9月29日，六盤(pán)水市人民政府正式發(fā)布《六盤(pán)水市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》，要求以“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)”為總要求，以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為主線，以控制工業(yè)排放和城市揚(yáng)塵污染為重點(diǎn)，推動(dòng)氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排。到2025年，市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)98.8%以上，縣級(jí)及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不發(fā)生重污染天氣，重點(diǎn)工程N(yùn)Ox和VOCs減排量分別達(dá)到2825噸和1630噸。
 

　　下面是原文↓
 

　　六盤(pán)水市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案

 

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào))、《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔府發(fā)〔2024〕9號(hào))精神，深入打好六盤(pán)水市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
 

　　一、總體要求
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神為科學(xué)指南和根本遵循，全面貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)全國(guó)和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，以“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)”為總要求，以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為主線，以控制工業(yè)排放和城市揚(yáng)塵污染為重點(diǎn)，推動(dòng)氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排。到2025年，市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)98.8%以上，縣級(jí)及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不發(fā)生重污染天氣，重點(diǎn)工程N(yùn)Ox和VOCs減排量分別達(dá)到2825噸和1630噸。
 

　　二、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)
 

　　(一)堅(jiān)決遏制“兩高”和低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)〔2022〕12號(hào))有關(guān)要求，嚴(yán)格項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)管理、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批，加大事中事后監(jiān)管力度，規(guī)范“兩高”項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行六盤(pán)水市“兩高”重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作制度，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換政策，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施同步關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。推動(dòng)能耗和排放不達(dá)標(biāo)煤電機(jī)組淘汰退出、升級(jí)改造或“上大壓小”，實(shí)施貴州鐘山野馬寨熱電有限責(zé)任公司3×200MW機(jī)組供熱改造及超低排放改造等重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)六枝電廠、盤(pán)北煤矸石電廠超低排放改造。積極推進(jìn)66萬(wàn)千瓦及以上超超臨界示范機(jī)組建設(shè)，推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加快現(xiàn)役煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造。推進(jìn)煤焦鋼、煤焦化電、煤焦氫、煤焦化一體化循環(huán)發(fā)展，淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能，加快推進(jìn)首鋼水城鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司增設(shè)6、7號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硝系統(tǒng)及脫硫、除塵改造項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施水泥產(chǎn)能整合，著力化解水泥產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。加快推進(jìn)貴州省六盤(pán)水雙元鋁業(yè)有限責(zé)任公司技改及擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高端化、綠色化發(fā)展。加快推進(jìn)美錦六枝煤—焦—氫綜合利用示范項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)水鋼焦化、宏盛焦化技改項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)向現(xiàn)代煤化工高附加值產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)“富礦精開(kāi)”精深用礦，做好大氣污染防治。到2025年，全市煤電機(jī)組、鋼鐵企業(yè)全部完成超低排放改造。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府、六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各市〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府落實(shí)，不再列出)
 

　　(二)加快現(xiàn)有產(chǎn)能升級(jí)改造與布局調(diào)整。加快淘汰重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，強(qiáng)化能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約束，全面清理淘汰類(lèi)涉氣產(chǎn)能，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)完成限制類(lèi)產(chǎn)能裝備的升級(jí)改造。以煤電、水泥、電解鋁、焦化、冶金、鑄造、再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)為重點(diǎn)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市能源局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色循環(huán)低碳改造。以有色、鑄造、建材、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造和園區(qū)化發(fā)展，依法實(shí)施“雙超雙有高耗能”企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。(市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　嚴(yán)格落實(shí)能源、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案及減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案，聚焦碳達(dá)峰目標(biāo)，實(shí)施減污降碳行動(dòng)。(市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市能源局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整?；诃h(huán)境承載力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，有序解決城市建成區(qū)重污染企業(yè)問(wèn)題。(市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)全面開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造。開(kāi)展低水平產(chǎn)業(yè)集群整治工作。按照“疏堵結(jié)合、分類(lèi)施治”的原則，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批。按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，落實(shí)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)有色、建材、鑄造、采礦等煙粉塵無(wú)組織排放嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)煤機(jī)裝備制造、家具、零部件制造、鋼結(jié)構(gòu)、鋁型材、鑄造、電子元器件等涂裝類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)低(無(wú))VOCs含量涂料替代。對(duì)焦化、涂料、橡膠制品、制藥、有機(jī)化學(xué)原料制造等化工類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)設(shè)備密閉和工藝廢氣密閉收集處理，定期開(kāi)展泄漏檢測(cè)、監(jiān)管。對(duì)包裝印刷、紡織涂層、合成革、制鞋、人造板等有機(jī)溶劑使用量大的產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)實(shí)施低(無(wú))VOCs含量油墨、膠粘劑等替代。(市生態(tài)環(huán)境局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
 

