海綿城市概念由來，水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)讓單純的治水轉(zhuǎn)向了綜合性防治和資源化利用。截止目前，我國確定了海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。并且試點(diǎn)城市已經(jīng)取得了階段性進(jìn)展，成效初顯。
研究表明，亞洲和太平洋地區(qū)有一半以上的城市居民住在洪泛平原和沿海低洼地區(qū)，在中國逢雨必澇的城市亦不在少數(shù)。“亞洲城市急需開展自身創(chuàng)新，以便加強(qiáng)抵御氣候變化、洪澇和水資源短缺影響的能力。”亞洲開發(fā)銀行城市發(fā)展專家斯蒂芬·勞(Stefan Rau)表示。
隨著“海綿城市”的概念開始興起，我國的海綿城市建設(shè)也邁入了軌道。我國分批確定了30個(gè)城市試點(diǎn)，更好地推廣了海綿城市建設(shè)，并且成果初顯。
“海綿城市”是通過利用各種綠色基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)地下水回補(bǔ)，是一種通過巧妙規(guī)劃實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用，讓城市更宜居和環(huán)保的方式。“雨水經(jīng)保留、自然過濾和凈化后緩慢排入河流和土壤中，這就是海綿城市的簡要原則”。斯蒂芬·勞是這樣表示的。
在發(fā)布的《2017-2021年中國海綿城市建設(shè)深度調(diào)研及投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告》中，中投顧問指出，目前我國的海綿城市項(xiàng)目目前的進(jìn)展處在初級(jí)階段。在2015年，*就曾經(jīng)表示，*批16個(gè)城市計(jì)劃3年內(nèi)投資865億元，建設(shè)面積450多平方公里。建設(shè)包括各類項(xiàng)目共計(jì)3159個(gè)，截至2016年中，已開工建設(shè)并形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目有593個(gè)。
截止目前，已經(jīng)完成的項(xiàng)目得到了社會(huì)各方的認(rèn)可，在緩解城市內(nèi)澇、改善城市水環(huán)境、整治城市黑臭水體以及實(shí)現(xiàn)雨水資源化利用等方面取得了良好的進(jìn)展。與此同時(shí)，海綿城市建設(shè)的影響還表現(xiàn)在了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倒逼技術(shù)進(jìn)步以及設(shè)備更新等方面。*的改變莫過于“逢雨看海”在一些城市逐漸成為了歷史，不過想要實(shí)現(xiàn)降雨消納和利用率達(dá)70%，2020年城市建成區(qū)20%以上的面積要達(dá)到目標(biāo)要求依然任重而道遠(yuǎn)。
作為示范模板“南寧樣本”已經(jīng)面向全國推廣，國家主席*在南寧考察時(shí)就對(duì)該市整治城市內(nèi)河河道的做法表示了肯定，鼓勵(lì)探索更多經(jīng)驗(yàn)。截至目前，南寧已累積實(shí)施項(xiàng)目189項(xiàng)，建成海綿城市示范區(qū)面積25.2平方公里。通過新理念、新模式推進(jìn)的“海綿化”改造，南寧將成為“會(huì)呼吸”的綠城。其中那考河流域治理項(xiàng)目、石門森林公園、五象湖綜合配套工程更是入選了國家海綿城市建設(shè)典型案例庫。
除了*試點(diǎn)的“南寧樣本”，第二批試點(diǎn)的“三亞樣本”也在海綿城市建設(shè)上取得了階段性成效。據(jù)悉，三亞以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為核心，以城市水安全和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與再造為重點(diǎn)投身“海綿”改造事業(yè)。該試點(diǎn)區(qū)域成立了專門的工作*小組，相繼完成了6大類219個(gè)項(xiàng)目。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市澇點(diǎn)從2013年的27處降至了5處，在解決雨水“蓄”和“滲”的問題上取得重要進(jìn)展。此外，三亞通過規(guī)劃統(tǒng)籌，全力構(gòu)建多尺度、全類型的海綿系統(tǒng)，發(fā)揮系統(tǒng)的綜合作用。
不論是水綠融合的南寧，還是擁有“水上森林”的三亞，我們也要深刻理解“海綿城市”的內(nèi)涵。試點(diǎn)工作才剛剛開始，推廣行動(dòng)也在逐步展開，收獲海綿城市建設(shè)的成果，汲取建設(shè)過程中的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)才是成為我國全面推廣海綿城市建設(shè)的助力。
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