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中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)全覆蓋
閱讀：819 發(fā)布時間：2017-8-188月15日，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐西藏自治區(qū)，至此，第四批8個中央環(huán)保督察組全部實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。這也意味著，中央環(huán)保督察已實(shí)現(xiàn)了對全國各省(區(qū)、市)督察全覆蓋(據(jù)新華社北京8月15日電)。
開展環(huán)境保護(hù)督察，是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作采取的一項(xiàng)重大舉措，對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和破壞問題具有重要意義。2015年7月1日，中央深化改革小組審議通過《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》，明確建立環(huán)保督察機(jī)制。根據(jù)方案，中央環(huán)保督察組組長由現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的省部級干部擔(dān)任，副組長由環(huán)保部現(xiàn)職副部級干部擔(dān)任。
2015年底，中央環(huán)保督察在河北拉開試點(diǎn)帷幕。4個月后，督察結(jié)果展現(xiàn)在公眾面前：“河北省對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度和工作力度，與中央要求和群眾期盼仍有較大差距”“原省委主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)工作不是真重視，沒有真抓”。如此措辭振聾發(fā)聵。由此，一場環(huán)保督察風(fēng)暴拉開了序幕。
從媒體報道情況看，已開展的三個批次中央環(huán)保督察，初步罰款約8.8億元，立案偵查1183件，問責(zé)11390人，環(huán)保執(zhí)法持續(xù)高壓。但從督察情況看，諸如環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、不作為等老問題仍然突出，被媒體形容為“假裝治污”的違法違規(guī)行為也屢屢發(fā)生，一些地方的環(huán)保責(zé)任還只落實(shí)在會議里、文件上。
因此，中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)全覆蓋只是一個新的開始。要想讓環(huán)保檢查不再是“一陣風(fēng)”，不再是“走過場”，更不再是“撓癢癢”，勢必要輔以一系列強(qiáng)力措施，這其中，實(shí)現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化是*環(huán)境污染頑疾的一劑。
“強(qiáng)調(diào)再三，不如問責(zé)一次”。對于負(fù)有環(huán)保職責(zé)的地方官員來說，只有以問責(zé)的形式，把環(huán)保的壓力傳導(dǎo)下去，讓官員的政治生涯“痛”起來，他們才能必然主動地“動”起來。
當(dāng)然，環(huán)保督察見實(shí)效的前提是真正發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真正的問題。這就需要突出問題導(dǎo)向，盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況；檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況；督辦人民群眾反映的身邊環(huán)境問題的立行立改情況；督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況；落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)等工作機(jī)制等等。
還有zui重要的一點(diǎn)，環(huán)境問題具有隱蔽性和長期性，一些問題短期內(nèi)看不出來，需要一雙常年盯著的眼睛，這就是群眾監(jiān)督。暢通舉報環(huán)境違法違規(guī)問題的渠道和平臺，鼓勵和獎勵群眾舉報，是問責(zé)*的“藥引子”，也要見真章。