　　推進(jìn)各類(lèi)園區(qū)規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。發(fā)揮園區(qū)集聚優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集聚區(qū)能源替代利用與資源共享，積極推廣集中供氣供熱或使用工廠余熱等清潔低碳能源。試點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)審核，提升工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集聚區(qū)整體清潔生產(chǎn)水平。到2025年，累計(jì)創(chuàng)建綠色工業(yè)園區(qū)4個(gè)以上，累計(jì)創(chuàng)建綠色工廠20家以上。有序設(shè)立園區(qū)大氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(四)優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目。提高水性、高固體分、無(wú)溶劑、粉末等低(無(wú))VOCs含量產(chǎn)品比重。在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。在木質(zhì)家具、汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)等噴涂環(huán)節(jié)，大力推廣使用低(無(wú))VOCs含量涂料。(市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、六盤(pán)水海關(guān)，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行源頭替代，將標(biāo)桿企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單；對(duì)生產(chǎn)、使用低(無(wú))VOCs含量產(chǎn)品的企業(yè)，鼓勵(lì)參評(píng)綠色工廠、綠色產(chǎn)品等。將低(無(wú))VOCs含量產(chǎn)品納入政府采購(gòu)名錄，并在政府投資項(xiàng)目中優(yōu)先使用。(市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公共資源交易中心，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(五)大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。支持培育低(無(wú))VOCs含量原輔材料生產(chǎn)和使用、VOCs污染治理、超低排放、環(huán)境和大氣成分監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。加大對(duì)大氣環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域低價(jià)中標(biāo)亂象的聯(lián)合懲戒力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　三、加速能源行業(yè)清潔低碳發(fā)展
 

　　(一)大力發(fā)展新能源和清潔能源。大力發(fā)展新能源，積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電基地化、規(guī)?；?、一體化發(fā)展，建設(shè)一批風(fēng)光百萬(wàn)千瓦基地，推進(jìn)風(fēng)光水火儲(chǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展，因地制宜開(kāi)發(fā)分散式風(fēng)電、分布式光伏，科學(xué)布局建設(shè)新型儲(chǔ)能，大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電消納能力，積極開(kāi)發(fā)利用淺層地?zé)崮?。加快推進(jìn)六枝特區(qū)灑志風(fēng)電場(chǎng)、水城區(qū)楊梅光明農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電、盤(pán)州市銅廠溝農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電(三期)等集中式光伏項(xiàng)目，推進(jìn)盤(pán)州市、鐘山區(qū)國(guó)家級(jí)整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè)。到2025年，全市風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到100萬(wàn)千瓦、300萬(wàn)千瓦，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，電能占終端用能比重達(dá)到30%左右。(市能源局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(二)有序推進(jìn)煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級(jí)。在保障能源安全供應(yīng)的前提下，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。鼓勵(lì)關(guān)停規(guī)模小、煤耗高、服役時(shí)間長(zhǎng)、排放強(qiáng)度大的煤電機(jī)組，推動(dòng)支撐性煤電項(xiàng)目等容量替代建設(shè)，提升煤炭清潔高效利用水平，打造西南地區(qū)煤炭保供中心，建設(shè)新型綜合能源基地。充分消納新能源發(fā)電量，減少電煤使用量，積極引導(dǎo)建材、冶金和化工等重點(diǎn)行業(yè)減煤降碳、節(jié)能增效。到2025年，新建煤電機(jī)組平均供電煤耗不高于285克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。(市發(fā)展改革委、市能源局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)積極開(kāi)展燃煤鍋爐關(guān)停整合。推動(dòng)既有燃煤供熱鍋爐替代項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃。城市建成區(qū)禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐。鼓勵(lì)現(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組替代供熱，積極關(guān)停工業(yè)供汽小鍋爐，對(duì)具備供熱條件的純凝機(jī)組開(kāi)展供熱改造，因廠制宜采用打孔抽氣、低真空供熱、循環(huán)水余熱利用等成熟適用技術(shù)，進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)改造，促進(jìn)工業(yè)余熱供熱、熱泵供熱等先進(jìn)供熱技術(shù)推廣應(yīng)用。著力整合供熱資源，充分發(fā)揮熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱能力，實(shí)現(xiàn)集中式供熱。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市能源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工)
 

