為推動(dòng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)線上遠(yuǎn)程監(jiān)控、線下執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的精準(zhǔn)監(jiān)管,云南省生態(tài)環(huán)境廳于近日印發(fā)了《云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控電子督辦規(guī)則》,分為“事前預(yù)警、事中調(diào)度、事后處理”三類,其中“事前預(yù)警”和“事中調(diào)度”兩類推送排污單位,“事后處理”主送州(市)及其縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)按每周、每月統(tǒng)計(jì)匯總各地排污單位電子督辦及反饋的情況,于下一統(tǒng)計(jì)周期第一天推送至省級(jí)、州(市)級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)督辦聯(lián)系人。排污單位連續(xù)三次未及時(shí)反饋的,由自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)推送至州(市)及其縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu),由屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)處理。
下面是原文↓
云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控電子督辦規(guī)則
為推動(dòng)我省自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)線上遠(yuǎn)程監(jiān)控、線下執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的精準(zhǔn)監(jiān)管,有效提升自動(dòng)監(jiān)控非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管效能,保證云南省自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率,制定本規(guī)則。
本規(guī)則制定主要參照依據(jù)文件有生態(tài)環(huán)境部《污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記規(guī)則》(生態(tài)環(huán)境部2022年第21號(hào)公告)、《關(guān)于做好污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2022〕373號(hào))、《關(guān)于實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控電子督辦等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2018〕1450號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)控和監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(環(huán)辦執(zhí)法〔2019〕64號(hào))等。
本規(guī)則適用于全省實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控排污單位的自動(dòng)監(jiān)控電子督辦。生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)電子督辦按照國(guó)家電子督辦規(guī)則執(zhí)行。國(guó)家新制定發(fā)布行業(yè)電子督辦規(guī)則的,相關(guān)行業(yè)電子督辦按照國(guó)家規(guī)則執(zhí)行。
本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。
一、電子督辦制度
自動(dòng)監(jiān)控電子督辦分為“事前預(yù)警、事中調(diào)度、事后處理”三類,其中“事前預(yù)警”和“事中調(diào)度”兩類推送排污單位,“事后處理”主送州(市)及其縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
事前預(yù)警:僅推送排污單位,提醒排污單位關(guān)注異常情況,并提前采取措施,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,積極主動(dòng)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),排污單位自主標(biāo)記,無(wú)需核實(shí)反饋。
事中調(diào)度:主送排污單位,抄送屬地州(市)及其縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu),排污單位在收到督辦信息后,應(yīng)及時(shí)核實(shí),采取有效措施排除故障,并在次日12時(shí)前如實(shí)反饋和標(biāo)記,保障數(shù)據(jù)有效傳輸率。
事后處理:主送州(市)及其縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu),抄送云南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法局”)。提醒屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)收到“事后處理”信息后及時(shí)調(diào)查核實(shí),并在3個(gè)工作日內(nèi)在移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)或云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)”)如實(shí)反饋情況,對(duì)于涉嫌違法的問(wèn)題,應(yīng)依法啟動(dòng)調(diào)查處理程序,追究其法律責(zé)任,督促排污單位履行自動(dòng)監(jiān)控的主體責(zé)任,并在10日內(nèi)反饋擬處理意見(jiàn),在正式作出處理處罰決定后,5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充錄入調(diào)查、處理處罰、整改落實(shí)進(jìn)展情況。
“事前預(yù)警”和“事中調(diào)度”主要包括短時(shí)段監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恒定、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為零或缺失、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)、超量程、聯(lián)網(wǎng)異常、有效傳輸率不達(dá)標(biāo)等幾種類型的異常線索以短信形式和自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)推送至排污單位;“事后處理”主要有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日均值超標(biāo)、污染物排放超總量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常變化、聯(lián)網(wǎng)傳輸異常、視頻監(jiān)控被人為私自調(diào)整或遮擋、有效傳輸率不達(dá)標(biāo)等幾種類型的異常線索通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)或自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)推送至州(市)及其縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu),同時(shí)屬地執(zhí)法人員在自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)可查看向排污單位推送的電子督辦內(nèi)容和督辦反饋情況。
