄區(qū)內(nèi)河流湖泊的縣、鄉(xiāng)、村級河湖長,共同在一整套“流域+區(qū)域”的網(wǎng)格化河湖長制組織體系下,守護著吉安數(shù)千條大小河流的安全與健康。
今年1-8月,吉安市12位市級河湖長開展巡河巡湖督導18次,帶動全市河湖長開展河湖管護工作,累計開展巡河巡湖9.8萬余人次,發(fā)現(xiàn)解決問題1600余個。
堅持軟硬兼施,提升水環(huán)境治理能力
治水效果好不好,關(guān)鍵取決于治水能力。吉安市堅持從監(jiān)測、治理、保護入手,軟硬兼施、夯實基礎(chǔ),提高問題發(fā)現(xiàn)能力、污染治理能力、水源保護能力。
完善監(jiān)測設(shè)施,提高問題發(fā)現(xiàn)能力。
“監(jiān)測發(fā)現(xiàn),你站斷面水質(zhì)異常,請盡快查明原因。”11月10日,吉安市生態(tài)環(huán)境局干部鄒夏峰在瀏覽“江西地表水APP”時,發(fā)現(xiàn)了峽江魚坑斷面水質(zhì)問題。
“我們按日對全市斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)進行整理,第一時間將異常情況告知當?shù)卣筒块T,督促開展現(xiàn)場調(diào)查,排除水環(huán)境風險隱患。”鄒夏峰介紹。
吉安市用好管好國控、省控水質(zhì)監(jiān)測站點的同時,大力推動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)向縣鄉(xiāng)延伸,完成16個縣級飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站、20個長江經(jīng)濟帶水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè),構(gòu)建全域化、立體化、實時化水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)治污工程,提高污水治理能力。
今年年初,萬安縣工業(yè)園區(qū)尾水提升項目、污水處理廠正式投入使用,日處理污水能力達到1.5萬噸,每年可削減COD700噸。
截至目前,吉安市共建成工業(yè)污水處理廠23座,日處理污水能力35萬噸,形成了企業(yè)預處理+集中式污水處理廠深度處理模式。今年1-8月,全市日處理工業(yè)污水24.59萬噸,處理水量同比上升7%;COD削減率86.8%,氨氮削減率95.2%,分別同比提高0.1%、1.4%。
此外,吉安市還建成了12座城鎮(zhèn)生活污水處理廠。今年1-8月,全市累計處理生活污水8056萬噸,處理水量同比上升1.55%;平均進水COD濃度131毫克/升,氨氮濃度17.6毫克/升,分別同比提高1.94%、14.14%。
“劃立治”并舉,提高水源保護能力。
劃定水源地保護區(qū)、治理違法違規(guī)行為、設(shè)立警示標志牌……一套組合拳打下來,歷時已久的吉安市中心城區(qū)應(yīng)急水源地保護區(qū)污染問題終于解決了。
聚力劃、立、治,吉安市“三步曲”統(tǒng)籌推進縣級及以上城市集中式飲用水水源保護區(qū)建設(shè),構(gòu)建建設(shè)規(guī)范、閉環(huán)管理、數(shù)字智治、高效安全的飲用水水源地保護體系。
截至目前,吉安市已有5個市級、25個縣級、158個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)范圍獲批;完成投資17億元,新建12個縣級及以上城市應(yīng)急備用水源工程,規(guī)范建設(shè)30個縣級及以上城市集中式飲用水水源地,保障群眾喝上干凈水、健康水、放心水。
以問題為導向,補齊水環(huán)境治理短板
水質(zhì)優(yōu)是硬道理。吉安市堅持問題導向,補短板、強弱項、鍛長板,聚力整治畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥減量、農(nóng)村人居環(huán)境,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。
持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用。
走進青山綠水間的新干縣長平生態(tài)林牧場,這是一家年均生豬存出欄量1萬頭以上、年產(chǎn)污水量約4萬噸的生態(tài)養(yǎng)殖場。
青山翠綠、溪水潺潺,優(yōu)美的環(huán)境,讓人不免產(chǎn)生疑惑,這里的糞污都到哪兒去了?長平生態(tài)林牧場負責人燕相國介紹,經(jīng)發(fā)酵、生化處理后,污水用于林牧區(qū)灌溉,糞污沼氣發(fā)電,每年節(jié)省成本30萬元。
類似長平生態(tài)林牧場一樣的生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè),在吉安市不止一家。目前,吉安市建成運營生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)48個,全市畜禽糞污資源化綜合利用率達97.67%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達99.61%。
持續(xù)推進農(nóng)藥化肥減量增效。
“稻蛛”共養(yǎng),以蛛治蟲,新型“蛛聯(lián)庇禾”生物防治技術(shù)從實驗室走向田間地頭。“利用生物防治技術(shù),可減少化肥使用量80%以上、農(nóng)藥(包括殺蟲劑、殺菌劑)使用量100%。”井岡山大學生命科學院教授肖永紅介紹。
吉安市融合推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控,大力推廣應(yīng)用綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。目前,全市綠色防控面積達533.33萬畝,覆蓋率50.94%;病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治面積達2112.53萬畝,覆蓋率46.8%。
持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。
管網(wǎng)入農(nóng)戶,污水進管網(wǎng)。走進青原區(qū)富灘鎮(zhèn)張家渡村,昔日污水橫流、亂排亂放的亂象不見了,取而代之是干凈整潔、溪水潺潺的優(yōu)美風景。
張家渡村的精彩嬗變,正是吉安市統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境治理的一個縮影。
吉安市以打造“清凈整潔,精細秀美”為目標,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。一方面推進農(nóng)村生活垃圾第三方治理,在209個自然村開展垃圾分類試點,建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站62座、壓縮站81座,投入轉(zhuǎn)運車513輛,全市農(nóng)村生活垃圾處理率達到98%以上。
另一方面,按照“規(guī)劃引領(lǐng)、試點先行、梯次推進”的原則,穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村生活污水治理,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地污水處理設(shè)施(含納管)107個、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)51%,還有99個在建項目正在有序推進,全面治理農(nóng)村水環(huán)境。
清水綠岸、魚翔淺底,記憶中的河湖又回到群眾身邊。吉安市以“水”為筆,繪出一幅幅“河暢、水凈、岸綠、景美”的宜居宜業(yè)宜游生態(tài)畫卷。(信息來源: 吉安市生態(tài)環(huán)境局)
原標題:吉安水環(huán)境越來越好