　　(四)有序推進(jìn)工業(yè)爐窯燃料清潔替代。有序推進(jìn)以電代煤，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以氣代煤，安全穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)有使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣、煤層氣等，使用煤氣發(fā)生爐的企業(yè)實(shí)施清潔能源替代或者園區(qū)(集群)集中供氣、分散使用改造，逐步淘汰間歇式固定床煤氣發(fā)生爐。持續(xù)推進(jìn)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善輸氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施布局，穩(wěn)步提升天然氣消費(fèi)量，做好油品消費(fèi)清潔替代和能效提升工作，合理控制油品在能源消費(fèi)中的比重。鼓勵(lì)通過(guò)民用、壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)、濃縮、發(fā)電、乏風(fēng)煤層氣氧化等方式，實(shí)現(xiàn)煤層氣安全利用、梯級(jí)利用和規(guī)模化利用，推動(dòng)建設(shè)六盤(pán)水煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。(市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市科技局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　四、大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系
 

　　(一)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)筑多層級(jí)綜合交通樞紐體系。推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路運(yùn)輸，短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車(chē)船。以進(jìn)入國(guó)家冷鏈物流骨干通道布局為契機(jī)，依托貴昆線六盤(pán)水段、水紅線鐵路貨運(yùn)功能，優(yōu)化完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快納水鐵路境內(nèi)段、黃百鐵路境內(nèi)段、美錦六枝煤—焦—氫綜合利用示范項(xiàng)目配套9.61千米鐵路專(zhuān)用線等鐵路建設(shè)。對(duì)鐵路貨場(chǎng)進(jìn)行環(huán)保提升改造。打造銜接暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的多式聯(lián)運(yùn)示范工程，大力推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，降低貨物運(yùn)輸空載率。(市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、六盤(pán)水車(chē)務(wù)段，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(二)加快提升機(jī)動(dòng)車(chē)綠色低碳水平。全面實(shí)施輕型車(chē)和重型車(chē)國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)和船舶第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)老舊車(chē)船提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇?chē)。嚴(yán)格執(zhí)行船舶強(qiáng)制報(bào)廢制度，依法淘汰高耗能高排放老舊船舶。符合強(qiáng)制報(bào)廢情形的機(jī)動(dòng)車(chē)交報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解和銷(xiāo)毀。積極推進(jìn)“電動(dòng)貴州”建設(shè)，加快充電設(shè)施建設(shè)，大力推廣新能源貨車(chē)。到2025年，全面淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油和燃?xì)庳涇?chē)(含場(chǎng)內(nèi)作業(yè)車(chē)輛)，新能源和國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)保有量占比力爭(zhēng)超過(guò)40%；高速公路服務(wù)區(qū)充電樁實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充電樁數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到4500個(gè)；新能源車(chē)銷(xiāo)售占比達(dá)到15%左右；全市公共領(lǐng)域新增或更新的公交、出租、物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于80%，新增或更新的公務(wù)用車(chē)中新能源汽車(chē)比例達(dá)到30%。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　加強(qiáng)重型貨車(chē)路檢路查及集中使用和停放地的入戶檢查，依法依規(guī)處理拆除尾氣后處理裝置、破壞篡改車(chē)載診斷系統(tǒng)(OBD)等違法行為。全面實(shí)施汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)(I/M)制度和機(jī)動(dòng)車(chē)排放召回制度，強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格實(shí)施汽車(chē)排放定期檢驗(yàn)信息傳輸技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)尤其是OBD檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的核查。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、機(jī)場(chǎng)、廠礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械新能源化更新改造。鼓勵(lì)新增或更新的3噸以下叉車(chē)基本實(shí)現(xiàn)新能源化。強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記和排放管控。鼓勵(lì)鐵路站場(chǎng)及煤炭、鋼鐵、發(fā)電等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。制定年度抽檢抽測(cè)計(jì)劃，重點(diǎn)核驗(yàn)編碼登記情況，部分機(jī)械排放抽測(cè)比例不得低于20%。到2025年，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶“冒黑煙”現(xiàn)象，基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，加快推進(jìn)六盤(pán)水月照機(jī)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛裝備電動(dòng)化改造。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市能源局、六盤(pán)水月照機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司、六盤(pán)水車(chē)務(wù)段，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(四)全面保障油品質(zhì)量。加強(qiáng)油品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用等全環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面清理整頓自建油罐、流動(dòng)加油車(chē)(船)和黑加油站點(diǎn)，依法處理將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷(xiāo)售等行為。加大柴油使用環(huán)節(jié)檢查力度，增加貨車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶的油箱中柴油抽測(cè)頻次，追溯非標(biāo)油問(wèn)題線索，依法依規(guī)追究生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、六盤(pán)水海關(guān)，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　五、推動(dòng)突出大氣環(huán)境問(wèn)題治理
 

