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鐘代表認(rèn)為:要加快建設(shè)長(zhǎng)江綠色生態(tài)走廊
點(diǎn)擊次數(shù)：949 發(fā)布時(shí)間：2015-3-8
鐘代表認(rèn)為:要加快建設(shè)長(zhǎng)江綠色生態(tài)走廊：
鐘勤建代表認(rèn)為，建設(shè)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)保合作協(xié)調(diào)機(jī)制是關(guān)鍵，應(yīng)在國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立別協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決跨部門、跨行政區(qū)域的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，建立沿江政府首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)依托交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，尤其是水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)和環(huán)境保護(hù)部華東、華南、西南環(huán)境保護(hù)督查中心等機(jī)構(gòu)，整合、優(yōu)化、明晰相關(guān)職能職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
在他看來(lái)，在建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，還要制定長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管和治理，明確工作時(shí)間表和路線圖，把生態(tài)走廊的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處。
談及如何落到實(shí)處，鐘勤建代表一口氣羅列了多項(xiàng)建議：“沿江省市可以共同設(shè)立長(zhǎng)江水環(huán)境保護(hù)治理基金，加大對(duì)環(huán)境突出問(wèn)題聯(lián)合治理力度；建立跨界河流交接斷面水質(zhì)目標(biāo)管理和考核制度，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段，聯(lián)合制定跨界河流綜合整治和生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，建立聯(lián)合執(zhí)法、共同預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制；鼓勵(lì)跨界地區(qū)打破行政區(qū)域限制，共同規(guī)劃、共建共享污水處理設(shè)施和污泥處置設(shè)施，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)互聯(lián)互通。"
在他看來(lái)，西南地區(qū)處于長(zhǎng)江上游，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，但生態(tài)保護(hù)任務(wù)卻比下游發(fā)達(dá)地區(qū)更為繁重，因此，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)長(zhǎng)江上游地區(qū)支持力度，實(shí)施有利于長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，增加生態(tài)補(bǔ)償科目和專項(xiàng)財(cái)政撥款，建立長(zhǎng)江上游水資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金。
“同時(shí)，要發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制優(yōu)化社會(huì)資源配置，構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償網(wǎng)。"鐘勤建代表認(rèn)為，要為生態(tài)屏障工程、*產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)提供稅收優(yōu)惠，調(diào)動(dòng)生態(tài)項(xiàng)目投資主體的積極性。在制定“十三五"規(guī)劃和年度投資計(jì)劃時(shí)，重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保、綠色低碳等重大項(xiàng)目在長(zhǎng)江上游地區(qū)落地，增強(qiáng)這些地區(qū)的自主發(fā)展能力。
盡管長(zhǎng)期從事環(huán)保工作，但為了寫好這一建議，鐘勤建代表還是專程把四川沿江的市（州）都走了一遍。“我們西南地區(qū)的云、貴、川、渝四省市，已經(jīng)在省級(jí)聯(lián)動(dòng)、治理跨區(qū)域河流污染和保護(hù)生態(tài)等方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)，這些都為建設(shè)長(zhǎng)江綠色生態(tài)走廊提供了經(jīng)驗(yàn)。"
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