2年前的11月,北京正是深秋,“天空飄來5個(gè)字”:APEC藍(lán)。2年后的9月,杭州正是初秋,西湖邊回響8個(gè)字:上有天堂,下有蘇杭。
北京,杭州,一個(gè)首都,一個(gè)省會(huì),古老而生機(jī)勃勃的兩座中國城市,是兩場分量極重的中國主場外交的舉辦地:2014年,APEC會(huì)議(亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議);2016年,G20峰會(huì)(二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì))。
2014年北京APEC期間,“APEC藍(lán)”走紅。今年杭州G20,不出意外,一定還會(huì)有一個(gè)詞匯成為“網(wǎng)紅”,與杭州的生態(tài)之美有關(guān)??赡苁?ldquo;G20美”,也可能是別的詞。“憶江南,憶是杭州”,G20杭州峰會(huì)還沒開,它的“美”就備受關(guān)注。
相對宏大的“亞太經(jīng)濟(jì)合作”“經(jīng)濟(jì)治理”話題,“APEC藍(lán)”、“杭州西湖美”等話題,更容易為普通大眾記住,也更容易傳播。表面看,它們只是會(huì)議的副產(chǎn)品,深層次講,在民意狂歡背后,對生態(tài)的追求和保護(hù),是這個(gè)國家一條堅(jiān)定的路。巧合的是,北京、杭州,都是相關(guān)“生態(tài)”理念的“祖庭”。
長效治水力求標(biāo)本兼治
早在2013年,《杭州市“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)(2014—2016年)》出臺,全市開始實(shí)施治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”,其中治污水成為重中之重。“五水共治”以來,杭州將水體治理與岸上治理同步,堅(jiān)持水岸同治、標(biāo)本兼治,把“五水共治”與“三改一拆”“騰籠換鳥”等工作有機(jī)結(jié)合起來,重整城鄉(xiāng)容貌,倒逼轉(zhuǎn)型升級,修復(fù)生態(tài),真正實(shí)現(xiàn)了長效治水。
杭州市環(huán)保局局長胡偉介紹,一是做好“拆”的文章,拆除沿河區(qū)域的違法建筑,搬遷關(guān)停企業(yè),實(shí)行“以拆代截”,減少污染入河現(xiàn)象;二是做好“截”的文章,創(chuàng)新采用截流溝、渠、井、閘、生態(tài)床等方法進(jìn)行河道排口整治,消除、整治河道排口近8000個(gè);三是做好“轉(zhuǎn)”的文章,關(guān)停轉(zhuǎn)遷落后產(chǎn)能,富陽造紙從300余家關(guān)轉(zhuǎn)到現(xiàn)在100家,噸紙耗水由過去20余噸降到現(xiàn)在8噸,蕭山印染噸布耗水下降25%;四是做好“治”的文章,對于受條件限制近期難以接入大市政的生活污水,實(shí)行分散式生態(tài)化治理;五是做好“堵”的文章,對一時(shí)無法確認(rèn)源頭的河道排污口,實(shí)行排污口封堵,對溢出點(diǎn)實(shí)施源頭截污。
杭州市治水辦副主任徐青山介紹說,“清水入城”水質(zhì)提升項(xiàng)目的實(shí)施,為杭州市其他引水水質(zhì)提升工程的開展提供了模板。在不久的將來,我們會(huì)看到杭州市的內(nèi)河河網(wǎng)將呈現(xiàn)出“水清、流暢、岸綠、景美”的畫面。
打造“西湖藍(lán)”新常態(tài)
而大力治水之余,重塑天朗氣清的使命亦在杭城全面鋪開。早在2013年,浙江省杭州市就開展了“五氣共治”(“五氣”即燃煤煙氣、工業(yè)廢氣、車船尾氣、揚(yáng)塵灰氣、餐飲排氣)。推進(jìn)燃煤煙氣治理。燃煤煙氣的產(chǎn)生,燃煤鍋爐是主要貢獻(xiàn)者。杭州市全面推進(jìn)淘汰和治理大、中、小燃煤鍋爐工作。關(guān)停“大”鍋爐,完成蕭山電廠、半山電廠燃煤機(jī)組關(guān)停,實(shí)現(xiàn)全市燃煤火電機(jī)組“清零”。基本淘汰“小”鍋爐,即10蒸噸/小時(shí)以下(含)的鍋爐,2015年淘汰燃料小鍋爐3225臺,完成年度任務(wù)的388.6%,削減燃煤150萬噸。2016年1—3月,完成260臺高污染燃料小鍋爐淘汰改造,6月底前將繼續(xù)淘汰600臺。
加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理。一方面形成倒逼態(tài)勢,堅(jiān)持“騰籠”與“換鳥”并舉。2016年下達(dá)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃200家(項(xiàng)),1—3月淘汰落后產(chǎn)能60家(項(xiàng)),騰出用能67255噸標(biāo)準(zhǔn)煤,盤活存量土地2349畝。同時(shí),完成“臟、亂、差”和“低、小、散”企業(yè)(小作坊)整治148家,其中改造提升30家,關(guān)停淘汰118家。