異常線索信息由自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)依據(jù)異常線索的篩選觸發(fā)條件,結(jié)合數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則,甄別篩選排污單位污染物排放期間,非不可逆因素、按計(jì)劃維護(hù)保養(yǎng)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障已采取手工監(jiān)測(cè)外異常數(shù)據(jù)生成,“事前預(yù)警”和“事中調(diào)度”由自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)自動(dòng)推送;“事后處理”異常線索,經(jīng)云南省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院(以下簡(jiǎn)稱省環(huán)科院)統(tǒng)籌云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控中心和平臺(tái)開(kāi)發(fā)維護(hù)單位人工審核后推送。
云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控電子督辦工作流程圖附后。
二、職能職責(zé)
行政統(tǒng)籌:廳執(zhí)法局統(tǒng)籌自動(dòng)監(jiān)控電子督辦規(guī)則的制定和實(shí)施,定期對(duì)電子督辦情況進(jìn)行調(diào)度和抽查,統(tǒng)籌省環(huán)科院對(duì)部分重點(diǎn)突出問(wèn)題線索進(jìn)行直查直辦和跟蹤督辦。
技術(shù)統(tǒng)籌:省環(huán)科院技術(shù)統(tǒng)籌自動(dòng)監(jiān)控電子督辦規(guī)則的制定和實(shí)施,配合執(zhí)法局對(duì)部分重點(diǎn)突出問(wèn)題線索進(jìn)行直查直辦或聯(lián)合州(市)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)部分重點(diǎn)突出問(wèn)題線索進(jìn)行直查直辦,并統(tǒng)籌云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控中心和平臺(tái)開(kāi)發(fā)維護(hù)單位對(duì)“事后處理”異常線索進(jìn)行人工審核后推送。
異常線索的篩選觸發(fā)條件由省環(huán)科院根據(jù)我省排污單位排放規(guī)律,結(jié)合我省自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行管理情況制定。在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中省環(huán)科院定期評(píng)估實(shí)施效果,并對(duì)異常線索篩選觸發(fā)條件動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化,不斷提高異常線索篩選的精準(zhǔn)度。
督辦復(fù)核:州(市)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)電子督辦線索的落實(shí),縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“事后處理”異常線索的調(diào)查核實(shí),并對(duì)未及時(shí)核實(shí)反饋、不如實(shí)核實(shí)反饋的排污單位進(jìn)行調(diào)查處理。
三、事前預(yù)警
對(duì)排污單位短時(shí)段自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失、聯(lián)網(wǎng)異常、數(shù)據(jù)超標(biāo)等情況,由自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)向排污單位發(fā)送“事前預(yù)警”信息,提醒排污單位積極主動(dòng)防范環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn)。
(一)督辦目的:提醒排污單位關(guān)注異常情況并提前采取措施,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,積極主動(dòng)防范環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn)。
(二)發(fā)送對(duì)象:排污單位督辦聯(lián)系人。
(三)觸發(fā)條件:污染物排放期間,對(duì)短時(shí)段監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恒定、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為零或缺失、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)、有效傳輸率不達(dá)標(biāo)等進(jìn)行預(yù)警,具體觸發(fā)條件如下:
1.任意1小時(shí)聯(lián)網(wǎng)異常的;
2.廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)4小時(shí)以上恒定或?yàn)榱愕?,廢氣污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)2小時(shí)以上恒定或?yàn)榱愕模?br />
3.任意1小時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)或超量程的;
4.任意連續(xù)3天監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率低于95%的;
5.當(dāng)年度1—10月任意污染物排放量達(dá)到排污許可總量的80%時(shí);
6.非排污單位原因?qū)е卤O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸異常,平臺(tái)恢復(fù)后72小時(shí)內(nèi)未補(bǔ)傳的;
7.涉及自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備新改建,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備調(diào)試標(biāo)記時(shí)長(zhǎng)達(dá)50日的、原有自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備CEMS主要設(shè)備和核心部件更換調(diào)試標(biāo)記時(shí)長(zhǎng)達(dá)150小時(shí)的、廢水分析儀調(diào)試標(biāo)記時(shí)長(zhǎng)達(dá)60小時(shí)的、數(shù)采儀調(diào)試標(biāo)記時(shí)長(zhǎng)達(dá)16小時(shí)的;
8.焚燒爐焚燒期間,爐膛內(nèi)熱電偶5分鐘平均測(cè)量溫度未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)爐溫控制要求,單日累計(jì)超過(guò)2次的。
(四)發(fā)送內(nèi)容:xx單位xx排口xx時(shí)間到xx時(shí)間自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)缺失、恒定等,進(jìn)行預(yù)警。
(五)預(yù)警類型:數(shù)據(jù)超標(biāo)、數(shù)據(jù)為零、數(shù)據(jù)恒定、聯(lián)網(wǎng)異常、數(shù)據(jù)缺失、維護(hù)時(shí)長(zhǎng)超期預(yù)警等。
(六)后續(xù)處置:無(wú)需核實(shí)反饋,排污單位在自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)自主標(biāo)記,并自行采取措施保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率。
四、事中調(diào)度
對(duì)排污單位短時(shí)排放異常、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常等情況,由自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)向排污單位發(fā)送“事中調(diào)度”信息,同時(shí)抄送屬地州(市)及其縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)。排污單位收到督辦信息后,應(yīng)及時(shí)核實(shí)、排除故障,并在收到督辦信息后次日12時(shí)前在自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)核實(shí)反饋情況,屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)督促排污單位立即采取有效措施,保障數(shù)據(jù)有效傳輸率。