　　(一)深入開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量降塵》(DB52/1699—2022)和《施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB52/1700—2022)，加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地?fù)P塵排放監(jiān)測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法。全面推行綠色施工，嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)百分之百”。各市(特區(qū)、區(qū))應(yīng)建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安交管等部門(mén)聯(lián)動(dòng)的施工揚(yáng)塵污染監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，每季度至少開(kāi)展1次工地?fù)P塵污染執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查施工工地“七個(gè)百分之百”以及裸露地塊揚(yáng)塵措施是否落實(shí)。推廣城市建筑、道路橋梁、公交場(chǎng)站施工以及建(構(gòu))筑物拆除、裝修等項(xiàng)目高圍擋封閉化作業(yè)方式，有條件的實(shí)施全密閉化作業(yè)。重點(diǎn)區(qū)域道路、水務(wù)等線性工程進(jìn)行分段施工。加快推進(jìn)成品住宅建設(shè)，因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。到2025年，全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30%。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　實(shí)施道路網(wǎng)格化保潔管理，配置一體化道路洗掃車(chē)輛，大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)。制定渣土、砂石料、散煤等運(yùn)輸管理措施，規(guī)定運(yùn)輸車(chē)輛通行路線和時(shí)間段，嚴(yán)格落實(shí)渣土運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)輪、底盤(pán)和車(chē)身高效沖洗及貨箱密閉等防塵措施。加大城市外環(huán)路，城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段沖洗保潔力度，做到路面、路牙見(jiàn)本色。強(qiáng)化對(duì)隔離帶、路緣石等道路設(shè)施清掃保潔，加強(qiáng)行道樹(shù)池覆蓋管理，及時(shí)清理道路兩側(cè)垃圾，加大對(duì)路面破損、未硬化道路、綠化帶泥土高出路面等問(wèn)題的排查整治力度。到2025年，市中心城區(qū)建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到80%，六枝特區(qū)和盤(pán)州市城區(qū)達(dá)到70%。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)除塵設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放治理；根據(jù)城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控需要，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)合理安排停產(chǎn)、檢修時(shí)間。推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、洗煤廠、配煤場(chǎng)、粉煤灰堆場(chǎng)、煤矸石堆場(chǎng)等規(guī)范化治理，全面完成圍擋、苫蓋、自動(dòng)噴淋等抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造，降低物料裝卸高度；鼓勵(lì)有條件的堆場(chǎng)實(shí)施全封閉改造。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　推進(jìn)礦山、砂石場(chǎng)揚(yáng)塵治理，相鄰礦山生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)范圍最小距離應(yīng)滿足有關(guān)安全規(guī)定，普通建筑用砂石露天礦山不得以山脊劃界。加快生產(chǎn)礦山綠色化升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)施工低塵化、加工密閉化、運(yùn)輸清潔化。對(duì)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山，根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，由屬地縣級(jí)政府負(fù)責(zé)對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行治理修復(fù)。(市自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市應(yīng)急局、市林業(yè)局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(二)深化秸稈綜合利用和禁燒管理。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、疏堵結(jié)合、以疏為主”的原則，推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用。積極爭(zhēng)取中央秸稈綜合利用項(xiàng)目資金，建立秸稈資源臺(tái)賬系統(tǒng)，完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系。配合省級(jí)部門(mén)劃定全省秸稈禁燒區(qū)域，結(jié)合實(shí)際制定本市秸稈禁燒管理辦法，細(xì)化市縣鄉(xiāng)村四級(jí)秸稈禁燒管控責(zé)任，充分發(fā)揮村組等基層組織作用，完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控等手段提高焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度。開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)項(xiàng)巡查，對(duì)秸稈焚燒問(wèn)題突出、誘發(fā)區(qū)域性重污染天氣的責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。到2025年，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)統(tǒng)籌加強(qiáng)生活面源污染治理。強(qiáng)化燒烤污染防治，嚴(yán)禁隨意焚燒垃圾、草皮、樹(shù)葉等行為。加強(qiáng)城郊結(jié)合部及高速公路沿線露天焚燒的依法管理。規(guī)范設(shè)置煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)位，合理劃定煙花爆竹集中燃放區(qū)域，做好引導(dǎo)、消防、噴滅等配套工作。建立煙花爆竹管控部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法依規(guī)處理違法違規(guī)銷(xiāo)售、無(wú)證運(yùn)輸、超量運(yùn)輸、違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹等違法行為，從嚴(yán)管控禁燃限燃區(qū)域煙花爆竹燃放行為。加強(qiáng)春節(jié)、中元節(jié)等特殊節(jié)日的大氣管控。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　六、推進(jìn)重點(diǎn)污染物協(xié)同減排
 

