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2月，國務(wù)院在《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》中提出目標(biāo)：到2025年，初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到5萬億元。3月13日，《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》正式出臺，在全國范圍內(nèi)掀起大規(guī)模設(shè)備更新熱潮，帶動固廢回收及資源化處置市場需求攀升。
緊隨其后，遼寧、江蘇、河南、浙江、湖北、新疆、江西、廣東等省份也相繼出臺以舊換新行動方案，明確主要工作目標(biāo)及任務(wù)，并公布相關(guān)資金安排。匯總?cè)缦?darr;
江蘇：投資172.3億，推動回收循環(huán)利用
江蘇省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，包括推動設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動”，涵蓋了30項任務(wù)、5項保障措施、1個年度任務(wù)清單，行動方案將持續(xù)到2027年。
與此同時，江蘇省率先創(chuàng)新出臺制造業(yè)貸款財政貼息政策，通過“免申直達(dá)”方式，省、市兩級財政共貼息2個百分點，目前首批入庫項目966個、貸款需求1945億元，160個項目已放款166億元。將組織對20年以上老舊化工設(shè)施實施技術(shù)升級改造，到2027年更新替代150臺(套)以上老舊化工裝置等。
在回收循環(huán)利用方面，形成再生資源回網(wǎng)點1萬余個、分揀中心近300個、集散交易市場10個。共上報“回收循環(huán)利用”領(lǐng)域超長期特別國債項目52個，總投資額172.3億元，申請國債資金20.7億元。
遼寧：化工設(shè)備升級最多補(bǔ)貼1000萬
2027年，廢塑料循環(huán)利用量達(dá)到2100萬噸
加快重點工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造。利用“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”等專項資金，采取貸款貼息和直接補(bǔ)助等方式，推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材、汽車、機(jī)械、電子、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域設(shè)備更新升級和工藝流程優(yōu)化改造，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備，貼息比例原則上不超過同期中國人民銀行發(fā)布的一年期貸款市場報價利率(LPR)，單個項目補(bǔ)助上限為1000萬元；直接補(bǔ)助額度原則上不超過項目投資額的5%，單個項目補(bǔ)助上限為1000萬元。每年推動1000個左右設(shè)備更新和技術(shù)改造項目建設(shè)，到2027年，引領(lǐng)帶動全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計突破萬億元。
鼓勵多元市場主體參與回收利用，支持報廢汽車、廢舊電子產(chǎn)品、廢舊電池、廢舊輪胎、廢塑料等廢棄物的無害化處理和資源化利用項目建設(shè)，補(bǔ)助金額不超過項目投資額的15%。利用省商務(wù)發(fā)展等資金，對獲評國家健全廢舊家電家具等再生資源回收體系典型企業(yè)給予一次性獎勵50萬元，用于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2027年，廢鋼鐵、廢塑料等主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到2100萬噸左右，廢舊家電回收量達(dá)16萬噸左右。
江西：完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資5000億
推動10000家企業(yè)設(shè)備更新
江西省人民政府關(guān)于印發(fā)《江西省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實施方案》的通知。
到2027年，每年力爭推進(jìn)實施1000個左右重點技改項目(含改建、擴(kuò)建、遷建)，推動10000家左右重點企業(yè)技改升級(含設(shè)備更新)，帶動完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資5000億元左右，其中，工業(yè)技改投資2000億元左右。推動石化化工老舊裝置安全改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全裝備。
持續(xù)推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設(shè)，優(yōu)化報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)布局，支持廢舊產(chǎn)品設(shè)備交易平臺發(fā)展。完善公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道，發(fā)展“換新+回收”物流體系，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”和“以車代庫”流動回收新模式。到2027年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)立1個回收點、主城區(qū)回收網(wǎng)點基本覆蓋。
新疆：進(jìn)一步提升再生材料在資源供給中的占比
《實施方案》提出了10項行動27項措施。到2027年底，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績效達(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過57%、72%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。
在汽車以舊換新方面，新疆安排3.4億元專項資金用于支持汽車報廢更新；家電方面，2027年前，新疆財政每年將拿出1億元，各地(州、市)財政配套1億元，用于發(fā)放家電以舊換新消費(fèi)券。
湖北：打造省級“無廢企業(yè)”，國家級“綠色工廠”
依托城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈一體化平臺，探索建立“1個湖北再生數(shù)字化服務(wù)平臺、6個市州級拆解加工再利用基地、30個縣級綠色分揀中心和若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)回收服務(wù)網(wǎng)點”的再生資源回收體系。力爭到2027年全省全年報廢汽車、家電回收量分別達(dá)27萬輛、780萬臺套。
支持有條件的地方建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造區(qū)域性廢塑料、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備機(jī)組、動力電池、光伏組件等再生資源深加工產(chǎn)業(yè)集群。指導(dǎo)企業(yè)積極申創(chuàng)省級“無廢企業(yè)”、國家級“綠色工廠”。力爭到2027年，培育國家級再生資源回收體系典型企業(yè)10家、專精特新企業(yè)100家、高新技術(shù)企業(yè)1000家。
浙江：13部門聯(lián)合印發(fā)《浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)提升行動方案》
2024年，全面部署開展設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)提升行動，聚焦重點領(lǐng)域率先突破、取得積極成效，年度參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)30項以上，制定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)100項以上，重點消費(fèi)品領(lǐng)域新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到96%以上，培育品字標(biāo)“浙江制造”產(chǎn)品200個以上、標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品200個以上、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)1000家以上、綠色產(chǎn)品及雙碳認(rèn)證企業(yè)50家以上。
到2027年，標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新取得顯著成效，政策與標(biāo)準(zhǔn)更加協(xié)調(diào)配套，參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)100項以上，發(fā)布省級地方標(biāo)準(zhǔn)80項以上、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)200項以上，培育品字標(biāo)“浙江制造”產(chǎn)品1000個以上、標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品600個以上、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)1500家以上、綠色產(chǎn)品及雙碳認(rèn)證企業(yè)200家以上。
廣東：建設(shè)廢塑料產(chǎn)業(yè)集群，培育廢棄物循環(huán)利用龍頭企業(yè)
完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展“換新+回收”、“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”等新模式，推動建設(shè)一批集中分揀處理中心。支持打造廢舊產(chǎn)品設(shè)備線上交易平臺。
支持建設(shè)一批廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群，培育一批廢棄物循環(huán)利用龍頭企業(yè)。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范化回收利用，支持企業(yè)工藝設(shè)備提質(zhì)改造。
河北：18部門聯(lián)手推動消費(fèi)品以舊換新
《河北省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實施方案》出臺后，省商務(wù)廳等18部門于5月22日印發(fā)《河北省推動消費(fèi)品以舊換新實施方案》，方案提出具體目標(biāo)，到2025年，報廢汽車回收量較2023年增長50%，達(dá)到26萬輛，廢舊家電回收量較2023年增長15%，達(dá)到850萬臺(套)；到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加一倍，達(dá)到35萬輛，二手車交易量較2023年增長45%，達(dá)到260萬輛，廢舊家電回收量較2023年增長30%，達(dá)到960萬臺(套)。
