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按照生態(tài)環(huán)境部工作要求，為鞏固成渝地區(qū)空氣質(zhì)量改善成效，強(qiáng)化雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境共保，川渝兩地生態(tài)環(huán)境部門以聯(lián)合執(zhí)法為抓手，深入開(kāi)展成渝地區(qū)空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作，聯(lián)合印發(fā)川渝大氣污染防治聯(lián)動(dòng)工作方案，兩地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門連續(xù)5年組織省級(jí)層面聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，共同嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，共同守護(hù)川渝大地澄澈藍(lán)天、巴山蜀水美麗畫卷。
2024年6月25日至7月5日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、重慶市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合開(kāi)展為期10天的2024年川渝大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，由四川省、重慶市分別成立3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查組，圍繞川渝盆地東部、川渝盆地南部、川渝盆地東北部3個(gè)大氣污染傳輸通道所在的6個(gè)市(區(qū))，聚焦工業(yè)源、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群、移動(dòng)源等3類重點(diǎn)污染源，重點(diǎn)查處未安裝或不正常運(yùn)行大氣治污設(shè)施、超標(biāo)排污、旁路偷排、未按要求落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施、監(jiān)測(cè)報(bào)告弄虛作假等11類違法行為，現(xiàn)對(duì)聯(lián)合執(zhí)法查處的8起典型案例予以發(fā)布。
目 錄
案例一、重慶市某橡膠制品有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行案
案例二、重慶市某化工有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)虛假標(biāo)記案
案例三、重慶市永川區(qū)某建材有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案
案例四、重慶市某第三方環(huán)保檢測(cè)公司涉嫌出具虛假檢測(cè)報(bào)告案
案例五、成都市某新型墻體材料有限責(zé)任公司不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施案
案例六、四川某家私有限公司產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施案
案例七、四川省德陽(yáng)市某頁(yè)巖磚廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行案
案例八、宜賓市某機(jī)磚廠未如實(shí)記錄環(huán)境管理臺(tái)賬案
【案例一】
重慶市某橡膠制品有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行案
【案情簡(jiǎn)介】
重慶市某橡膠制品有限公司在未向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告的情況下，擅自修改工控機(jī)和數(shù)采儀煙道截面積已備案參數(shù)，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真，涉嫌自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行。
【調(diào)查處理】
2024年6月26日，四川專業(yè)幫扶二組執(zhí)法人員對(duì)重慶市某橡膠制品有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)其煙氣排放口CEMS在線監(jiān)控設(shè)備煙道截面積參數(shù)設(shè)置與實(shí)際不一致。經(jīng)查，該公司自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和自行監(jiān)測(cè)報(bào)告記載其再生煙廢氣排放口和煉膠廢氣排放口煙道截面積均為0.95m2，而現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)煙筒內(nèi)直徑1.1m(煙道截面積0.95m2)與CEMS在線監(jiān)控設(shè)備設(shè)置的煙道截面積參數(shù)0.5m2不一致，導(dǎo)致計(jì)算得出的流量偏小近一半，污染物總排放量與實(shí)際不符。
該公司上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十九條第二款“排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造”的規(guī)定。四川專業(yè)幫扶二組將問(wèn)題線索及有關(guān)證據(jù)移交璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步調(diào)查處理。
【案件啟示】
第三方運(yùn)行維護(hù)單位運(yùn)維質(zhì)量直接影響到自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，確保其按照規(guī)范開(kāi)展運(yùn)維，不得與企業(yè)串通篡改或偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)選擇具備良好信譽(yù)和技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的第三方運(yùn)行維護(hù)單位，從源頭上保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
【案例二】
重慶市某化工有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)虛假標(biāo)記案
【案情簡(jiǎn)介】
重慶市某化工有限公司頻繁出現(xiàn)標(biāo)記為故障的大氣污染物二氧化硫超標(biāo)數(shù)據(jù)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維人員未在數(shù)據(jù)超標(biāo)后進(jìn)入站房對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢修，涉嫌自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)虛假標(biāo)記。