　　(一)深入實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。全面排查含VOCs儲(chǔ)存轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸、設(shè)備與管線組件、敞開(kāi)液面以及工藝過(guò)程等環(huán)節(jié)無(wú)組織排放情況，加強(qiáng)儲(chǔ)罐綜合治理、裝卸廢氣收集治理、敞開(kāi)液面廢氣治理、泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)工作。嚴(yán)格整治不達(dá)標(biāo)排放行為，提高VOCs治理設(shè)施收集率、投運(yùn)率和去除率。加快推進(jìn)低效治理設(shè)施升級(jí)改造。組織開(kāi)展汽修行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，依法依規(guī)整治汽修行業(yè)“散亂污”現(xiàn)象。引導(dǎo)加油站、油庫(kù)、焦化等行業(yè)企業(yè)合理安排停檢修計(jì)劃，臭氧污染高發(fā)季節(jié)盡量不安排開(kāi)停車(chē)、裝置停工檢修、儲(chǔ)罐清洗和防腐防水防銹涂裝作業(yè)等操作。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(二)持續(xù)推進(jìn)主要污染物減排。加強(qiáng)對(duì)已完成超低排放改造的火電燃煤機(jī)組排放監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行火電行業(yè)超低排放限值要求。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放和焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)，分階段實(shí)施水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。推進(jìn)采礦行業(yè)顆粒物污染精細(xì)化防控，對(duì)露天實(shí)施的開(kāi)采、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工等工序進(jìn)行密閉化改造。推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造，引導(dǎo)城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐(含電力)實(shí)施超低排放改造。推進(jìn)焦化、鑄造、建材、煉鋼、有色金屬冶煉、礦棉等其他重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施全流程深度治理。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)料倉(cāng)、堆場(chǎng)、物料輸送等環(huán)節(jié)的無(wú)組織排放控制，嚴(yán)格按照密閉儲(chǔ)存、密閉運(yùn)輸?shù)囊髮?shí)施生產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)有組織排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、無(wú)組織排放全流程收集處理、物料運(yùn)輸清潔化。依法依規(guī)查處在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為。加快推進(jìn)首鋼水城鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司超低排放改造，確保2025年前完成。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)全力開(kāi)展餐飲油煙和惡臭異味專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理，擬開(kāi)設(shè)餐飲服務(wù)的建筑，應(yīng)設(shè)計(jì)建設(shè)專(zhuān)用煙道?？h級(jí)城市科學(xué)合理劃定或優(yōu)化露天燒烤食品(含臘制品煙熏)禁止區(qū)域和時(shí)段，明確具體監(jiān)管部門(mén)。加大油煙超標(biāo)排放監(jiān)管執(zhí)法力度，依法依規(guī)對(duì)未安裝、不正常使用油煙凈化設(shè)施或在禁止區(qū)域和時(shí)段露天燒烤等行為進(jìn)行處理。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　推動(dòng)化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)結(jié)合VOCs防治進(jìn)一步實(shí)施惡臭治理。強(qiáng)化橡膠、塑料、食品加工等行業(yè)的惡臭氣體收集和治理。加大垃圾、污水集中式污染處理設(shè)施密閉收集力度，因地制宜采取脫臭措施。探索建立汞排放清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(四)穩(wěn)步推進(jìn)氨污染防控。提升養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)規(guī)?；图s化水平，推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)，提高畜禽糞肥資源化利用效率。鼓勵(lì)生豬、雞等圈舍封閉管理，加強(qiáng)廢氣收集和處理，減少氨揮發(fā)排放。推廣化肥減量增效，鼓勵(lì)增施有機(jī)肥。強(qiáng)化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控，脫硝設(shè)施氨逃逸濃度原則上控制在8毫克/立方米以下。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　七、健全大氣環(huán)境管理體系
 

