2021年9月24日,河南省生態(tài)環(huán)境廳召開9月份例行新聞發(fā)布會(huì),主要發(fā)布省生態(tài)環(huán)境廳開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)減污增效、綠色發(fā)展的有關(guān)情況。
自2021年7月以來(lái),河南省生態(tài)環(huán)境廳深入企業(yè),熱情服務(wù),克服疫情防控困難,創(chuàng)新工作方法,全力為企業(yè)紓困解難,“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)取得初步成效。主要做法有:
一是建立工作機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)助企工作。省生態(tài)環(huán)境廳成立了“萬(wàn)人助萬(wàn)企”領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立組長(zhǎng)和企業(yè)服務(wù)工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;成立了省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)第八工作組,深入焦作市開展助企幫扶,確保工作順利推動(dòng);抽調(diào)17人長(zhǎng)期駐地參與其他十七個(gè)工作組活動(dòng),協(xié)助省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)解決企業(yè)涉及的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
二是深入企業(yè)調(diào)研,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,和企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面進(jìn)行交流,對(duì)相關(guān)工作點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。
三是創(chuàng)新惠企政策,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。在現(xiàn)有25項(xiàng)惠企紓困政策文件基礎(chǔ)上,進(jìn)一步出臺(tái)服務(wù)重大項(xiàng)目“三個(gè)一批”活動(dòng)通知,建立省重點(diǎn)項(xiàng)目以及“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目臺(tái)賬,對(duì)511個(gè)新開工重點(diǎn)項(xiàng)目、1337個(gè)“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)展情況定期調(diào)度,跟蹤指導(dǎo)。
萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)開展近況和幫扶企業(yè)典型案例
自“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)開展以來(lái),省生態(tài)環(huán)境廳通過(guò)省企業(yè)服務(wù)辦轉(zhuǎn)辦、活動(dòng)工作組轉(zhuǎn)發(fā)、企業(yè)服務(wù)日收集等三個(gè)途徑,共收到來(lái)自77家企業(yè)的97項(xiàng)問(wèn)題,其中,秋冬季管控類問(wèn)題29項(xiàng)、環(huán)保手續(xù)類問(wèn)題37項(xiàng)、固體廢物處置類問(wèn)題7項(xiàng)、污染防治措施優(yōu)化類問(wèn)題5項(xiàng)。截至目前,通過(guò)交辦處室辦理、企業(yè)服務(wù)日面對(duì)面和深入現(xiàn)場(chǎng)幫扶等方式,已協(xié)調(diào)解決93項(xiàng),另外4項(xiàng)正在抓緊辦理。具體工作如下:
一、閉環(huán)辦理。省企業(yè)服務(wù)辦轉(zhuǎn)辦問(wèn)題共十一批次49項(xiàng),通過(guò)收集分類-聯(lián)合會(huì)商-督促督辦-結(jié)果回訪的閉環(huán)工作機(jī)制,目前已解決45項(xiàng)。
二、拓寬渠道。省生態(tài)環(huán)境廳自2019年6月以來(lái),以“傾聽民意,服務(wù)基層,解決難題,推動(dòng)發(fā)展”為宗旨,堅(jiān)持每月5日舉辦省市縣生態(tài)環(huán)境部門三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)。截至目前,省級(jí)企業(yè)服務(wù)日已累計(jì)開展26次,市級(jí)、縣級(jí)已累計(jì)開展25次,累計(jì)參加企業(yè)26342家,解決問(wèn)題14947項(xiàng)。
三、縱深聯(lián)動(dòng)。“萬(wàn)人助萬(wàn)企”啟動(dòng)以來(lái),全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門紛紛躬身入局,與“企業(yè)服務(wù)日”有機(jī)結(jié)合,參與企業(yè)更加豐富,解決問(wèn)題更加具體,服務(wù)內(nèi)容更加深入。
四、創(chuàng)新形式。除上述工作外,省生態(tài)環(huán)境廳不斷開拓思路,多措并舉助企惠企。
碳交易、重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)方面的情況
