南昌,世界動感都會之一,皆因這座城市因水而生、緣水而興的特性。
一組直觀的數(shù)據(jù)能印證南昌的這一特性:市城區(qū)水面面積27.3%,故生生不息的流水賦予了南昌無窮無盡的靈動,水多、水美是南昌一道靚麗的生態(tài)風景,也讓南昌充滿了宜居、宜業(yè)、宜游的魅力。
為守住“一城清水”,南昌圍繞水安全、水生態(tài)、水景觀、水文化、水經濟“五位一體”的思路,預計靜態(tài)投資370億,大規(guī)模地推進實施了“鄱湖明珠·中國水都”的建設。
隨著象湖撫河清淤截污工程、贛江景觀風光帶工程、南昌市老城區(qū)排水管網改造等一大批治水工程的基本完工和投入使用,南昌市民們翹首以待的“中國水都夢”正在逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。
謀劃
治水需用典
6月1日,南昌綜合統(tǒng)籌用水、節(jié)水、管水的“憲法”——《南昌市水資源條例》正式頒布實施。這是2011年中央1號文件《關于加快水利改革發(fā)展的決定》和國務院《關于實行嚴格水資源管理制度的意見》實施后,我國出臺的部水資源方面的地方配套法規(guī)。
相關負責人指出,《南昌市水資源條例》共有46條,將全面規(guī)范水資源的開發(fā)利用、節(jié)約增效、保護改善、監(jiān)督管理等多種活動,既是南昌治水的“憲法”,也是南昌治水的“方法”,是南昌治水的根本遵循和操作指南,對推進國家水生態(tài)文明城市建設具有重要意義。
在立法內容上,《南昌市水資源條例》從三個方面進行了立體立法探索。
——水資源開發(fā)利用?!赌喜兴Y源條例》結合我市實際,對地下水的開采使用作了進一步的規(guī)范。為防范建設項目疏干排水或者施工降水對地下水的影響,規(guī)定疏干排水或者施工降水應向項目所在地水行政主管部門報告。
——水資源節(jié)約增效?!赌喜兴Y源條例》規(guī)定對非居民用戶核定用水計劃指標,采用經濟手段調節(jié)節(jié)約用水,同時還對雨水、污水等再生水及洪水資源的利用作了倡導性的規(guī)定,避免出現(xiàn)“守著大江大湖無水用”的局面。
——水資源保護改善。針對當前我市水資源面臨的突出問題,《南昌市水資源條例》明確了備用水源的建設和保護要求,禁止在飲用水水源及重點水域范圍以人工餌料方式進行畜禽水產養(yǎng)殖,嚴格控制利用水庫、湖泊進行商業(yè)開發(fā)。
建設
水環(huán)境治理從未停歇
“城在湖中,湖在城中”是南昌的真實寫照。坐擁豐富的水資源,南昌人心生一股優(yōu)越感,然而前些年他們心中卻多了幾分“擔憂”:玉帶河成了“龍須溝”,撫河成了一潭死水,梅湖水因污染而變色,幸福渠水散發(fā)臭味……內湖、內河一度飽受污染之苦,倍受詬病。
如何讓水清起來?南昌選擇給河道“清腸洗胃”—對河道進行截污、清淤,恢復健康的水環(huán)境和水生態(tài)體系。
梅湖水系屬南昌四大水體系之一,位于象湖、撫河水系的上游,作為連接象湖、撫河及西總干渠的重要通道,水系水質的好壞直接影響到下游的象湖、撫河。隨著城市的快速發(fā)展,梅湖周邊地塊被逐步開發(fā)使用,污水量急劇增加,部分工業(yè)污水和生活用水直排梅湖,水質被嚴重污染,水體變黑,一度跌至劣V類,被污染的梅湖在未治理之前,一直隱隱刺痛著南昌人的心。
治理迫在眉睫。2013年年底,南昌啟動全長7.6公里的梅湖水系截污工程,徹底截流了現(xiàn)有排污口,削減流入梅湖水系的污染負荷,有效改善了梅湖水系水質受污染的情況,提升了周邊居民的生活環(huán)境質量,達到從西總干渠引水活化象湖的目的。
2012年11月5日,象湖撫河截污工程正式啟動,截流象湖、撫河兩岸的雨、污水排污口,改善河流水體水質,給市民提供了適于休閑、娛樂的水體,提升象湖、撫河沿線的景觀效果,成為南昌新的風景亮點。
玉帶河位于南昌老城區(qū)南部,修建于1958年。由于玉帶河沿岸有大量排污口,不少生活污水直接排入玉帶河,使得這條景觀河的水質屢遭污染。去年年底,南昌再次投入11億元,進行有史以來大規(guī)模的一次整治。與以往整治不同的是,此次采取新建箱涵和引水活化兩大措施改善玉帶河水質,將引入象湖和五干渠的水,讓玉帶河能真正變成“一河清水”。
烏沙河綜合整治工程、象湖、撫河清淤截污工程、九龍湖水系綜合整治工程、紅角洲水系活化工程、玉帶河清淤截污工程、幸福水系綜合整治工程……為恢復城市“水凈湖清”的美景,南昌實施了河湖綜合治理及生態(tài)修復工程,確保城區(qū)重點河湖不黑不臭。
展望
以水經濟帶動區(qū)域經濟發(fā)展
“除了社會效益和生態(tài)環(huán)境效益,這些重大工程還將帶來可觀的經濟效益。”南昌市水務局相關負責人舉例說,贛東大堤風光帶景觀工程將與滕王閣景觀對接,到時將會帶動地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
同樣,象湖、撫河截污工程帶來的經濟效益也不容忽視。“現(xiàn)在,工程周邊區(qū)域的生活環(huán)境大大改善,促進周邊土地價值大幅度提高,配合房地產及相關產業(yè)的建設與發(fā)展,將產生顯著的經濟效益。
另外,象湖、撫河截污治理后,每年因水體污染、水質變差而造成的經濟損失將大大減少,其直接和間接經濟效益不容忽視。”該負責人表示,今后,南昌將著重發(fā)展水文化創(chuàng)意、濱水房地產、水都旅游、水上運動等產業(yè),以水經濟帶動區(qū)域經濟發(fā)展。
“鄱湖明珠·中國水都”建設總體上還處于起步階段,今后建設的道路還很長。據(jù)介紹,在下一步的建設中,南昌將連通贛江、撫河、玉帶河、烏沙河和瑤湖、艾溪湖、青山湖等10處江河湖泊,構成中心城區(qū)“一江通三河,九龍串十珠”的空間水系格局……南昌的“水都夢”,正在逐步變成現(xiàn)實。
?。ū疚馁Y料來源:大江網、搜狐網、江西日報、信息時報)