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玉門東建材化工工業(yè)園水質(zhì)凈化工程項目特許經(jīng)營社會資本采購公開招標(biāo)，本項目總投資約13208.30萬元，合作期限設(shè)定為30年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營期29年。
玉門東建材化工工業(yè)園水質(zhì)凈化工程項目特許經(jīng)營社會資本采購公開招標(biāo)公告
項目概況
玉門東建材化工工業(yè)園水質(zhì)凈化工程項目特許經(jīng)營社會資本采購的潛在投標(biāo)人應(yīng)在酒泉市公共資源交易網(wǎng)獲取招標(biāo)文件，并于2024年1月12日15點(diǎn)00分(北京時間)前遞交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目名稱：玉門東建材化工工業(yè)園水質(zhì)凈化工程項目特許經(jīng)營社會資本采購
項目編號：ymzfcg202312210001
采購預(yù)算金額：無
項目實施機(jī)構(gòu)：玉門東建材化工工業(yè)園管理委員會
項目類型：新建項目
項目投資：本項目總投資約13208.30萬元。
特許經(jīng)營期：本項目合作期限設(shè)定為30年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營期29年。
股權(quán)比例(暫定)：玉門市屬國有公司的股權(quán)比例為 30%，社會資本股權(quán)比例為70%，各方股權(quán)比例以合同談判為準(zhǔn)。
項目特許經(jīng)營運(yùn)營模式：本項目采用特許經(jīng)營模式中的 BOT，即建設(shè)-運(yùn)營-移交模式。
資金來源為：多渠道籌措
二、項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
1、工程規(guī)模：近期(2025年)Q=5000m³/d，遠(yuǎn)期(2030年)Q=10000m³/d；
2、建設(shè)地址：位于玉門東建材工業(yè)園振興路西側(cè)、玉門市東鎮(zhèn)第一污水處理廠以西、鐵路以南。
3、設(shè)計進(jìn)、出水水質(zhì)：進(jìn)水設(shè)計水質(zhì)按《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)中的A級執(zhí)行，出水設(shè)計水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中一級A標(biāo)準(zhǔn)。
4、尾水去向：排入園區(qū)中水池
5、工藝路線：污水處理工藝：粗格柵及提升泵房→細(xì)格柵及沉砂池→均質(zhì)調(diào)節(jié)池→絮凝沉淀池→
預(yù)處理臭氧催化氧化→水解酸化池→AO生化池→二沉池→高效沉淀池→深度處理臭氧
催化氧化→生物濾池→活性炭過濾→消毒→尾水外排(提升)
廢氣處理工藝：各單元收集廢氣輸送→除臭裝置→高空排放
污泥處理工藝：各單元收集輸送→污泥貯池→濃縮→脫水→60%泥餅外運(yùn)。
建設(shè)內(nèi)容：廠區(qū)紅線內(nèi)土建、工藝設(shè)備管道、電氣、自控、電信、暖通、給排水、防腐保溫等專業(yè)內(nèi)容，以及從現(xiàn)狀污水主干管引出的一截廠外進(jìn)水管道(含閘門井和檢查井)。
最終工藝路線及建設(shè)內(nèi)容以經(jīng)批復(fù)的施工圖為準(zhǔn)。
三、招標(biāo)范圍：
本項目招標(biāo)范圍為負(fù)責(zé)玉門東建材化工工業(yè)園水質(zhì)凈化工程項目勘察設(shè)計、融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營的社會資本方。
四、項目回報機(jī)制
本項目采用使用者付費(fèi)的回報機(jī)制，即項目公司試運(yùn)營日起至本項目特許經(jīng)營期滿，通過污水處理費(fèi)收入及其他經(jīng)營性收入全部覆蓋本項目污水處理廠建設(shè)投資、運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用。
污水處理費(fèi)由園區(qū)管委會代收，設(shè)立專款專戶，?？顚Ｓ弥Ц督o項目公司。
五、投標(biāo)人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)、《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫[2022]19號)、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)、《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)〔2007〕51號)、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》(財庫〔2004〕185號)、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》(財庫〔2006〕90號)。
3.本項目的特定資格要求：
3.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人，具有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(或三證合一企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照)、企業(yè)開戶行許可證或開戶行基本存款賬戶信息證明；(若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方都需滿足本條款要求)；