全國(guó)碳市場(chǎng)已正式啟動(dòng),河南省目前有118家企業(yè)納入年度履約范圍。部分企業(yè)存在配額缺口,主要是一些效率低、排放強(qiáng)度大的自備電廠等非常規(guī)燃煤機(jī)組以及沒有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展元素碳含量實(shí)測(cè)的發(fā)電企業(yè)。當(dāng)前,河南省按照生態(tài)環(huán)境部要求,正在開展發(fā)電企業(yè)2020年度碳排放數(shù)據(jù)核查及河南省2021年納入全國(guó)碳市場(chǎng)配額管理發(fā)電企業(yè)名單更新工作。
下一步,省生態(tài)環(huán)境廳將結(jié)合績(jī)效分級(jí)評(píng)定結(jié)果,修訂完善重污染天氣應(yīng)急減排清單,在重污染天氣預(yù)警期間采取差異化管控措施,讓環(huán)保治理投入少、污染排放量大的企業(yè)多減排,讓環(huán)保治理投入多、環(huán)境績(jī)效水平高的企業(yè)少減排,行業(yè)標(biāo)桿不減排,鼓勵(lì)“先進(jìn)”、鞭策“后進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)減污降碳與工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏。
推進(jìn)企業(yè)車型結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的舉措
省生態(tài)環(huán)境廳全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)的重要工作安排,進(jìn)一步深化服務(wù)意識(shí)、服務(wù)觀念、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,重點(diǎn)開展了以下3個(gè)方面的工作。
一、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)車型結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)淘汰車輛補(bǔ)貼。2020年以來(lái),河南省生態(tài)環(huán)境廳配合交通運(yùn)輸、財(cái)政、公安、商務(wù)等部門,累計(jì)劃撥財(cái)政資金約14.7億元,用于國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰補(bǔ)貼,截至目前,累計(jì)對(duì)43112輛國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車發(fā)放淘汰補(bǔ)貼資金約7.1億元。
二、持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。聯(lián)合發(fā)改委、交通運(yùn)輸、鐵路等有關(guān)部門,做好鐵路專用線建設(shè)協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工,對(duì)專用線建設(shè)進(jìn)展緩慢的企業(yè),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,加快推動(dòng)鐵路專用線建設(shè)。
三、開展企業(yè)車輛運(yùn)輸組織工作幫扶一是科技助力企業(yè)運(yùn)輸監(jiān)管工作。2020年以來(lái),河南省生態(tài)環(huán)境廳陸續(xù)研發(fā)并推出了車輛排放階段查詢APP和排放階段糾正APP,并安排專人進(jìn)行24小時(shí)值守,隨時(shí)幫助企業(yè)解決排放階段認(rèn)定工作中遇到的問(wèn)題,截至目前,提供排放階段查詢服務(wù)337.5萬(wàn)次,提供排放階段糾正服務(wù)2.5萬(wàn)次,審核企業(yè)報(bào)送車輛信息26.5萬(wàn)輛次。
固體廢物管理相關(guān)政策和助企措施
一是扎實(shí)推進(jìn)“放管服”工作。截至9月15日,受理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)18個(gè),其中,已辦結(jié)15個(gè),正在審批中2個(gè),不予受理1個(gè)。
二是全力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中處置能力建設(shè)。截至2021年9月,我省危險(xiǎn)廢物利用和處置經(jīng)營(yíng)單位已增加至122家,批準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物利用能力818.31萬(wàn)噸/年,較2019年提升28.13%,其中,危險(xiǎn)廢物集中處置能力為143.92萬(wàn)噸/年,比2019年提高25.9%,是2017年的10倍以上。
三是開展鉛蓄電池試點(diǎn)工作。省生態(tài)環(huán)境廳與交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)方案》,試點(diǎn)范圍覆蓋全省,解決群眾回收鉛蓄電池手續(xù)不合法,回收困難問(wèn)題,防范鉛蓄電池污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
四是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置管理。彌補(bǔ)醫(yī)療廢物收集處置短板,我省擬建設(shè)32個(gè)醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,獲得中央補(bǔ)助資金1.68億元,項(xiàng)目建成后,可新增醫(yī)療廢物處置能力315噸/日,收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力190噸/日。
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