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【中國(guó)環(huán)保在線 環(huán)境監(jiān)測(cè)】環(huán)境污染防治的基礎(chǔ)是環(huán)境監(jiān)測(cè)，生態(tài)修復(fù)的成效如何也要看檢測(cè)數(shù)據(jù)。一旦環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，監(jiān)測(cè)的價(jià)值也就所剩無(wú)幾了。對(duì)此，環(huán)保部明確表示，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假“零容忍”。而相關(guān)政策的落地，國(guó)控環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)事權(quán)的上收都將為打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假增添助力。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“打假”行動(dòng)層層升級(jí) 業(yè)界疾呼環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)
環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)站上風(fēng)口，這是環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性、重要性和必要性決定的。但是，全國(guó)各地屢屢出現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問題，無(wú)疑是在阻礙環(huán)境治理和“散亂污”企業(yè)整改。僅針對(duì)京津冀地區(qū)28城的強(qiáng)化環(huán)保督查行動(dòng)就發(fā)現(xiàn)了數(shù)十家企業(yè)涉嫌自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作假，而且是花樣百出。
據(jù)政策法規(guī)司處長(zhǎng)趙介紹，企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的方式多種多樣，有對(duì)污染源頭進(jìn)行人為操縱的，有對(duì)采樣點(diǎn)進(jìn)行人工遮擋的，有對(duì)排污設(shè)施進(jìn)行干擾的，更有直接篡改和偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。而對(duì)于這樣的企業(yè)，環(huán)保部查到一起處置一起，通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改，甚至直接進(jìn)行刑事處罰，西安轟動(dòng)一時(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案就是典型的刑事案例。
由于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件頻現(xiàn)，我國(guó)對(duì)此現(xiàn)象關(guān)注度不斷提升，打擊力度也持續(xù)加強(qiáng)。5月23日的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議就著重強(qiáng)調(diào)，要建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的客觀性和真實(shí)性。為此，會(huì)議還審議通過了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》。
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站站長(zhǎng)柏仇勇表示，環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。具體而言就是，在進(jìn)一步打擊數(shù)據(jù)造假行為的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)行為負(fù)責(zé)人的職責(zé)作用，終身對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
環(huán)境保護(hù)部近日也發(fā)布消息稱，要求各省(市、區(qū))環(huán)保局展開環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題專項(xiàng)檢查。此次行動(dòng)是以史為鑒，以預(yù)防更多的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件為目標(biāo)，確保各地排查到位、監(jiān)督到位、整改到位。環(huán)保部表示，要充分汲取教訓(xùn)，采取有效措施，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性。
該懲罰的懲罰，該移交的移交，這只是在進(jìn)行事后處理。而環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)上收則是要從主體層面切斷造假可能性，這將是環(huán)境監(jiān)測(cè)體制改革的重要內(nèi)容。據(jù)悉，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)司已經(jīng)表示，將按照“誰(shuí)考核、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”的原則，推進(jìn)國(guó)控環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作。
不難發(fā)現(xiàn)，這是要在體制上查缺補(bǔ)漏，除了監(jiān)測(cè)事權(quán)上收，環(huán)保部還將規(guī)范國(guó)控環(huán)境點(diǎn)的運(yùn)行維護(hù)，強(qiáng)化監(jiān)管。至此，我國(guó)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假“零容忍”的態(tài)度已經(jīng)非常鮮明。很多業(yè)內(nèi)人士對(duì)此也表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，認(rèn)為環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假防范工作仍需從3個(gè)方面入手。
首先就是企業(yè)單位，或者是監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的法治意識(shí)必須加強(qiáng)，也就是推進(jìn)環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)；其次，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告還須物盡其用，成為科學(xué)、、有價(jià)值的內(nèi)容，加強(qiáng)法律效力；再者，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)與否也可以動(dòng)員全社會(huì)監(jiān)督的力量，構(gòu)建完善的自上而下的監(jiān)督體系。
環(huán)境監(jiān)測(cè)在整個(gè)生態(tài)治理和修復(fù)工作中尤為重要，但是確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效才是關(guān)鍵。唯有這樣，環(huán)境監(jiān)測(cè)才能發(fā)揮污染前預(yù)防，污染時(shí)遏制，污染后治理的大價(jià)值。
