農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特別是基層農(nóng)技推廣機構(gòu)建設，主要是將農(nóng)業(yè)技術(shù)機構(gòu)與企業(yè)、學校、群眾科技組織以及農(nóng)技人員形成體系推廣開來。國家鼓勵和支持供銷合作社、其他企事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務活動。我國以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導，與農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)、社會化服務組織、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以及農(nóng)業(yè)科研教育單位相結(jié)合，發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，是符合我國國情的。改革只應是在這個基礎(chǔ)上的完善，而不應是其他。

但是基層農(nóng)技推廣機構(gòu)建設在我國推廣的阻礙因素比較明顯，特別是以下幾點：農(nóng)技人員分布不合理，數(shù)量不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員過于集中在縣市級，鄉(xiāng)村級技術(shù)人員越來越少，縣級技術(shù)人員越來越多，形成倒掛錯位，使本來存在的嚴重問題愈加嚴重。農(nóng)技推廣隊伍不穩(wěn)定，綜合素質(zhì)不高，農(nóng)技人員是農(nóng)技推廣工作的主體對象，他們的綜合素質(zhì)直接影響著農(nóng)技推廣工作的成效。農(nóng)技推廣人員存在結(jié)構(gòu)不合理、推廣人員少、素質(zhì)低而且出現(xiàn)斷層問題，同時還包括收入水平普遍較低、隊伍不穩(wěn)定等不利因素，直接影響了農(nóng)業(yè)科技成果的掌握和農(nóng)技推廣服務的質(zhì)量。

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