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《無錫市河道管理條例》已于2024年8月27日修訂通過，2024年9月27日獲批準(zhǔn)，將自2024年12月1日起施行。條例適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、蕩、氿、人工水道、水庫、行洪區(qū))及其配套工程的管理、保護和利用。長江、太湖等流域性河道的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
條例明確，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)河湖水系連通修復(fù)方案，組織實施水系連通工程，通過開挖、疏浚等方式，將自然水系相連貫通，恢復(fù)和改善防洪、排澇、灌溉、供水等基本功能，提高水資源調(diào)控能力，改善河道生態(tài)環(huán)境。
下面是原文↓
無錫市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
(第28號)
《無錫市河道管理條例》已由無錫市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2024年8月27日修訂通過，經(jīng)江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2024年9月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2024年12月1日起施行。
無錫市人民代表大會常務(wù)委員會
2024年10月10日
無錫市河道管理條例
(2009年6月25日無錫市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2009年7月29日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2019年8月29日無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過，2019年9月27日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈無錫市禁止燃放煙花爆竹條例〉等五件地方性法規(guī)的決定》修正 2024年8月27日無錫市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂 2024年9月27日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與治理
第三章 保護與管理
第四章 開發(fā)利用
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強河道管理和保護，規(guī)范開發(fā)利用，保障防洪和供水安全，改善水生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗幸福河湖，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《江蘇省河道管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、蕩、氿、人工水道、水庫、行洪區(qū))及其配套工程的管理、保護和利用。
長江、太湖等流域性河道的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 河道管理堅持統(tǒng)一規(guī)劃、保護優(yōu)先、綜合治理、合理利用的原則，充分發(fā)揮河道防洪抗旱、航運、旅游、生態(tài)和景觀等功能。
第四條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全河道管理單位，將河道管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)定將河道建設(shè)、維修養(yǎng)護、管理運行所需經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，加強日常巡查，制止違法行為，做好河道的維修養(yǎng)護和清淤疏浚、保潔等工作。
村(居)民委員會可以通過組織村(居)民制定村規(guī)民約或者居民公約等方式，引導(dǎo)村(居)民自覺維護河道整潔，協(xié)助做好河道的清淤疏浚和保潔等工作。
第五條 水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)河道的主管部門，按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的統(tǒng)一監(jiān)督和管理。
發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市政園林、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅游等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好河道管理的有關(guān)工作。
第六條 河道管理實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合，下級管理服從上級管理的管理體制。
第七條 全面實行河長制，落實河道管理保護地方主體責(zé)任，建立健全部門聯(lián)動綜合治理長效機制，統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水文化弘揚，維護河道健康生命和公共安全，全域推進美麗幸福河湖建設(shè)。
第八條 任何單位和個人有權(quán)對破壞河道及其配套工程、危害河道水生態(tài)環(huán)境的行為進行勸阻、制止和舉報。舉報事項經(jīng)查證屬實的，按照規(guī)定給予獎勵。
對河道的管理和保護以及防汛搶險做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由各級人民政府或者水行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第九條 市、縣級市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強河道管理和保護工作的宣傳教育，普及河道管理和保護相關(guān)知識，引導(dǎo)公眾自覺遵守河道管理和保護的法律、法規(guī)。
鼓勵、支持社會力量通過投資、捐贈、科學(xué)研究、志愿服務(wù)等方式參與河道管理、保護和監(jiān)督。
第二章 規(guī)劃與治理
第十條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限，會同發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門編制水系規(guī)劃、水域保護規(guī)劃、河道保護規(guī)劃等河道專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并依法報上一級水行政主管部門備案。
修改河道專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條 河道專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃，符合國家、省、市規(guī)定的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定，確保河網(wǎng)水面率不降低。
有關(guān)部門編制或者修改各類規(guī)劃涉及河道的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃審批權(quán)限，事先征求同級水行政主管部門的意見。
