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近日，廣州市印發(fā)《廣州市廚余垃圾就近就地自行處置辦法》?！掇k法》提出，廚余垃圾以集中處理為主，就近就地自行處置為輔。城鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)有以及農(nóng)村地區(qū)廚余垃圾就近就地自行處置設(shè)施設(shè)備的管理，應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、規(guī)范管理、資源化利用的原則。
同時(shí)，《辦法》規(guī)定，嚴(yán)禁將廚余垃圾粉碎后直接排入公共排水管網(wǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)采用堆肥、制沼或與農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物聯(lián)合處理等方式，因地制宜對(duì)廚余垃圾進(jìn)行資源化利用和就地消納。
廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)廣州市廚余垃圾就近就地自行處置辦法的通知
穗城管規(guī)字〔2023〕3號(hào)
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范廚余垃圾就近就地自行處置活動(dòng)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我局制定了《廣州市廚余垃圾就近就地自行處置辦法》?，F(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局
2023年12月12日
廣州市廚余垃圾就近就地自行處置辦法
第一條 為規(guī)范廚余垃圾就近就地自行處置活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)廚余垃圾就近就地自行處置及其相關(guān)管理活動(dòng)。
在已實(shí)行餐廚垃圾收運(yùn)、處置特許經(jīng)營的區(qū)域，餐廚垃圾的收運(yùn)、處置不適用本辦法。
廢棄食用油脂按照其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第三條 本辦法所稱廚余垃圾就近就地自行處置，是指以下行為：
(一)生活垃圾分類管理責(zé)任人在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)單獨(dú)或聯(lián)合對(duì)其責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的廚余垃圾進(jìn)行無害化處理或資源化利用的行為。
(二)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的廚余垃圾就近集中并進(jìn)行無害化處理或資源化利用的行為。
第四條 廚余垃圾以集中處理為主，就近就地自行處置為輔。城鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)有以及農(nóng)村地區(qū)廚余垃圾就近就地自行處置設(shè)施設(shè)備的管理，應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、規(guī)范管理、資源化利用的原則。
第五條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)城市管理行政主管部門開展廚余垃圾就近就地自行處置工作。
區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)廚余垃圾就近就地自行處置的組織實(shí)施、監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工，配合做好廚余垃圾就近就地自行處置相關(guān)工作。
第六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)廚余垃圾就近就地自行處置的日常管理工作，并根據(jù)需要開展廚余垃圾就近就地自行處置工作。
第七條 開展廚余垃圾就近就地自行處置的生活垃圾分類管理責(zé)任人、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處為廚余垃圾就近就地自行處置的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)廚余垃圾就近就地自行處置的安全生產(chǎn)、運(yùn)行維護(hù)及污染物治理等工作。聯(lián)合就近就地自行處置的，參與方均負(fù)有管理責(zé)任。
廚余垃圾就近就地自行處置責(zé)任主體可以委托企業(yè)對(duì)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)，也可以采用購買服務(wù)的方式進(jìn)行處置，但不免除其管理責(zé)任。
第八條 廚余垃圾就近就地自行處置鼓勵(lì)采用資源化利用的工藝技術(shù)。工藝技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，運(yùn)行穩(wěn)定，安全可靠，達(dá)到無害化處理要求。
采用生化處理機(jī)處置的，設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備出廠合格證。有條件的可以配備檢定合格的稱重計(jì)量系統(tǒng)。
采用制有機(jī)肥處理技術(shù)的，處理產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合《肥料中有毒有害物質(zhì)的限量要求》(GB 38400)的要求。
第九條 廚余垃圾就近就地自行處置應(yīng)當(dāng)滿足下列環(huán)境保護(hù)要求：
(一)根據(jù)相關(guān)要求辦理環(huán)境保護(hù)、排水等手續(xù)。
(二)確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
(三)嚴(yán)禁將廚余垃圾粉碎后直接排入公共排水管網(wǎng)。生產(chǎn)廢水、廚余垃圾固液分離后廢水排入城鎮(zhèn)公共污水管網(wǎng)前須進(jìn)行預(yù)處理，排放污水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978)等現(xiàn)行水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。排入自然水體的，應(yīng)當(dāng)符合《水污染物排放限值》(DB44/ 26)的要求。
第十條 廚余垃圾就近就地自行處置運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
(一)建立應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、設(shè)施管理等制度，并組織落實(shí)。
(二)操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)后上崗，作業(yè)符合安全管理相關(guān)規(guī)定。
(三)保持作業(yè)場地及其周邊環(huán)境干凈、整潔，落實(shí)鼠、蠅、蚊、蟑螂等消殺措施。
(四)保持設(shè)施、設(shè)備干凈、整潔、完好。
(五)安裝臭氣凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。
(六)收運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔、車箱密閉，裝、卸料后應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)場地，不得有污水、垃圾、污漬。
(七)處理產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)堆放整齊、不積存。
(八)當(dāng)日產(chǎn)生的廚余垃圾須當(dāng)日處理，殘余物應(yīng)當(dāng)無害化處理或及時(shí)交給符合規(guī)定的收運(yùn)單位。
第十一條 鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)采用堆肥、制沼或與農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物聯(lián)合處理等方式，因地制宜對(duì)廚余垃圾進(jìn)行資源化利用和就地消納。
第十二條 廚余垃圾就近就地自行處置責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)建立管理臺(tái)賬，記錄廚余垃圾處置對(duì)象類別、處置數(shù)量、產(chǎn)物數(shù)量及去向等情況。
生活垃圾分類管理責(zé)任人每月向所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送上月臺(tái)賬。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處每月向所在地區(qū)城市管理行政主管部門報(bào)送上月臺(tái)賬。區(qū)城市管理行政主管部門于每月十日前向市城市管理行政主管部門報(bào)送上月臺(tái)賬。
第十三條停止廚余垃圾就近就地自行處置的，生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)聯(lián)系收運(yùn)單位上門收集或按規(guī)定投放，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織收運(yùn)單位上門收集或通知產(chǎn)生者按規(guī)定投放，確保廚余垃圾得到及時(shí)、妥善處理。
第十四條 市、區(qū)城市管理行政主管部門以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)按職責(zé)分工對(duì)廚余垃圾就近就地自行處置活動(dòng)開展監(jiān)督檢查工作，及時(shí)依法處理投訴、舉報(bào)問題，督促做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作。
第十五條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)廚余垃圾就近就地自行處置行為的投訴、舉報(bào)依法受理和查處。鼓勵(lì)公眾參與廚余垃圾就近就地自行處置的監(jiān)督活動(dòng)。
第十六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織廚余垃圾就近就地自行處置的，應(yīng)當(dāng)將運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，做好資金保障。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