(一)督辦目的:對(duì)不符維護(hù)時(shí)長(zhǎng)、排放標(biāo)準(zhǔn)、有效傳輸率考核要求等問(wèn)題,督促排污單位立即采取有效措施,保障數(shù)據(jù)有效傳輸率。
(二)發(fā)送對(duì)象:主送排污單位督辦聯(lián)系人,抄送屬地州(市)及其縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)督辦聯(lián)系人。
(三)觸發(fā)條件:污染物排放期間,短時(shí)段監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恒定、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為零或缺失、小時(shí)均值超標(biāo)、有效傳輸率不達(dá)標(biāo)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)時(shí)長(zhǎng)異常等異常線索,具體觸發(fā)條件如下:
1.任意一日6小時(shí)聯(lián)網(wǎng)異?;驍?shù)據(jù)缺失的;
2.廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)6小時(shí)以上恒定或?yàn)榱愕?,廢氣污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)4小時(shí)以上恒定或?yàn)榱愕?顆粒物以10分鐘數(shù)據(jù)判定);
3.煙氣任意2小時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)或超量程的,廢水任意4小時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)或超量程的;
4.上一周監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率低于95%的;
5.任意污染物排放量達(dá)到排污許可總量的100%時(shí);
6.非排污單位原因?qū)е卤O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸異常,平臺(tái)恢復(fù)后168小時(shí)內(nèi)未補(bǔ)傳的;
7.自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備連續(xù)2日標(biāo)記為維護(hù)、校準(zhǔn)、故障的;
8.涉及自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備新改建,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備調(diào)試標(biāo)記時(shí)長(zhǎng)達(dá)2個(gè)月的、原有自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備CEMS主要設(shè)備和核心部件更換調(diào)試標(biāo)記時(shí)長(zhǎng)達(dá)168小時(shí)的、廢水分析儀調(diào)試標(biāo)記時(shí)長(zhǎng)達(dá)72小時(shí)的、數(shù)采儀調(diào)試標(biāo)記時(shí)長(zhǎng)達(dá)24小時(shí)的(線下分析);
9.連續(xù)兩周未填報(bào)電子臺(tái)賬的(校準(zhǔn)校驗(yàn)平臺(tái)需依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求細(xì)化指標(biāo));
10.焚燒爐焚燒期間,爐膛內(nèi)熱電偶5分鐘平均測(cè)量溫度未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)爐溫控制要求,單日累計(jì)超過(guò)4次的。
(四)發(fā)送內(nèi)容:xx單位xx排口xx時(shí)間到xx時(shí)間自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)缺失、恒定、超標(biāo)等,請(qǐng)立即查明原因,并采取措施。
(五)調(diào)度類型:數(shù)據(jù)超標(biāo)、數(shù)據(jù)為零、數(shù)據(jù)恒定、聯(lián)網(wǎng)異常、數(shù)據(jù)缺失、有效傳輸率不達(dá)標(biāo)等異常線索。
(六)后續(xù)處置:排污單位須在收到調(diào)度信息后,自行采取措施保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率,并于次日12時(shí)前在自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)核實(shí)反饋,同時(shí)在重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)(企業(yè)端)進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)記,自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)排污單位反饋內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)審核。排污單位未按時(shí)核實(shí)反饋或未如實(shí)核實(shí)反饋的,經(jīng)人工審核后推送屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。
五、事后處理
對(duì)排污單位涉嫌違法的問(wèn)題,由自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)向?qū)俚刂?市)及其縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)送“事后處理”信息。提醒屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)收到“事后處理”信息后,應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),如實(shí)反饋情況,對(duì)于涉嫌違法的問(wèn)題,應(yīng)依法啟動(dòng)調(diào)查處理程序,追究其法律責(zé)任,督促排污單位履行自動(dòng)監(jiān)控的主體責(zé)任,保障自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率。
(一)發(fā)送目的:自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)判斷排污單位涉嫌違法的,提醒屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法啟動(dòng)調(diào)查處理程序,督促排污單位履行自動(dòng)監(jiān)控的主體責(zé)任,保障自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率。
(二)發(fā)送對(duì)象:主送排污單位屬地州(市)及其縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)督辦聯(lián)系人,抄送執(zhí)法局督辦聯(lián)系人。
(三)觸發(fā)條件:污染物排放期間,涉嫌污染物排放超標(biāo)、污染物超排污許可總量排放、未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝、未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為,具體觸發(fā)條件如下:
1.任意連續(xù)90日內(nèi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率低于90%的(按季度);
2.任意自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障標(biāo)記時(shí)長(zhǎng)連續(xù)超過(guò)5日的;