【調(diào)查處理】
2024年6月28日，四川專業(yè)幫扶二組執(zhí)法人員通過(guò)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)、視頻監(jiān)控平臺(tái)核查，發(fā)現(xiàn)重慶市某化工有限公司為避免其回轉(zhuǎn)窯外排污染物在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)，通過(guò)人為干擾煙氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，排放二氧化硫等大氣污染物。2024年5月1日至6月2日，該公司正常生產(chǎn)期間，其擅自在“重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端”9次將自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行工況標(biāo)記為“故障”。
該公司上述行為涉嫌違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十九條第二款“排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造”的規(guī)定。四川專業(yè)幫扶二組將問(wèn)題線索及有關(guān)證據(jù)移交銅梁區(qū)生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步調(diào)查處理。
【案件啟示】
污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是生態(tài)環(huán)境部門開(kāi)展日常監(jiān)管的有效手段，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、有效。企業(yè)應(yīng)提升污染防治能力和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備管理能力，客觀分析自動(dòng)監(jiān)測(cè)異常數(shù)據(jù)，如實(shí)標(biāo)記數(shù)據(jù)異常原因，切莫鋌而走險(xiǎn)、心存僥幸。
【案例三】
重慶市永川區(qū)某建材有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案
【案情簡(jiǎn)介】
重慶市永川區(qū)某建材有限公司自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)二氧化硫折算濃度、顆粒物折算濃度日均值連續(xù)超標(biāo)，工作人員進(jìn)入站房篡改自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)，涉嫌自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
【調(diào)查處理】
2024年7月1日，四川專業(yè)幫扶三組執(zhí)法人員通過(guò)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)核查，發(fā)現(xiàn)重慶市永川區(qū)某建材有限公司煙氣排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備歷史數(shù)據(jù)中，2024年3月1日0時(shí)左右，二氧化硫折算濃度處于超標(biāo)狀態(tài)，但0時(shí)38分突然降為0且持續(xù)為0；3月28日7時(shí)23分，煙氣排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備顯示其含氧量為19.69%，此時(shí)的顆粒物折算濃度已呈連續(xù)超標(biāo)狀態(tài)，但7時(shí)24分至7時(shí)25分，其含氧量逐步變化至5.91%且趨于穩(wěn)定，顆粒物折算濃度也隨之變小未再超標(biāo)。調(diào)閱視頻監(jiān)控錄像顯示，3月1日0時(shí)37分和3月28日7時(shí)24分該公司人員進(jìn)入自動(dòng)監(jiān)測(cè)站房，通過(guò)人為干擾降低氧含量的方式，導(dǎo)致其二氧化硫、顆粒物折算濃度小于真實(shí)值，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。
該公司上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，四川專業(yè)幫扶三組執(zhí)法人員將問(wèn)題線索及有關(guān)證據(jù)移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和生態(tài)環(huán)境部門立案查處。
【案件啟示】
通過(guò)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)分析核查數(shù)據(jù)是非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管的重要手段和主要方式，可以遠(yuǎn)程掌握重點(diǎn)排污單位污染物實(shí)時(shí)排放情況，第一時(shí)間排查分析異常數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)鎖定企業(yè)違法排污證據(jù)。
【案例四】
重慶市某第三方環(huán)保檢測(cè)公司涉嫌出具虛假檢測(cè)報(bào)告案
【案情簡(jiǎn)介】
重慶某第三方環(huán)保檢測(cè)公司為重慶某紙業(yè)有限公司出具的無(wú)組織廢氣排放“合格”檢測(cè)報(bào)告，涉嫌出具虛假檢測(cè)報(bào)告。
【調(diào)查處理】
2024年6月29日，四川專業(yè)幫扶三組執(zhí)法人員對(duì)重慶某紙業(yè)有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)某第三方環(huán)保檢測(cè)公司于2024年2月1日，對(duì)該紙業(yè)有限公司開(kāi)展無(wú)組織廢氣排放檢測(cè)并出具了“合格”的檢測(cè)報(bào)告。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該第三方環(huán)保檢測(cè)公司在開(kāi)展無(wú)組織廢氣排放檢測(cè)全過(guò)程中，只在1個(gè)位置布點(diǎn)采樣，未按照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 16297-1996)》明確的無(wú)組織廢氣排放監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置方法進(jìn)行布點(diǎn)，且檢測(cè)報(bào)告中未記錄制漿分廠廠界溫度、氣壓、風(fēng)向等監(jiān)測(cè)內(nèi)容。