第十二條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)河道專項規(guī)劃制定河道治理年度計劃，明確截污控污、防洪排澇、河道清淤、水系連通、美麗幸福河湖建設(shè)等內(nèi)容，明確責(zé)任單位和任務(wù)分工，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
對具有嚴(yán)重影響水質(zhì)、防洪安全和生態(tài)景觀情形的河道，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，優(yōu)先安排治理。
第十三條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強水網(wǎng)建設(shè)，健全水網(wǎng)布局，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，形成城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通、安全通暢的水網(wǎng)體系。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)水系規(guī)劃，改善河湖連通狀況、河湖生態(tài)流量(水位)、河湖水系生態(tài)功能，會同相關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)河湖水系連通修復(fù)方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)河湖水系連通修復(fù)方案，組織實施水系連通工程，通過開挖、疏浚等方式，將自然水系相連貫通，恢復(fù)和改善防洪、排澇、灌溉、供水等基本功能，提高水資源調(diào)控能力，改善河道生態(tài)環(huán)境。
第十四條 河道治理應(yīng)當(dāng)符合河道專項規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足河道功能性要求。
河道治理應(yīng)當(dāng)結(jié)合海綿城市建設(shè)要求，充分發(fā)揮水系生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用。
河道治理應(yīng)當(dāng)注重保護、恢復(fù)河道及其周邊的生態(tài)環(huán)境和歷史人文景觀。河道治理選用的材料和使用的作業(yè)機械，應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境保護的要求。
第十五條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道淤積等情況，制定年度清淤計劃，明確清淤疏浚的范圍和方式、責(zé)任主體、資金保障、淤泥處理及處置場所等事項，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
推進淤泥減量化、無害化處置和資源化利用，淤泥利用應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護要求。國土綠化、礦坑修復(fù)、低洼地區(qū)填高等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先消納符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的無害化河道淤泥；淤泥用于土地復(fù)墾的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并遵守土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，保護土壤質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境。
鼓勵相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學(xué)校開展技術(shù)攻關(guān)，支持淤泥資源綜合利用的技術(shù)開發(fā)、示范推廣、重大項目實施、重大技術(shù)和裝備引進、信息服務(wù)等。
第十六條 水行政主管部門調(diào)整水系、進行河道治理涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運需要，符合通航標(biāo)準(zhǔn)和航運技術(shù)規(guī)范，并事先征求交通運輸部門的意見；交通運輸部門進行航道治理、設(shè)置航道、調(diào)整航道技術(shù)等級，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求水行政主管部門的意見。
河道治理涉及雨水排口改造的，應(yīng)該充分考慮城市排澇的需求，并事先征求市政園林部門的意見。
河道治理涉及漁業(yè)水域的，應(yīng)當(dāng)兼顧漁業(yè)發(fā)展的需要，并事先征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的意見。
第十七條 河道治理需要占用的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決，并依法辦理用地手續(xù)；因河道治理所增加的土地，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃安排使用。
第十八條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的需要，制定和實施水利工程調(diào)度方案，維持河道生態(tài)所需要的流量和水位，加強河道水體交換，逐步提高河道水系自然凈化能力，改善河道水環(huán)境。調(diào)度方案的制定和實施涉及通航安全的，應(yīng)當(dāng)事先告知海事管理機構(gòu)。
第三章 保護與管理
第十九條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道分級管理權(quán)限制定河道管理名錄，并根據(jù)水域調(diào)查評估情況，及時對河道管理名錄進行調(diào)整。名錄制定以及調(diào)整經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布，并按照有關(guān)規(guī)定報上一級水行政主管部門備案。
河道管理名錄應(yīng)當(dāng)包括河道名稱、起止點、河道長度、水域面積、主要功能等內(nèi)容。
第二十條 市、縣級市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)設(shè)立總河長、副總河長，河道分級分段設(shè)立市、縣級市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級河長。
總河長、副總河長、河長名單向社會公布。
第二十一條 各級總河長是本行政區(qū)域內(nèi)河長制的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決河長制落實過程中的重大問題，組織督促檢查、績效考核和問責(zé)追究。副總河長協(xié)助總河長開展工作。
各級河長負(fù)責(zé)組織相應(yīng)河道的管理、保護、治理等工作，開展河道巡查，協(xié)調(diào)、督促解決河道管理保護中的問題。
相關(guān)部門按照分工履行職責(zé)，落實河長制有關(guān)工作。
第二十二條 市、縣級市(區(qū))、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)河長制具體工作的機構(gòu)，根據(jù)本級總河長、河長決策事項擬定河長制年度工作要求，并定期將河道治理情況報送相應(yīng)河長。