3.月度污染物日均值累計(jì)超標(biāo)4日的;
4.視頻監(jiān)控設(shè)備被人為調(diào)整、移動(dòng)、遮擋的(線下分析);
5.任意污染物排放量超過(guò)排污許可總量的;
6.任意自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備連續(xù)2日監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為零、缺失、恒定、聯(lián)網(wǎng)異常等,但未標(biāo)記的(壓力可不推送);
7.任意污染物連續(xù)5日標(biāo)記自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障、維護(hù)、校準(zhǔn),但未按規(guī)定報(bào)送手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
8.焚燒爐焚燒期間,爐膛內(nèi)熱電偶5分鐘平均測(cè)量溫度未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)爐溫控制要求,單日累計(jì)超過(guò)5次的;
9.污水處理廠出口頻繁出現(xiàn)氨氮小時(shí)數(shù)據(jù)大于總氮的;
10.標(biāo)記停產(chǎn)期間連續(xù)掉線168小時(shí)以上未標(biāo)記的;
11.電子臺(tái)賬與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相關(guān)性不符的(線下分析);
12.月度廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記維護(hù)和校準(zhǔn)累計(jì)時(shí)長(zhǎng)超120小時(shí)的,煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記維護(hù)和校準(zhǔn)累計(jì)時(shí)長(zhǎng)超100小時(shí)的(線下分析);
13.工況或自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記類型與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)邏輯不符,自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)后分鐘監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)突降或?yàn)榱愕?線下分析);
14.頻繁、不合理標(biāo)記自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備維護(hù)、校準(zhǔn)、故障的,如夜間和凌晨開(kāi)展人工維護(hù)和校準(zhǔn)的或每周3次以上開(kāi)展人工維護(hù)和校準(zhǔn)的或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)頻繁標(biāo)記為自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障、維護(hù)的等(線下分析);
15.上傳自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備固定參數(shù)發(fā)生變化,未標(biāo)記的(線下分析);
16.污水處理廠出口同一污染物夜間均值低于日間均值30%的(日間:07:00—20:00,夜間:20:00—次日07:00)(線下分析);
(四)發(fā)送內(nèi)容:xx單位xx排口xx時(shí)間到xx時(shí)間xx污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日均值超標(biāo)為xx,排放標(biāo)準(zhǔn)為xx,超標(biāo)xx倍;xx單位xx排口xx時(shí)間xx污染物排放總量已超排污許可排放總量,許可總量xx噸,超排污許可排放總量xx噸;xx單位xx排口xx時(shí)間到xx時(shí)間自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率低于xx%等,請(qǐng)?jiān)?個(gè)工作日內(nèi)處理。
(五)處理類型:污染物日均值超標(biāo)、超排污許可總量排放、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行等處理處罰情況。
(六)后續(xù)處置:州(市)及其縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)收到推送異常線索后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)在移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)或自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)如實(shí)反饋情況,對(duì)于涉嫌違法的問(wèn)題應(yīng)依法啟動(dòng)調(diào)查處理程序,在10日內(nèi)反饋擬處理意見(jiàn),并在正式作出處理處罰決定后,5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充錄入調(diào)查、處理處罰、整改落實(shí)進(jìn)展情況。未及時(shí)反饋的,由移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)或自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)將信息推送至執(zhí)法局,由執(zhí)法局指定執(zhí)法人員進(jìn)行督辦。
六、情況匯總及應(yīng)用
自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)按每周、每月統(tǒng)計(jì)匯總各地排污單位電子督辦及反饋的情況,于下一統(tǒng)計(jì)周期第一天推送至省級(jí)、州(市)級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)督辦聯(lián)系人。
排污單位連續(xù)三次未及時(shí)反饋的,由自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)推送至州(市)及其縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu),由屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)處理。屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)未及時(shí)反饋的,由移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)或自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)將信息推送至執(zhí)法局,由廳執(zhí)法局指定執(zhí)法人員進(jìn)行督辦。
自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)根據(jù)排污單位和州(市)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)督辦反饋及整改落實(shí)情況,按州(市)進(jìn)行排名。對(duì)于連續(xù)三次以上未按時(shí)限要求進(jìn)行反饋和督辦反饋整改落實(shí)排名靠后的州(市)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu),由廳執(zhí)法局進(jìn)行約談。連續(xù)三次以上未按時(shí)限要求進(jìn)行反饋的排污單位,由州(市)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談;未如實(shí)核實(shí)反饋的排污單位,由州(市)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)追究其法律責(zé)任。云南省生態(tài)環(huán)境廳按季度向社會(huì)公開(kāi)未及時(shí)反饋和未如實(shí)核實(shí)反饋電子督辦的排污單位及其處理情況。電子督辦的核實(shí)反饋、整改落實(shí)情況,納入執(zhí)法大練兵考核指標(biāo)。
備注:本規(guī)定所稱“以上”、“以下”、“小于”等,均包含本數(shù)。