　　(一)持續(xù)實(shí)施城市空氣質(zhì)量目標(biāo)管理。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)考核，分解下達(dá)各市(特區(qū)、區(qū))年度和季度目標(biāo)，定期通報(bào)大氣環(huán)境管理目標(biāo)完成情況。開(kāi)展城市大氣主要污染來(lái)源解析，不斷提升市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
 

　　(二)落實(shí)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。將大氣污染防治規(guī)劃與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等有效銜接，推動(dòng)區(qū)域多規(guī)合一。嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，同步預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急管控。(市生態(tài)環(huán)境局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
 

　　(三)健全污染天氣應(yīng)急處置體系。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量管理辦法》，完善六盤(pán)水市城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警通報(bào)制度。修訂六盤(pán)水市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，健全“市—縣—鄉(xiāng)—企業(yè)”四級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。完善輕中度污染天氣預(yù)警、響應(yīng)、應(yīng)急處置、監(jiān)督評(píng)估的閉環(huán)管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)輕中度污染天氣應(yīng)急管控方案，動(dòng)態(tài)更新輕中度污染天氣應(yīng)急減排清單，建立重點(diǎn)道路應(yīng)急管控清掃保潔現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)制，推動(dòng)配置道路自動(dòng)化清掃車(chē)、灑水車(chē)、霧炮車(chē)。加強(qiáng)輕中度污染天氣應(yīng)急管控方案落實(shí)情況監(jiān)督。開(kāi)展全市冬季城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控攻堅(jiān)。(市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(四)預(yù)防人為干擾環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。堅(jiān)決杜絕環(huán)境治理形式主義，不得通過(guò)干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“改善”環(huán)境，“完成”考核目標(biāo)。完善多部門(mén)共同參與的預(yù)防人為干擾國(guó)控、省控環(huán)境空氣自動(dòng)站聯(lián)動(dòng)機(jī)制，壓實(shí)部門(mén)責(zé)任；加強(qiáng)防范人為干擾的宣傳培訓(xùn)和警示教育，推動(dòng)劃定保護(hù)范圍、設(shè)立警示牌、加裝電子圍欄等措施，定期開(kāi)展站點(diǎn)周邊人為干擾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，堅(jiān)決杜絕人為干擾。(市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　八、加強(qiáng)能力建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法
 