第二十三條 建立跨行政區(qū)域河道聯(lián)合河長制，推進跨行政區(qū)域水體共保聯(lián)治。聯(lián)合河長應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流地區(qū)的管理責(zé)任，協(xié)同落實管理和保護任務(wù)。
跨行政區(qū)域河道未設(shè)立聯(lián)合河長的，相關(guān)行政區(qū)域河長應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一河道管理和保護目標(biāo)任務(wù)，簽訂聯(lián)合共治協(xié)議，實現(xiàn)區(qū)域間信息共享和聯(lián)防聯(lián)治。
第二十四條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織設(shè)置河長制公示牌。公示牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置在河道顯著位置，并載明河道名稱、河道概況、河長姓名、職責(zé)任務(wù)、聯(lián)系電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。
河長制公示牌由河道管理單位負(fù)責(zé)日常管護和信息更新。任何單位和個人不得擅自移動、損毀、掩蓋河長制公示牌。
第二十五條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立河長制工作考核評價制度，對河長制工作情況進行考核評價。
各級人民政府以及相關(guān)部門履行河長制工作職責(zé)情況應(yīng)當(dāng)納入考核評價體系。
市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立公眾參與信息平臺，并聘請有關(guān)專業(yè)組織、社會公眾對河長的履職情況進行監(jiān)督和評價。
第二十六條 河道水面、駁岸、護欄、岸坡以及河道管理范圍內(nèi)綠化、景觀設(shè)施的巡查、保潔和維(養(yǎng))護等日常管護，由河道管理單位組織實施，并接受水行政主管部門的監(jiān)督、檢查和考核。
單位和封閉式管理小區(qū)內(nèi)河道的保潔和維(養(yǎng))護由產(chǎn)權(quán)人、使用人或者管理人負(fù)責(zé)。
第二十七條 河道管理單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)監(jiān)管要求，明確管理任務(wù)，落實美麗幸福河湖長效管護措施。
推廣河道與近鄰道路、景觀綠化、公共設(shè)施等一體化綜合管護模式。
推行河道管護專業(yè)化、市場化、網(wǎng)格化、數(shù)字化。
第二十八條 河道管理范圍按照《江蘇省水利工程管理條例》的規(guī)定劃定。
河道管理范圍劃定后，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志。
第二十九條 河道管理范圍內(nèi)的土地登記，由自然資源規(guī)劃部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 在河道管理范圍內(nèi)禁止下列活動：
(一)傾倒、排放、堆放、填埋礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄物；
(二)傾倒、排放油類、酸液、堿液等有毒有害物質(zhì)，清洗裝貯過油類或者有毒有害物質(zhì)的車輛、容器；
(三)損壞或者侵占堤防、護岸、閘壩等各類水工程建筑物以及防汛、水文、通訊、供電、觀測、自動控制等設(shè)施；
(四)在行洪、排澇、輸水河道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、構(gòu)筑物、障礙物或者種植阻礙行洪的林木或者高稈作物；
(五)在堤防和護堤地建房、墾種、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動；
(六)將污水管道直接接入河道；
(七)其他侵占河道、危害防洪安全、影響河勢穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動。
第三十一條 禁止圍湖造地，禁止擅自圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖。
已經(jīng)圍湖造地，擅自圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖的，由水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照各自職責(zé)提出清退方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第三十二條 禁止填堵河道、覆蓋河道。
確因城市建設(shè)需要填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣級市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照等效等量原則進行補償，先行興建替代補償工程或者采取功能補救措施，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
無法先行興建替代補償工程或者采取功能補救措施的，可以由水行政主管部門代為實施，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
填埋規(guī)劃不予保留的河道，應(yīng)當(dāng)消除防洪排澇不利影響，并確保水域面積總量不減少。
第三十三條 河道管理范圍內(nèi)的臨河、穿河、穿堤、跨河等工程設(shè)施，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期進行檢查，加強安全管理和維修養(yǎng)護。出現(xiàn)危害堤壩安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通等情況的，應(yīng)當(dāng)立即向水行政主管部門報告，并負(fù)責(zé)整改。嚴(yán)重影響防洪排澇安全的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府責(zé)令產(chǎn)權(quán)人或者管理人限期改建或者拆除。
汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮機構(gòu)的緊急處理決定。
第四章 開發(fā)利用
第三十四條 禁止違法利用、占用河道岸線。
市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照河道岸線保護要求，組織自然資源規(guī)劃、水行政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸?shù)炔块T，推進違法用地、違法占用河道岸線、違規(guī)入河排污口、違章建筑、非法圈圩養(yǎng)殖、非法碼頭等專項治理，恢復(fù)河道岸線生態(tài)功能。
第三十五條 確需在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建跨河、穿河、穿堤、臨河的建筑物、構(gòu)筑物等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、河道保護規(guī)劃、航運要求和相關(guān)技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其工程建設(shè)方案以及工程位置和界限未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門根據(jù)防洪要求審批同意，建設(shè)單位或者個人不得開工建設(shè)，但由流域管理機構(gòu)審批的除外。