該第三方環(huán)保檢測(cè)公司上述行為涉嫌違反了《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第二款第一項(xiàng)和第三項(xiàng)“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告存在下列情形之一，并且數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯(cuò)誤或者無(wú)法復(fù)核的，屬于不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告：(一)樣品的采集、標(biāo)識(shí)、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、制備、保存、處置不符合標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，存在樣品污染、混淆、損毀、性狀異常改變等情形的；(三)違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法的”的規(guī)定。四川專業(yè)幫扶三組將問(wèn)題線索及有關(guān)證據(jù)移交江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步調(diào)查處理。
【案件啟示】
環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的生命線，是客觀反映污染治理成效的基本依據(jù)。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)第三方環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，加大違法行為打擊力度，切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
【案例五】
成都市某新型墻體材料有限責(zé)任公司不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施案
【案情簡(jiǎn)介】
成都市某新型墻體材料有限責(zé)任公司產(chǎn)生的廢氣，按環(huán)評(píng)要求應(yīng)當(dāng)收集后通過(guò)脫硫塔堿液噴淋后達(dá)標(biāo)排放。重慶專業(yè)幫扶二組現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司脫硫塔未運(yùn)行，堿液罐罐體內(nèi)部無(wú)堿液，堿液池pH值為酸性，脫硫塔罐體腐蝕破損，涉嫌以不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
【調(diào)查處理】
重慶專業(yè)幫扶二組執(zhí)法人員對(duì)成都市某新型墻體材料有限責(zé)任公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn)，但脫硫塔未開(kāi)啟。執(zhí)法人員進(jìn)一步檢查發(fā)現(xiàn)，該公司用于添加片堿的堿液罐內(nèi)無(wú)堿液，安裝的pH測(cè)量?jī)x顯示堿液池的pH值為5.8，呈酸性。同時(shí)脫硫塔電源開(kāi)啟后，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)脫硫塔塔體有腐蝕破損，不能正常發(fā)揮脫硫作用。
該公司的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的規(guī)定。重慶專業(yè)幫扶二組已將問(wèn)題線索及有關(guān)證據(jù)移交彭州市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步調(diào)查處理。
【案件啟示】
此次聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)能落實(shí)好大氣污染防治措施，但仍存在部分企業(yè)守法意識(shí)薄弱，抱有僥幸心理，逾越法律紅線。以川渝大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)為抓手，通過(guò)協(xié)同行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為，能夠形成強(qiáng)力震懾，推動(dòng)企業(yè)切實(shí)履行環(huán)保主體責(zé)任，提升大氣環(huán)境管理水平。
【案例六】
四川某家私有限公司產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施案
【案情簡(jiǎn)介】
四川某家私有限公司熱壓、手工施膠工序會(huì)產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物，未按照排污許可證的要求安裝污染防治設(shè)施。涉嫌產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。
【調(diào)查處理】
2024年7月2日，重慶專業(yè)幫扶三組執(zhí)法人員對(duì)四川某家私有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司熱壓、手工施膠工序會(huì)產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物，木工車間熱壓機(jī)旁手工施膠作業(yè)平臺(tái)，施膠廢氣未經(jīng)收集，無(wú)組織排放；4臺(tái)冷壓機(jī)及旁邊4個(gè)手工施膠平臺(tái)施膠廢氣也未經(jīng)收集，無(wú)組織排放。執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)取該公司排污許可證核定，熱壓、手工施膠工序產(chǎn)生的施膠廢氣需經(jīng)收集、活性炭吸附處理后經(jīng)DA003、DA004排放口排放。
該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放”的規(guī)定。重慶專業(yè)幫扶三組將問(wèn)題線索及有關(guān)證據(jù)移交合江生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步調(diào)查處理。
【案件啟示】
揮發(fā)性有機(jī)物廢氣是臭氧生成的重要前體物，是制約大氣環(huán)境治理的重要因素。加強(qiáng)VOCs治理是現(xiàn)階段控制臭氧污染的重要手段。按規(guī)定安裝并正常使用應(yīng)有的設(shè)施，是企業(yè)履行治污主體責(zé)任的基本要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境治理的主體責(zé)任，增強(qiáng)全員全過(guò)程環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化操作規(guī)范培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)污染治理設(shè)施日常運(yùn)維及保養(yǎng)，確保廢氣收集處理效果。
【案例七】
四川省德陽(yáng)市某頁(yè)巖磚廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行案
