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根據(jù)國家危險廢物清單管理制度規(guī)定,截至2017年底,甘肅現(xiàn)有級重點源企業(yè)49家,省級重點源企業(yè)88家,市級重點源企業(yè)157家,縣級重點源企業(yè)201家。按照危險廢物分級分責(zé)的管理要求,甘肅各級環(huán)保部門嚴格落實危險廢物申報登記、審核備案、轉(zhuǎn)移審批、經(jīng)營許可等制度,加大監(jiān)管力度,開展危險廢物規(guī)范化管理考核,以“減量”促“增量”,工業(yè)企業(yè)提升危險廢物管理水平穩(wěn)步提升。
一是實施源頭控制。嚴把環(huán)評準入關(guān),在新建項目環(huán)評審批和“三同時”驗收過程中,把固體廢物處理措施列為審查要素,對分析不清、無妥善利用處置方案和風(fēng)險防范措施的項目,不予審批通過。推行重點企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核,督促危險廢物重點監(jiān)管源企業(yè)改進原料選擇和生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)“減量化”。目前,已有570家企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核評估工作。督促企業(yè)落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,開發(fā)應(yīng)用有利于減少固體廢物產(chǎn)生量和危害性的廢水、廢氣治理技術(shù),減少有毒有害物質(zhì)使用量。每年組織對劇毒化學(xué)品進出口企業(yè)進行年度備案環(huán)保核查登記,加強對危險化學(xué)品進出口企業(yè)在生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)上的環(huán)境管理工作。
二是科學(xué)合理布局。根據(jù)全省石油化工、金屬冶煉企業(yè)危險廢物的處置需求,注重引導(dǎo)企業(yè)合理選址位置和確定經(jīng)營范圍。因歷史原因,甘肅危廢經(jīng)營單位主要分布在蘭州、金昌、白銀、嘉峪關(guān)等工業(yè)城市,為當(dāng)?shù)氐墓I(yè)危險廢物處置發(fā)揮了積極作用;但新興工業(yè)地區(qū)危廢經(jīng)營單位較少,省*科學(xué)調(diào)整布局,2018年初,給慶陽地區(qū)三家油泥處置企業(yè)(一家為填埋場)頒發(fā)了經(jīng)營許可證,*了隴東地區(qū)危險廢物填埋處置的空白;河西地區(qū)危險廢物集中處置中心項目環(huán)評已經(jīng)審批通過,正在開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
三是嚴格行政審批。根據(jù)行政審批制度改革和加強“放管服”的要求,積極推進簡政放權(quán),先后取消了“加工利用國家限制進口、可用作原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等企業(yè)認定”、“危險化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記證核發(fā)”2項審批事項,將工業(yè)“三廢”資源綜合利用建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)下放到了市州*。以審批促管理,督促企業(yè)落實危險廢物管理計劃和申報登記制度,對申報不全、底數(shù)不清、貯存管理不善的企業(yè)申請事項不予審批,2016年,對8項危險廢物轉(zhuǎn)移申請不予批準,駁回了5家經(jīng)營單位許可證增項申請。
四是開展調(diào)查摸底。2014年至2016年,連續(xù)開展了三年危險廢物產(chǎn)生源摸底調(diào)查,查清了全省主要工業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況,建立了危險廢物產(chǎn)生源重點監(jiān)管企業(yè)清單。2017年組織開展廢棄危險化學(xué)品綜合治理和調(diào)查工作,制定下發(fā)了《甘肅省廢棄危險化學(xué)品綜合治理實施方案》和《甘肅省廢棄危險化學(xué)品環(huán)境管理情況調(diào)查方案》。組織開展激素類化學(xué)品環(huán)境管理調(diào)查工作,排查了化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、食品制造業(yè)、石油煉化等8類化學(xué)品生產(chǎn)使用行業(yè)。
通過一系列努力,在“十二五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核中,甘肅省危險廢物產(chǎn)生單位抽查合格率為88.1%,全國*九位,西北地區(qū)*;危險廢物經(jīng)營單位抽查合格率為90%,全國*十一位,西北地區(qū)*。
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