　　(一)提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。市中心城區(qū)開(kāi)展非甲烷總烴自動(dòng)監(jiān)測(cè)。建立健全地方細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在公路、機(jī)場(chǎng)和鐵路貨場(chǎng)開(kāi)展交通污染來(lái)源監(jiān)控。鼓勵(lì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)微站、高空視頻監(jiān)控裝置和省級(jí)以上空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站電子圍欄建設(shè)。開(kāi)展PM2.5自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器手工監(jiān)測(cè)、O3逐級(jí)校準(zhǔn)和VOCs標(biāo)氣量值比對(duì)。逐步開(kāi)展風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)。定期更新大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄，確保符合條件的企業(yè)全覆蓋。推動(dòng)企業(yè)安裝工況監(jiān)控、用電(用能)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)配備移動(dòng)式監(jiān)測(cè)車(chē)、便攜式監(jiān)測(cè)儀器、監(jiān)控?zé)o人機(jī)等應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備。到2025年，市中心城區(qū)至少建設(shè)1個(gè)環(huán)境空氣非甲烷總烴自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，各市(特區(qū)、區(qū))全面開(kāi)展降塵監(jiān)測(cè)。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市林業(yè)局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(二)強(qiáng)化大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度，拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段應(yīng)用。加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范污染源排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，提高基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，依法依規(guī)處理廢氣治理設(shè)施、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)造假等違法行為；重點(diǎn)針對(duì)柴油貨車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、油品質(zhì)量監(jiān)管等開(kāi)展移動(dòng)源專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾積極提供黑加油站(車(chē))、企業(yè)違法排污等環(huán)境違法行為線索，曝光典型違法案例。排污單位或第三方機(jī)構(gòu)、人員參與弄虛作假的依法追究責(zé)任。(市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)加大決策科技支撐。開(kāi)展PM2.5和O3污染成因機(jī)理研究，實(shí)施常態(tài)化污染溯源分析。強(qiáng)化城市環(huán)境空氣質(zhì)量精細(xì)化預(yù)警預(yù)報(bào)。指導(dǎo)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核目標(biāo)未完成的市(特區(qū)、區(qū))制定并落實(shí)大氣污染防治“一區(qū)(市)一策”環(huán)境空氣質(zhì)量改善方案。加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污許可執(zhí)行報(bào)告、重污染天氣應(yīng)急減排清單等的應(yīng)用。建立跨部門(mén)數(shù)據(jù)收集和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，推進(jìn)城市源排放清單編制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展臭氧生成潛勢(shì)大的VOCs關(guān)鍵物種排放清單研究。到2025年，制定VOCs排放清單。(市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市氣象局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　九、落實(shí)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
 

　　(一)落實(shí)價(jià)格和有關(guān)政策激勵(lì)約束機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)差別化電價(jià)政策，在保障民生用氣用電價(jià)格基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)、階梯電價(jià)等價(jià)格政策。嚴(yán)格落實(shí)燃煤電廠超低排放和生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策。(市發(fā)展改革委、市能源局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法，加大稅收優(yōu)惠和支持力度，落實(shí)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家老舊公路運(yùn)輸車(chē)輛淘汰、新能源汽車(chē)推廣，以及對(duì)節(jié)能、新能源車(chē)船減免車(chē)船稅等稅收優(yōu)惠政策。(市稅務(wù)局、市財(cái)政局，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(二)逐步健全財(cái)政金融支撐體系。統(tǒng)籌現(xiàn)有財(cái)政資金，加大對(duì)公益類(lèi)無(wú)收益性的環(huán)境空氣質(zhì)量改善項(xiàng)目建設(shè)資金投資力度，對(duì)減污降碳協(xié)同項(xiàng)目予以?xún)A斜。做好國(guó)家綠色發(fā)展基金項(xiàng)目申報(bào)。積極謀劃包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取省級(jí)生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金支持，推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善。按照市場(chǎng)方式加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)、工業(yè)污染治理、鐵路專(zhuān)用線建設(shè)、新能源鐵路裝備推廣等領(lǐng)域信貸融資支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。健全完善與大氣污染防治任務(wù)相匹配的各級(jí)財(cái)政投入機(jī)制，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以獎(jiǎng)促防”“以獎(jiǎng)促治”等形式，加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)企業(yè)超低排放改造的政策和資金支持，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群綠色升級(jí)改造、VOCs治理工程、煤炭清潔化、鐵路貨運(yùn)量提升等工作的財(cái)政資金投入機(jī)制。(市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、中國(guó)人民銀行六盤(pán)水市分行，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　十、保障措施
 

　　各市、特區(qū)、區(qū)和六盤(pán)水高新區(qū)是鞏固改善本轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體，要結(jié)合實(shí)際制定并組織實(shí)施本轄區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善具體實(shí)施方案。市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)按期落實(shí)。要依法推進(jìn)信息公開(kāi)，及時(shí)公布空氣質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法、污染天氣應(yīng)急等信息，鼓勵(lì)公眾通過(guò)電話、微信、短視頻等方式積極提供環(huán)境違法行為線索，曝光典型違法案例?？諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)完成情況納入對(duì)各市(特區(qū)、區(qū))污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核內(nèi)容。