3.2投標(biāo)人須提供法定代表人身份證明書(若有委托人時需同時提供法定代表人授權(quán)委托書)(若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方都需滿足本條款要求)：
3.3投標(biāo)人須具有市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或者環(huán)保工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。(若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體需滿足本條款要求)；
3.4承建本項目的項目經(jīng)理須具有市政公用工程專業(yè)二級及以上或機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師注冊證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；并提供2023年7-9月社保證明；已退休人員須提供退休證書；(若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體需滿足本條款要求)；
3.5本項目技術(shù)負(fù)責(zé)人具有工程類高級技術(shù)職稱；安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具有工程類中級及以上技術(shù)職稱和有效安全生產(chǎn)考核合格證書；以上人員提供2023年7-9月社保證明，已退休人員須提供退休證書；(若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體需滿足本條款要求)；
3.6投標(biāo)人的施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員、材料員以上人員不得相互兼職，且具有有效的崗位資格證書，安全員只需提供有效的安全生產(chǎn)考核合格證；本項目管理機(jī)構(gòu)人員必須是本單位在崗的專職人員，需提供本項目班子所有人員(建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員、材料員)以上人員提供2023年7-9月社保證明，已退休人員須提供退休證書；(若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體需滿足本條款要求)；
3.7投標(biāo)人須提供2023年7-9月依法繳納稅收和社會保障資金的繳費(fèi)憑證，依法免稅的應(yīng)提供相應(yīng)的免稅證明文件(若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方都需滿足本條款要求)；
3.8投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度：須提供2020年、2021年和2022年度經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告(若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方都需滿足本條款要求)；
3.9參與的投標(biāo)人或聯(lián)合體具有不低于10415.61萬元人民幣的自有資金或融資能力，若為聯(lián)合體的，可以按照聯(lián)合體任意一方或聯(lián)合體各方總和為準(zhǔn)，融資能力按“銀行授信額度”或“銀行貸款意向證明”等證明確定，自有資金也需提供自有資金證明材料。
3.10投標(biāo)人須提供參加政府采購活動近3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函：
3.11投標(biāo)人為未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間;未被列入“信用甘肅”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人或財政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體、統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員等的方可參加本項目的投標(biāo)。(以公告發(fā)出后至投標(biāo)截止時間前在“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)及“信用甘肅”網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料)；(若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方都需滿足本條款要求)；
3.12本項目投標(biāo)人需提供《農(nóng)民工工資支付承諾書》作為投標(biāo)文件內(nèi)容之一，承諾書模板可在酒泉市人力資源和社會保障局網(wǎng)站下載專區(qū)下載。各投標(biāo)人自行下載填寫并加蓋公章后將原件的掃描件放入投標(biāo)文件。同時，被列入“限制參與招投標(biāo)企業(yè)名單”中的企業(yè)，禁止參與本項目投標(biāo)(若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方都需滿足本條款要求)。
3.13所有參與本工程的投標(biāo)人近1年(2022年11月—投標(biāo)截止日前)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，凡發(fā)生過1起(含1起)的，不得參與本項目投標(biāo)(未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故須提供承諾書)。(若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足本條款要求)；
