關(guān)于印發(fā)《湖南省危險廢物處置收費(fèi)管理辦法(2024年修訂)》的通知
各市州發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局:
根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《國家危險廢物名錄》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案>的通知》《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于實(shí)行危險廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》《湖南省實(shí)施<中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法》等規(guī)定,我們修訂了《湖南省危險廢物處置收費(fèi)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:湖南省危險廢物處置收費(fèi)管理辦法(2024年修訂)
湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省生態(tài)環(huán)境廳
湖南省市場監(jiān)督管理局
2024年1月16日
附件
湖南省危險廢物處置收費(fèi)管理辦法
(2024年修訂)
第一條 為全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加大危險廢物處置力度,促進(jìn)危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化,加快形成促進(jìn)綠色發(fā)展的價格機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《國家危險廢物名錄》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案>的通知》《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于實(shí)行危險廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》《湖南省實(shí)施<中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況制定本辦法。
第二條 本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)的危險廢物產(chǎn)生單位和處置單位之間的危險廢物處置收費(fèi)行為。
第三條 危險廢物,是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物,包括工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物和其他社會源危險廢物,不包括放射性廢物。
第四條 在全省范圍內(nèi),全面實(shí)行危險廢物處置收費(fèi)制度。所有產(chǎn)生并委托他人處置危險廢物的單位,均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納危險廢物處置費(fèi)。
第五條 危險廢物處置收費(fèi)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價。按照補(bǔ)償成本并合理盈利的原則,制定和調(diào)整危險廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
危險廢物處置成本主要包括危險廢物收集、運(yùn)輸、貯存和處置過程中發(fā)生的材料費(fèi)、運(yùn)輸工具費(fèi)、動力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)、保險。工業(yè)危險廢物處置費(fèi)和其他社會源危險廢物處置費(fèi)不包含運(yùn)輸成本。
第六條 省人民政府價格主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門制定、調(diào)整工業(yè)危險廢物和其他社會源危險廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);設(shè)區(qū)市、自治州人民政府價格主管部門制定、調(diào)整醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 危險廢物處置收費(fèi)應(yīng)當(dāng)簡便、易操作,可以按照不同類別采取不同的計(jì)費(fèi)方法。
工業(yè)危險廢物和其他社會源危險廢物原則上按照重量計(jì)收。
醫(yī)療廢物處置費(fèi)用按照住院床位數(shù)或者重量計(jì)收。有床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以自主選擇按照住院病人實(shí)際占用床日數(shù)或按照醫(yī)療廢物重量支付醫(yī)療廢物處置費(fèi);無床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照定額或重量支付醫(yī)療廢物處置費(fèi)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)可以計(jì)入醫(yī)療服務(wù)成本,不得向患者單獨(dú)收取。各地應(yīng)當(dāng)綜合考慮區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量和結(jié)構(gòu)、醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)生量及處理總成本等因素,合理核定醫(yī)療廢物處置定額、定量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)方式由醫(yī)療廢物處置單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照要求及時到各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集醫(yī)療廢物。
第八條 危險廢物處置單位應(yīng)當(dāng)在政府價格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),與委托處置危險廢物的單位商定具體處置價格,簽訂處置服務(wù)協(xié)議,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。危險廢物處置單位必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn)處置危險廢物,不得減少處置環(huán)節(jié),降低處置質(zhì)量,造成新的污染。
第九條 危險廢物處置單位直接向委托處置危險廢物的單位收取危險廢物處置費(fèi)。危險廢物處置單位收取的危險廢物處置費(fèi),應(yīng)當(dāng)首先用于支付危險廢物收集、貯存、處置費(fèi)用。
第十條 已交納危險廢物處置費(fèi),且危險廢物已被收費(fèi)單位接納的,危險廢物產(chǎn)生單位對該部分危險廢物不再交納生活垃圾處理費(fèi)。
第十一條 危險廢物處置單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、舉報投訴電話等相關(guān)內(nèi)容,定期向價格主管部門報送處置成本、收費(fèi)情況。
第十二條 各地生態(tài)環(huán)境主管部門要加強(qiáng)對危險廢物處置單位收集、運(yùn)輸、貯存、處置全過程的監(jiān)督管理,對達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和不按照規(guī)范進(jìn)行處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期不改或在處置過程中造成二次污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門依法查處。各地價格主管部門依據(jù)法定職權(quán)對危險廢物處置收費(fèi)實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)、市場監(jiān)督管理部門依據(jù)法定職權(quán)對危險廢物處置收費(fèi)實(shí)施執(zhí)法檢查。
第十三條 本辦法由省發(fā)展改革委會同省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2024年1月31日起施行,有效期五年。