在審批或者建設(shè)過程中，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、用途確需變更的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門重新辦理審批手續(xù)。
第三十六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的涉河建設(shè)與活動占用河道管理范圍的，應(yīng)當(dāng)與水行政主管部門簽訂合同，明確占用范圍和時間，并依法交納資源使用費。具體辦法由市水行政主管部門會同財政部門制定。
第三十七條 新建、改建、擴建橋梁、碼頭等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合河道專項規(guī)劃、防洪標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)要求，不得縮窄行洪通道。
第三十八條 河道管理范圍內(nèi)的工程設(shè)施施工時，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在開工前將施工方案報水行政主管部門備案，并嚴(yán)格按照施工方案進行施工?？⒐ず螅瑧?yīng)當(dāng)通知水行政主管部門參加驗收，不符合施工標(biāo)準(zhǔn)或者驗收不合格的，不得投入使用。
第三十九條 河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目施工時，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工期間防汛責(zé)任，保證防洪排澇和通航安全，滿足調(diào)水要求，保護水質(zhì)；施工圍堰或者臨時阻水設(shè)施在影響防洪安全時，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照防汛指揮機構(gòu)的緊急處理決定，限期清除或者采取其他緊急補救措施；施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場、清除施工圍堰等遺留物。
對河道堤防等水工程設(shè)施造成損害或者造成河道淤積的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)相應(yīng)費用。
第四十條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對具備條件的河道兩岸濱水公共空間的各類公共綠地進行建設(shè)和改造，提升綠化景觀和生態(tài)質(zhì)量，逐步實現(xiàn)綠道貫通，推動河道兩岸濱水公共空間內(nèi)漫步道、跑步道、騎行道連續(xù)貫通，建設(shè)安全舒適、景觀協(xié)調(diào)、暢通便捷的公共慢行系統(tǒng)。
市、縣級市、區(qū)人民政府在符合防洪、航道安全等有關(guān)規(guī)定的前提下，在河道兩岸濱水公共空間內(nèi)可以設(shè)置親水平臺、水上棧橋、慢行橋、觀景走廊等親水設(shè)施，并同時設(shè)置安全防護設(shè)施和警示標(biāo)志。
第四十一條 市、縣級市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強涉河歷史文化遺產(chǎn)的保護，明確保護范圍和保護標(biāo)準(zhǔn)，建立保護名錄，并向社會公布。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同文廣旅游等部門定期對涉河歷史文化遺產(chǎn)進行普查，對具有重要歷史文化價值的古河道、橋梁、水閘、碼頭、圍墾遺跡等水工建(構(gòu))筑物以及歷史遺跡建立相關(guān)檔案，落實保護措施。
水行政主管部門可以會同相關(guān)部門，依托河道資源合理規(guī)劃建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)、水工遺址展示點、水文化展覽館、水情教育基地等場所和設(shè)施，傳承和弘揚水文化。
第四十二條 鼓勵、支持開展涉水旅游、涉水運動、涉水休閑等開發(fā)利用活動，相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)符合河道保護規(guī)劃，不得妨害防洪安全、公共安全，不得破壞水生態(tài)環(huán)境，不得損害河道及其配套工程。按照有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，有關(guān)部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見。相關(guān)部門對涉水相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)動監(jiān)管機制。
第四十三條 自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市政園林等部門在河道管理范圍內(nèi)劃定用于種植、養(yǎng)殖的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)符合河道專項規(guī)劃和水(環(huán)境)功能區(qū)劃的要求，不得影響防洪安全和破壞水生態(tài)環(huán)境。
第四十四條 在河道管理范圍內(nèi)采砂取土，應(yīng)當(dāng)符合河道專項規(guī)劃，保證河勢穩(wěn)定、防洪安全、通航安全和港口安全，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的地點、期限、總量、方式和深度實施。
第四十五條 除流域管理機構(gòu)實施管理的外，從事下列活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)：
(一)在河道管理范圍內(nèi)爆破、鉆探、挖筑；
(二)在河道灘地存放物料或者進行生產(chǎn)經(jīng)營活動；
(三)在河道灘地開采地下資源、考古發(fā)掘。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 對違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十七條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定，填堵、覆蓋河道的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處以五萬元以上五十萬元以下罰款；逾期未恢復(fù)原狀的，由水行政主管部門代為恢復(fù)原狀，所需費用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按照等效等量原則進行補償?shù)模墒?、縣級市、區(qū)人民政府責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；逾期未恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施的，由水行政主管部門代為實施，所需費用由違法者承擔(dān)。
第四十八條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，未按照防汛指揮機構(gòu)的緊急處理決定處置施工圍堰、臨時阻水設(shè)施，或者施工結(jié)束后未及時清理現(xiàn)場、清除施工圍堰等遺留物的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上十萬元以下罰款；逾期不改正的，由水行政主管部門代為實施，所需費用由違法者承擔(dān)。
第四十九條 水行政主管部門、河道管理單位及其工作人員在河道管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十條 本條例自2024年12月1日起施行。