做好車船尾氣治理。杭州市連續(xù)打出組合重拳治理車船尾氣。首先,全市實(shí)行機(jī)動(dòng)車增量控制,扎實(shí)開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)、審核、發(fā)放等各環(huán)節(jié)工作。2016年1—4月核發(fā)新車環(huán)保標(biāo)志1.5萬枚;上路審核無綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志車輛836輛,移送交警處罰253輛。
其次,督促市區(qū)儲油庫落實(shí)油氣回收。2015年全市回收汽油1196.77噸,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),2016年1—4月回收汽油274.92噸。并從2016年4月1日起對全市機(jī)動(dòng)車實(shí)施國五排放標(biāo)準(zhǔn)。
綠水青山就是金山銀山
不難發(fā)現(xiàn),“綠水青山就是金山銀山”這一生態(tài)文明建設(shè)理念已融進(jìn)杭州廣大干部群眾的血液中,并在杭州大地生根發(fā)芽、開花結(jié)果。杭州以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)為抓手,大力推進(jìn)“美麗杭州”建設(shè),譜寫了綠色發(fā)展的新篇章。
在向世界介紹杭州時(shí)這樣說道:“杭州風(fēng)景如畫,堪稱人間天堂。杭州是歷史文化名城,也是創(chuàng)新活力之城,相信2016年峰會(huì)將給大家呈現(xiàn)一種歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味。”經(jīng)過多年發(fā)展,杭州已實(shí)現(xiàn)歷史與現(xiàn)代、中國味與范、綠色與發(fā)展的巧妙融合。西子湖畔,已是歌動(dòng)九重霄,湖山千疊翠,猶如一幅美麗的山水畫卷展現(xiàn)在世人面前。
而事實(shí)上,杭州自深入實(shí)施“一號工程”以來,便走出了一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級的綠色發(fā)展之路。“十二五”期間,杭州先后淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1500余家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速向低碳方向集聚,2015年三產(chǎn)占比達(dá)到58.2%。夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、富春硅谷小鎮(zhèn)、夢棲小鎮(zhèn)、紫金小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)落地生根,結(jié)出喜人的果實(shí);智慧應(yīng)用、新能源汽車、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工廠物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、工業(yè)綠色發(fā)展、園區(qū)再提升、企業(yè)服務(wù)等八大專項(xiàng)正成為新一輪的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。
2015年杭州全市生產(chǎn)總值10053.58億元,成為全國第十個(gè)GDP總量超萬億元城市,比上年增長10.2%,增幅居全省、副省級以上城市第二。
如今,一幅鄉(xiāng)村發(fā)展的清麗畫卷在杭州徐徐鋪開。目前,杭州逐步形成了具有杭州特色的美麗鄉(xiāng)村。讓人望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。杭州目前已打造28條美麗鄉(xiāng)村精品示范線,成為很多人的“黃金旅游線”。未來每年將打造美麗鄉(xiāng)村精品示范線10條,到2020年,新增精品示范線50條左右。
如今,綠水青山不僅成為杭州人的幸福家園,更是建設(shè)世界名城,繪就美麗杭州的“背景色”。
?。▍⒖假Y料:中國環(huán)境報(bào)、新藍(lán)網(wǎng)、杭州日報(bào)、人民日報(bào))