3.14本項目招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)家數(shù)不超過3家；聯(lián)合體投標(biāo)的須附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體投標(biāo)、簽約及履行合同和協(xié)議中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和法律責(zé)任，聯(lián)合體協(xié)議書原件掃描件應(yīng)隨投標(biāo)文件一起提交。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標(biāo)。
4.符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
六、獲取招標(biāo)文件
1、時間：2024年1月12日15點(diǎn)00分前
2、地點(diǎn)：酒泉市公共資源交易網(wǎng)
3、方式：登錄酒泉市公共資源交易網(wǎng)登記并在酒泉市公共資源交易網(wǎng)自行免費(fèi)下載招標(biāo)文件。詳見酒泉市公共資源交易網(wǎng)“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺-投標(biāo)人操作手冊》。
4、本項目招投標(biāo)文件制作及開評標(biāo)使用“甘肅省政府采購電子標(biāo)書制作工具”及“酒泉市公共資源交易網(wǎng)不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，具體操作詳見甘肅交易通信息技術(shù)有限公司網(wǎng)站”“下載中心”的《交易通電子標(biāo)書生成器數(shù)字證書及固化電子印章辦理須知》和《交易通政府采購電子投標(biāo)文件制作工具操作手冊》。
5、售價：0元
七、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)
投標(biāo)截止時間：2024年1月12日15點(diǎn)00分
開標(biāo)時間：2024年1月12日15點(diǎn)00分
開標(biāo)地點(diǎn)：玉門市民中心四樓開標(biāo)室
開標(biāo)須知：本項目通過“酒泉市公共資源交易網(wǎng)不見面開標(biāo)系統(tǒng)”進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場，可在單位通過網(wǎng)絡(luò)在“酒泉市公共資源交易網(wǎng)不見面開標(biāo)系統(tǒng)”線上遞交。
八、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
九、其他補(bǔ)充事宜
1、注冊須知
1.1凡是擬參與酒泉市公共資源交易活動的投標(biāo)人需先在新版酒泉市電子招投標(biāo)交易平臺用戶注冊菜單中進(jìn)行注冊方可參與；注冊成功后投標(biāo)人每次參加項目投標(biāo)需重新登錄系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)，并下載擬參與項目的招標(biāo)文件。詳見酒泉市公共資源交易中心新版網(wǎng)站“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺-投標(biāo)人操作手冊》。
1.2本項目開評標(biāo)活動使用“酒泉市公共資源交易網(wǎng)不見面開標(biāo)系統(tǒng)”進(jìn)行，各投標(biāo)人在開標(biāo)前登錄酒泉市公共資源交易中心新版網(wǎng)站辦事指南下載《酒泉市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)操作指南》進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分了解具體操作流程。
1.3本項目投標(biāo)文件制作使用“政府采購電子投標(biāo)文件制作工具”完成；投標(biāo)人須登陸甘肅省交易通信息技術(shù)有限公司下載使用。
2、投標(biāo)保證金的說明：根據(jù)甘肅省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知甘財采【2022】16號文件規(guī)定，政府采購項目不再收取投標(biāo)保證金。
3、注意事項：投標(biāo)文件遞交截止時間前應(yīng)主動登錄甘肅政府采購網(wǎng)、酒泉市公共資源交易網(wǎng)，以便及時了解相關(guān)招標(biāo)信息和補(bǔ)充信息。如因未主動登錄網(wǎng)站而獲取相關(guān)信息，對其產(chǎn)生的不利因素由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
十、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.招標(biāo)人信息
名稱：玉門東建材化工工業(yè)園管理委員會
聯(lián)系人：沈耀磊
聯(lián)系方式：13993731963
地 址：玉門市東鎮(zhèn)
2.監(jiān)督單位：玉門市政府采購事務(wù)中心
聯(lián)系人：柳重翔
聯(lián)系電話：0937-3338100
地址：玉門市新市區(qū)
3.交易中心：玉門市公共資源交易中心
地址：玉門市新市區(qū)
4.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：玉門市合信工程服務(wù)有限公司
地址：玉門市新市區(qū)街道昌盛路2039號
聯(lián)系方式：15193746268
5.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：孫亞男
電話：15193746268
原標(biāo)題：甘肅玉門東建材化工工業(yè)園水質(zhì)凈化工程項目特許經(jīng)營社會資本采購！
