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【中國(guó)環(huán)保在線 環(huán)境監(jiān)測(cè)】面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢(shì)，國(guó)家持續(xù)高壓治理，但環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象依舊屢禁不止。對(duì)此，環(huán)保部將采取嚴(yán)格的質(zhì)控手段，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制，以“零容忍”的態(tài)度進(jìn)行整治。
數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象屢禁不止 環(huán)境監(jiān)管手段正不斷升級(jí)
近日，環(huán)保部就西安環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案發(fā)布通報(bào)，要求各省(區(qū)、市)環(huán)保廳(局)組織開展專項(xiàng)檢查，全面排查環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，并提出整改要求。(7月17日 人民網(wǎng))
環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的造假并不是一個(gè)新現(xiàn)象，每次曝光總能引來(lái)一陣議論。曝光、查處、再曝光……進(jìn)入這樣的循環(huán)，但破解之道似乎一直缺乏明確的答案。雖然國(guó)家部門、地方政府多次加強(qiáng)管控，但仍屢禁不止，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法行為依然存在。
就像打不死的小強(qiáng)，環(huán)保數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象在持續(xù)督查高壓下依然層出不窮。據(jù)《現(xiàn)代快報(bào)》消息，2015年，全國(guó)共發(fā)現(xiàn)2658家污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施存在不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、弄虛作假等問(wèn)題，17個(gè)省區(qū)市對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立案78起。
今年3月15日至18日，由環(huán)保部會(huì)同多地環(huán)保部門對(duì)18個(gè)重點(diǎn)城市大氣污染治理工作開展專項(xiàng)督查，期間發(fā)現(xiàn)，多家企業(yè)擅自修改儀器參數(shù)，在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常。相關(guān)部門就數(shù)據(jù)造假企業(yè)進(jìn)行了查處。
然而，嚴(yán)懲過(guò)后，風(fēng)波平止，一切照舊，相關(guān)造假行為仍不斷發(fā)生，“花式造假”更是出現(xiàn)在公眾視野當(dāng)中。如：部分企業(yè)在監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)起了手腳，有的偷天換日，有的暗度陳倉(cāng)，有的企圖蒙混過(guò)關(guān)，有的則在督察組走后“重新開工”，各種造假方式輪番上陣。種種亂象折射出制度的缺失、監(jiān)管的薄弱以及執(zhí)法的不嚴(yán)，從而讓部分企業(yè)敢于鉆空子。
環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為環(huán)保治理工作的基礎(chǔ)，是否真實(shí)關(guān)系到環(huán)境治理能否對(duì)癥下藥。為保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，國(guó)家正從多個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管，以高壓態(tài)勢(shì)集中整治，將采取嚴(yán)格的質(zhì)控手段，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制。
日前，環(huán)保部表示，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的行為，該處罰的處罰，該移交的移交。對(duì)直接作案、幕后指使等人員都要依法查處，確保檢查到位、整改到位、處理到位。
環(huán)保部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在“2017中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上也提出，對(duì)于故意不正常使用污染治理設(shè)施超標(biāo)排污的；偽造和篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，不僅要追究排污單位的主體責(zé)任，還要依法追究有關(guān)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位的責(zé)任，并將其列入失信企業(yè)名單。
種種跡象表明，面對(duì)近年來(lái)屢屢曝光的環(huán)保數(shù)據(jù)“摻水”、造假等現(xiàn)象，國(guó)家對(duì)其監(jiān)管也在不斷升級(jí)。專家建議，必須以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決通過(guò)建立失信企業(yè)“黑名單”，整治數(shù)據(jù)造假產(chǎn)業(yè)鏈等手段多管齊下，形成整治合力。
當(dāng)然，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，堵住環(huán)保數(shù)據(jù)造假的漏洞不是一日之功，需要多方配合。監(jiān)管部門要加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和安排，提高數(shù)據(jù)造假的技術(shù)門檻，修補(bǔ)監(jiān)測(cè)漏洞；環(huán)保部門通過(guò)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，加大專業(yè)人士對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的核實(shí)和比較，不給造假篡改提供機(jī)會(huì)；執(zhí)法機(jī)關(guān)則加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能。三方齊心協(xié)力對(duì)癥施藥，撥開環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)之“霾”。