【案情簡(jiǎn)介】
重慶專業(yè)幫扶二組對(duì)四川省德陽(yáng)市某頁(yè)巖磚廠開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該磚廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與自行監(jiān)測(cè)報(bào)告誤差較大，委托第三方監(jiān)測(cè)公司對(duì)該企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行比對(duì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示該磚廠脫硫塔廢氣排放筒二氧化硫和氮氧化物的排放濃度相對(duì)誤差分別高達(dá)-98.5%和-51.1%，煙氣溫度也存在絕對(duì)誤差不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
【調(diào)查處理】
2024年6月26日，重慶專業(yè)幫扶一組現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)四川省德陽(yáng)市某頁(yè)巖磚廠隧道窯、烘干窯正在生產(chǎn)，廢氣經(jīng)脫硫設(shè)施處理后排放，脫硫塔正在運(yùn)行，但廢氣排放口煙氣明顯發(fā)黃。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該磚廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備二氧化硫、氮氧化物排放濃度長(zhǎng)期穩(wěn)定在1mg/m3以內(nèi)，氧含量為21%。監(jiān)督幫扶組隨機(jī)調(diào)閱該磚廠2024年5月20日自行監(jiān)測(cè)報(bào)告與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，其示值誤差大于5%。隨機(jī)委托第三方監(jiān)測(cè)公司對(duì)該企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行比對(duì)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示該磚廠脫硫塔廢氣排放筒二氧化硫和氮氧化物的排放濃度相對(duì)誤差分別高達(dá)-98.5%和-51.1%，煙氣溫度也存在絕對(duì)誤差不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
該磚廠上述行為涉嫌違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十條第一款“實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)”的規(guī)定。重慶專業(yè)幫扶二組將問(wèn)題線索及有關(guān)證據(jù)移交德陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步調(diào)查處理。
【案件啟示】
實(shí)施污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)，是防治環(huán)境污染的重要措施，排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)維工作不能僅僅依靠運(yùn)維公司，排污單位應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，確保其安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施處于正常、穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，并確保其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
【案例八】
四川某家私有限公司涉嫌違反“三同時(shí)”及驗(yàn)收制度案
【案情簡(jiǎn)介】
四川某家私有限公司主要從事套裝門生產(chǎn)，根據(jù)該公司環(huán)評(píng)批復(fù)要求，熱壓、冷壓及配套手工施膠工序產(chǎn)生的施膠廢氣經(jīng)集氣設(shè)備+活性炭吸附后通過(guò)施膠廢氣排放口排放。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司熱壓機(jī)配套的手工施膠工序、冷壓機(jī)及配套的手工施膠工序均未安裝集氣設(shè)備和活性炭處理設(shè)施，施膠廢氣未經(jīng)處理直接排放。涉嫌構(gòu)成未落實(shí)“三同時(shí)”及驗(yàn)收制度。
【調(diào)查處理】
2024年7月2日，重慶專業(yè)幫扶一組對(duì)四川某家私有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。該公司主要從事套裝門生產(chǎn)，主要工藝為木料→下料→熱壓、冷壓(手工施膠)→貼皮→砂磨→雕刻→噴漆→干砂→檢驗(yàn)→產(chǎn)品，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中主要有粉塵、施膠廢氣等污染物產(chǎn)生。根據(jù)該公司環(huán)評(píng)批復(fù)要求，熱壓、冷壓及配套手工施膠工序產(chǎn)生的施膠廢氣經(jīng)集氣設(shè)備+活性炭吸附后通過(guò)施膠廢氣排放口排放?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司熱壓、冷壓及配套手工施膠工序正在進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，但僅有熱壓機(jī)安裝有集氣罩及活性炭處理設(shè)施，熱壓機(jī)配套的手工施膠工序、冷壓機(jī)及配套的手工施膠工序均未安裝集氣設(shè)備和活性炭處理設(shè)施，施膠廢氣未經(jīng)處理直接排放。
該公司上述行為涉嫌違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十五條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”和第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定，重慶專業(yè)幫扶一組將問(wèn)題線索及有關(guān)證據(jù)移交瀘州市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步調(diào)查處理。
【案件啟示】
“三同時(shí)”制度旨在從源頭上消除各類建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染，對(duì)已通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須按照“三同時(shí)”規(guī)定，把環(huán)境保護(hù)措施落到實(shí)處，切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任。
