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2023年12月29日滁州市人民政府令第31號發(fā)布《滁州市二次供水管理辦法》，本辦法適用于本市行政區(qū)域二次供水及其監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱二次供水，是指生活飲用水對水壓、水量的要求超過城鎮(zhèn)集中式供水管網(wǎng)能力時，通過儲存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶的供水方式。辦法所稱二次供水設(shè)施，是指為二次供水設(shè)置的泵房、水池(箱)、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道等。
文件鼓勵建設(shè)單位委托供水企業(yè)對居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)管理。二次供水設(shè)施竣工驗收時，供水、衛(wèi)生健康行政主管部門及供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與驗收。二次供水設(shè)施按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造后，由供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù)。
滁州市二次供水管理辦法
(2023年12月29日滁州市人民政府令第31號 自2024年2月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)二次供水管理，保證二次供水安全衛(wèi)生，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域二次供水及其監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱二次供水，是指生活飲用水對水壓、水量的要求超過城鎮(zhèn)集中式供水管網(wǎng)能力時，通過儲存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶的供水方式。
本辦法所稱二次供水設(shè)施，是指為二次供水設(shè)置的泵房、水池(箱)、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道等。
第三條 二次供水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、節(jié)約環(huán)保、安全衛(wèi)生原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)二次供水管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化供水設(shè)施建設(shè)管理。
第五條 市、縣(市、區(qū))供水行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
價格行政主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水價格監(jiān)督管理工作。
財政、自然資源和規(guī)劃、城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安、消防等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好二次供水相關(guān)管理工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)暢通舉報投訴渠道。
任何單位和個人有權(quán)對二次供水工作提出意見建議，有權(quán)對損壞二次供水設(shè)施、危害二次供水安全的行為進(jìn)行投訴舉報。
第二章 建設(shè)管理
第七條 二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對水壓、水量要求超過公共供水管網(wǎng)能力時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。
二次供水設(shè)施的工程建設(shè)投資，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程項目總概算，由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
鼓勵建設(shè)單位委托供水企業(yè)對居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)管理。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建的居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水、衛(wèi)生健康行政主管部門及供水企業(yè)參與技術(shù)審查，設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)滿足與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求。
第十條 二次供水設(shè)施所用材料應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，鼓勵使用新型材料，禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的管材、配件和設(shè)備。
第十一條 二次供水設(shè)施建成后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行試壓、沖洗、消毒，供水水質(zhì)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后，方可投入使用。
二次供水設(shè)施竣工驗收時，供水、衛(wèi)生健康行政主管部門及供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與驗收。
第三章 改造和維護(hù)管理
第十二條 新建居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施驗收合格后，建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人與供水企業(yè)簽訂協(xié)議，委托供水企業(yè)進(jìn)行管理維護(hù)。
第十三條 已建居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施不符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)實施改造。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃制定已建居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施改造計劃。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，按照分批開展、集中管理的原則，組織實施本行政區(qū)劃內(nèi)二次供水設(shè)施改造。
開發(fā)園區(qū)等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施改造、委托等相關(guān)工作。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定已建居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施的改造實施方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
二次供水設(shè)施按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造后，由供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù)。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌資金，支持已建居民住宅區(qū)的二次供水設(shè)施改造。具體辦法由市、縣(市、區(qū))供水行政主管部門會同同級財政部門另行制定，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十五條 二次供水設(shè)施委托給供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù)的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好管理和維護(hù)工作，其運(yùn)行維護(hù)、修理更新成本計入供水價格，由價格行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。
二次供水設(shè)施未委托給供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù)的，物業(yè)服務(wù)人或?qū)嶋H管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)做好管理維護(hù)工作，二次供水運(yùn)營計收的相關(guān)成本和費用應(yīng)當(dāng)向用戶公示，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第十六條 將二次供水設(shè)施委托供水企業(yè)管理維護(hù)的，原管理維護(hù)單位應(yīng)在約定的期限內(nèi)將二次供水設(shè)施的項目檔案和圖文資料移交供水企業(yè)。
第十七條 二次供水設(shè)施建設(shè)單位或管理維護(hù)單位不得擅自將二次供水設(shè)施與公共供水管網(wǎng)連接。
第十八條 二次供水設(shè)施運(yùn)行不得間斷，因工程施工、設(shè)備維修、水箱清洗消毒等原因確需停止或降壓供水的，管理維護(hù)單位應(yīng)提前24小時通知用戶。
因設(shè)備故障、緊急搶修等不可預(yù)見原因造成停止或降壓供水的，管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)搶修并及時通知用戶。
因水質(zhì)污染、水質(zhì)不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或出現(xiàn)異常情況時需要停止供水的，管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施、及時告知用戶，并向供水和衛(wèi)生健康行政主管部門報告。
超過24小時不能恢復(fù)供水的，管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)向供水行政主管部門報告，并采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水需要。
第十九條 二次供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水水質(zhì)管理制度，履行以下管理職責(zé)。
(一)直接從事二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、清洗消毒等工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗，并每年進(jìn)行一次健康檢查。
(二)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測，每季度不得少于一次，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。不具備自行檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
(三)定期進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗、消毒，每季度不得少于一次；應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位對清洗消毒后的水質(zhì)進(jìn)行檢測，并通知業(yè)主委員會或業(yè)主代表和物業(yè)服務(wù)人全過程監(jiān)督。
(四)建立水質(zhì)檢測、清洗消毒等檔案。
(五)建立應(yīng)急預(yù)案，及時處置水質(zhì)污染或異常等問題。
(六)法律法規(guī)規(guī)章及合同約定的其他管理職責(zé)。
第二十一條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督，按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定對二次供水水質(zhì)安全進(jìn)行監(jiān)測。二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時予以整改。
第二十二條 縣級以上衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查。發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)污染危及人體健康時，衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理維護(hù)單位立即停止供水，控制、消除污染源并對供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，在水質(zhì)檢驗合格后方可恢復(fù)二次供水設(shè)施運(yùn)行。
第二十三條 二次供水設(shè)施實際管理人應(yīng)當(dāng)做好防火、防盜、防蟲、防鼠、防污染、防漏電、防破壞等管理維護(hù)工作，防止危害供水安全衛(wèi)生的行為，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
在二次供水的儲水設(shè)施周圍十米范圍內(nèi)，二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，采取防護(hù)措施。
在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，禁止挖坑取土，修建建(構(gòu))筑物，設(shè)置滲水廁所或化糞池，堆放垃圾等危害二次供水設(shè)施及其用水安全的行為。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 有關(guān)部門及其工作人員在二次供水管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附 則
第二十六條 法律法規(guī)對本辦法所規(guī)定的事項另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十七條 農(nóng)村及個人自建設(shè)施二次供水管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自2024年2月1日起施行。
